蘇財規〔2023〕10號《江蘇省財政廳江蘇省市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》

《江蘇省財政廳江蘇省市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》






蘇財規〔2023〕10號

各設區市、縣（市）財政局、市場(chǎng)監督管理局，省各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化質(zhì)量強省建設的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步發(fā)揮好質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金的引導激勵作用，現將修訂后的《江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

江蘇省財政廳

江蘇省市場(chǎng)監督管理局

2023年12月25日






 

江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理辦法






第一章　總　則

第一條　為加強江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理，推進(jìn)質(zhì)量強省建設，根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等法律法規以及中央和省有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　江蘇省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金是指省級財政預算安排的，用于強化質(zhì)量發(fā)展基礎、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)標準化戰略和計量發(fā)展規劃實(shí)施的專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量強省資金）。

第三條　質(zhì)量強省資金使用管理遵循依法設立、權責明確、程序規范、公開(kāi)透明、績(jì)效優(yōu)先、全程監督的原則。

 

第二章　管理職責

第四條　質(zhì)量強省資金由省財政廳會(huì )同省市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市場(chǎng)監管局）共同管理。

第五條　省財政廳職責：會(huì )同省市場(chǎng)監管局制定質(zhì)量強省資金管理辦法、編制年度預算；參與制定項目申報指南；審核確定質(zhì)量強省資金使用方案并會(huì )同省市場(chǎng)監管局下達資金；組織預算執行及績(jì)效管理。

第六條　省市場(chǎng)監管局職責：參與制定質(zhì)量強省資金管理辦法，編報質(zhì)量強省資金年度預算；會(huì )同省財政廳制定項目申報指南，組織開(kāi)展項目申報，提出質(zhì)量強省資金使用方案；監督項目執行，按規定組織實(shí)施預算績(jì)效管理。

第七條　市縣財政部門(mén)職責：執行質(zhì)量強省資金預算，及時(shí)撥付相關(guān)資金；指導本級市場(chǎng)監管部門(mén)加強質(zhì)量強省資金管理，開(kāi)展預算績(jì)效管理工作。

第八條　市縣市場(chǎng)監管部門(mén)職責：根據年度項目申報指南和相關(guān)規定組織項目申報；督促項目實(shí)施單位執行項目，加強項目資金管理，按規定做好預算績(jì)效管理工作。

 

第三章　資金支持范圍

第九條　質(zhì)量強省資金主要采取以獎代補的形式，對符合下列條件的對象分別按相關(guān)政策規定給予獎補，主要包括：

（一）質(zhì)量管理獎勵。

1.首次獲得中國質(zhì)量獎或首次獲得中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個(gè)人；

2.首次獲得江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎或首次獲得江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個(gè)人；

3.首次通過(guò)能源管理體系認證、節能產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證且經(jīng)省市場(chǎng)監管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)。

（二）標準化獎勵。

1.主導制修訂國際標準或國家標準的企業(yè)（組織）；

2.新制定發(fā)布江蘇省地方標準或團體標準且經(jīng)省市場(chǎng)監管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

3.承擔國際標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )（分技術(shù)委員會(huì )）或全國標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )（分技術(shù)委員會(huì )）或江蘇省標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )工作且經(jīng)省市場(chǎng)監管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

4.完成國家級或省級標準化試點(diǎn)（示范）項目且經(jīng)省市場(chǎng)監管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

5.獲得中國標準創(chuàng )新貢獻獎或江蘇省標準創(chuàng )新貢獻獎的企業(yè)（組織）。

（三）計量工作獎勵。對貫徹《江蘇省計量惠民示范縣（市、區）建設與評價(jià)標準》且通過(guò)省市場(chǎng)監管局確認評價(jià)的地方政府，給予一次性獎勵。

企業(yè)（組織）或個(gè)人若符合以上多項獎補條件的，可同時(shí)申請。同一個(gè)單位同時(shí)有多個(gè)質(zhì)量管理項目或多個(gè)標準化項目獲得獎補的，只按質(zhì)量管理或標準化項目中最高的一項獎勵標準給予獎補。其中，同時(shí)主導制訂兩項以上國際標準或國家標準的可適當增加獎勵。


 

第四章　資金分配與使用

第十條　質(zhì)量強省資金按項目法進(jìn)行分配。

根據上年度各項工作獲獎情況、完成情況及考核情況，經(jīng)專(zhuān)家評審確定擬獎勵項目，結合質(zhì)量強省資金預算安排情況進(jìn)行測算分配，獎勵標準由省市場(chǎng)監管局會(huì )同省財政廳在項目申報指南中予以明確。

第十一條　省市場(chǎng)監管局及時(shí)組織開(kāi)展項目申報及評審工作，提出資金使用方案報省財政廳審核，省財政廳按規定程序報批后會(huì )同省市場(chǎng)監管局下達獎補資金。

第十二條　市、縣財政局收到省財政廳下達質(zhì)量強省資金后，應當在30日內會(huì )同同級市場(chǎng)監管局將質(zhì)量強省資金撥付至受到獎補的單位。

第十三條　獲得質(zhì)量強省資金支持的機關(guān)事業(yè)單位，應當將質(zhì)量強省資金專(zhuān)項用于質(zhì)量管理、標準化或計量管理等相關(guān)工作，不得將資金用于彌補人員工資福利、日常公用經(jīng)費不足，或用于樓堂館所等中央和省明令禁止的相關(guān)項目建設以及購置公務(wù)車(chē)輛等其他不符合資金扶持范圍的支出。

 

第五章　績(jì)效管理與監督檢查

第十四條　省財政廳、省市場(chǎng)監管局在各自職責范圍內組織開(kāi)展預算績(jì)效管理工作，預算績(jì)效管理成果按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定公開(kāi)，接受社會(huì )公眾監督，作為下一年度質(zhì)量強省資金預算安排和分配下達的重要依據。

質(zhì)量強省資金績(jì)效監控和績(jì)效自評價(jià)工作由省市場(chǎng)監管局組織實(shí)施。獎補對象為機關(guān)事業(yè)單位的，應當按照同級財政部門(mén)的規定對下達的獎補資金進(jìn)行預算績(jì)效管理。

第十五條　省財政廳、省市場(chǎng)監管局在各自職責范圍內對質(zhì)量強省資金使用、項目實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，督促相關(guān)部門(mén)及單位對發(fā)現的問(wèn)題按要求進(jìn)行整改。

第十六條　各級財政、市場(chǎng)監管部門(mén)及其工作人員在質(zhì)量強省資金分配、項目實(shí)施中，存在違反規定分配或使用資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規追究相應責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十七條　任何企業(yè)、單位和個(gè)人存在虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用質(zhì)量強省資金行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等有關(guān)規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。認定為失信行為的，作為失信信息記入公共信用信息系統。


 

第六章　附　則

第十八條　本辦法由省財政廳會(huì )同省市場(chǎng)監管局負責解釋。

第十九條　本辦法自2024年1月25日起施行，有效期至2025年12月31日?！督K省質(zhì)量強省獎補專(zhuān)項資金管理辦法》（蘇財規〔2020〕21號）同時(shí)廢止。

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