京應急發(fā)〔2024〕1號《北京市應急管理局等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)〉的通知》
《北京市應急管理局等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)〉的通知》
京應急發(fā)〔2024〕1號
各區人民政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府批準,現將《北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
北京市應急管理局
北京市發(fā)展和改革委員會(huì )
北京市經(jīng)濟和信息化局
北京市公安局
北京市交通委員會(huì )
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市規劃和自然資源委員會(huì )
2024年1月15日
北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有關(guān)決策部署,認真落實(shí)首都城市戰略定位,切實(shí)加強本市危險化學(xué)品安全管理,精準防控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,有效防范危險化學(xué)品安全事故,保障城市安全運行,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規和標準規范,市應急局會(huì )同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市交通委、市生態(tài)環(huán)境局、市規劃自然資源委等部門(mén),制定《北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)。
一、總則
(一)《措施》適用于本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)的安全生產(chǎn)和有關(guān)監督管理活動(dòng)。
(二)《措施》制定堅持首都城市戰略定位,立足加強北京“四個(gè)中心”建設、提升“四個(gè)服務(wù)”水平,聚焦超大型城市特點(diǎn),體現首都特色、首善標準,為首都經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
(三)各單位應當認真履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執行國家和本市危險化學(xué)品相關(guān)法律法規和標準規范,嚴格落實(shí)《措施》規定,提高安全生產(chǎn)條件和安全管理水平。
(四)各區、各部門(mén)要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“分級負責、分類(lèi)管理、屬地為主”的要求,嚴格落實(shí)《措施》規定,實(shí)施危險化學(xué)品安全監管(管理)。
(五)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),應當依據各自職責,對各單位執行《措施》情況進(jìn)行監督檢查,對違法行為依法依規進(jìn)行查處,對行政處罰信息應當及時(shí)歸集、共享、應用和公開(kāi),強化對違法失信單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì )監督。
(六)根據本市危險化學(xué)品安全管理的需要,或相關(guān)法律法規修訂、產(chǎn)業(yè)政策調整、相關(guān)行業(yè)出現技術(shù)變革時(shí),《措施》將適時(shí)修訂。
二、禁止措施
(一)本市制定《北京市危險化學(xué)品禁止目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁止目錄》),所列危險化學(xué)品共計62種(詳見(jiàn)附件)。
(二)列入《禁止目錄》的危險化學(xué)品,在本市行政區域內禁止生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸。
三、限制措施
(一)限制措施適用于本市首都功能核心區和北京城市副中心區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)限定區域)。
(二)在限定區域內,氨溶液[含氨>10%]、次氯酸鈉溶液[含
有效氯>5%]、氮[壓縮的或液化的]、二氧化碳[壓縮的或液化的]、氦[壓縮的或液化的]、硫酸、硼酸、汽油、柴油、三氯化鐵溶液、四氯乙烯、氬[壓縮的或液化的]、氧[壓縮的或液化的]、乙醇[無(wú)水]、鹽酸共15種危險化學(xué)品,可以非化學(xué)試劑形式運輸和使用,其他危險化學(xué)品(已列入《禁止目錄》的除外),只允許以化學(xué)試劑形式運輸和使用,且只能以符合危險貨物運輸車(chē)輛要求的廂式貨車(chē)和氣瓶專(zhuān)用運輸車(chē)輛的方式運輸。例外數量與有限數量危險貨物的運輸,按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等相關(guān)規定執行。
(三)在限定區域內,各使用單位應將本年度已使用和下年度計劃使用的危險化學(xué)品品種和數量等信息,每年底向區級行業(yè)主管部門(mén)報告,并應當對危險化學(xué)品進(jìn)行嚴格管控。
四、控制措施
(一)控制措施適用于本市行政區域內各單位。
(二)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的新(改、擴)建項目,應符合北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄及國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。
(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、構成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和取得危險化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè),應當嚴格執行安全風(fēng)險研判和安全承諾公告制度,制定并落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
(四)限額以下小型工程施工現場(chǎng)使用危險化學(xué)品,應嚴格執行國家及本市相關(guān)規定。
五、附則
(一)《措施》所稱(chēng)危險化學(xué)品是指列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品。
(二)化學(xué)試劑形式是指符合要求的化學(xué)試劑包裝和氣瓶氣體形式,包括:符合國家標準《化學(xué)試劑包裝及標志》(GB 15346)的試劑類(lèi)危險化學(xué)品包裝形式(單一包裝液體不大于25L、固體不大于25kg),以及最大公稱(chēng)工作壓力15MPa、公稱(chēng)容積40L及以下的氣瓶氣體形式?;瘜W(xué)試劑和氣瓶氣體儲存、使用和運輸應當符合國家和本市危險化學(xué)品安全管理相關(guān)規定。
(三)首都功能核心區包括東城區、西城區,總面積約92.5平方公里。北京城市副中心規劃范圍為原通州新城規劃建設區,總面積約155平方公里。
(四)用于國防、武器裝備科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品以及用于科學(xué)研究和檢驗檢測等活動(dòng)的標準物質(zhì)的安全管理不適用本《措施》。
(五)國家有關(guān)法律、法規、規章對《措施》內容設定法律責任的,依照其規定執行。
(六)《措施》由北京市應急管理局負責解釋。
(七)《措施》自2024年4月1日起施行。
附件:北京市應急管理局等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)《北京市危險化學(xué)品禁止、限制、控制措施(2024年版)》的通知

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