鄂人社規〔2024〕1號《湖北省人力資源和社會(huì )保障廳湖北省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審管理暫行辦法〉的通知》
《湖北省人力資源和社會(huì )保障廳湖北省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審管理暫行辦法〉的通知》
鄂人社規〔2024〕1號
各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會(huì )保障局、農業(yè)農村局:
為加強我省農民技術(shù)人才隊伍建設,培育愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的高素質(zhì)農民,激勵各類(lèi)人才到農村一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè),促進(jìn)鄉村全面振興,結合我省實(shí)際,制定了《湖北省農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審管理暫行辦法》,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
湖北省人力資源和社會(huì )保障廳
湖北省農業(yè)農村廳
2024年4月22日
湖北省農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強我省農民技術(shù)人才隊伍建設,培育愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的高素質(zhì)農民,激勵各類(lèi)人才到農村一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè),促進(jìn)鄉村全面振興,根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2021〕9號)《人力資源社會(huì )保障部 農業(yè)農村部關(guān)于深化農業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕114號)和《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(鄂辦發(fā)〔2017〕60號)等文件精神,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農民技術(shù)人員是指在我省農業(yè)農村生產(chǎn)一線(xiàn),以從事農業(yè)生產(chǎn)與管理為職業(yè),具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能,收入主要來(lái)自農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達到相當水平的現代農業(yè)從業(yè)者。主要包括我省種養大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)及農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中從事農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。
第三條 農民技術(shù)人員職稱(chēng)分為初、中、高三個(gè)級別,初級職稱(chēng)名稱(chēng)為助理農藝師(助理畜牧師、助理獸醫師),中級職稱(chēng)名稱(chēng)為農藝師(畜牧師、獸醫師),高級職稱(chēng)名稱(chēng)為高級農藝師(高級畜牧師、高級獸醫師),暫不設置員級和正高級。根據農民技術(shù)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn),設置農村種植、農村養殖、農村農產(chǎn)品加工、農村農業(yè)機械、農村社會(huì )化服務(wù)5個(gè)評審專(zhuān)業(yè)。
第二章 申報評審條件
第四條 農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審,堅持重能力、重業(yè)績(jì)、重效益、重貢獻的原則,將申報人員的工作實(shí)績(jì)、技術(shù)水平、解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及經(jīng)濟社會(huì )效益,作為主要評價(jià)依據。
第五條 申報農民技術(shù)人員職稱(chēng),應具備下列基本條件:
(一)擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵守中華人民共和國憲法和法律法規,具有良好的職業(yè)道德和社會(huì )公德,享有良好的社會(huì )聲譽(yù),群眾公認度高。
(二)熱愛(ài)農業(yè),獻身農村,身心健康,具備從事農業(yè)農村生產(chǎn)一線(xiàn)工作的勞動(dòng)能力。
(三)無(wú)生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故,無(wú)不良誠信記錄,無(wú)破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規行為。
第六條 申報農民技術(shù)人員職稱(chēng),應積極參加縣級以上農業(yè)農村部門(mén)組織的農民教育培訓和業(yè)務(wù)培訓,并取得證書(shū)。掌握一定的現代農業(yè)技術(shù),實(shí)踐經(jīng)驗豐富,推廣、示范、帶動(dòng)能力強,產(chǎn)業(yè)規模和經(jīng)濟效益具備下列條件之一:
(一)種植類(lèi):糧食、油料等作物面積40畝以上;蔬菜類(lèi)面積20畝以上或設施栽培面積10畝以上;食用菌、藥材等固定面積20畝以上或設施栽培面積12畝以上;林業(yè)苗圃面積100畝以上;柑橘、桃、梨、葡萄等經(jīng)濟林基地面積20畝以上或設施栽培面積10畝以上;茶葉基地面積20畝以上。
(二)養殖類(lèi):養殖場(chǎng)(區)須飼養檔案、免疫檔案齊全,取得《動(dòng)物防疫合格證》《養殖許可證》等,按標準配套糞污處理設施。養殖規模達到生豬(不含仔豬)年出欄量150頭以上,或牛存欄量80頭以上,或羊存欄量400只以上,或肉雞(鴨)年出欄量8000只以上,或蛋雞(鴨)存欄量4000只以上,或水產(chǎn)養殖面積15畝以上,或工廠(chǎng)化養殖面積500平方米以上。
(三)農產(chǎn)品加工類(lèi):創(chuàng )辦或參與農產(chǎn)品加工企業(yè),開(kāi)展農產(chǎn)品初加工,能帶動(dòng)一定數量的農戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條增產(chǎn)增收。
(四)農業(yè)機械類(lèi):擁有一定數量的現代農業(yè)作業(yè)機具,主持或參與農業(yè)機械設計與制造;在農機跨區作業(yè)或農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)中取得顯著(zhù)成績(jì)。
(五)社會(huì )化服務(wù)類(lèi):創(chuàng )辦或參與農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織,成員在20戶(hù)以上,推廣應用農業(yè)新技術(shù)(含新品種)3項以上,能為20戶(hù)以上農戶(hù)或不少于1個(gè)經(jīng)濟組織提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售等服務(wù);扎根鄉村,從事農村電子商務(wù)培訓、營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)領(lǐng)域,為鄉村振興作出突出貢獻。
第七條 申報農民技術(shù)人員職稱(chēng),應具備相應業(yè)績(jì)條件:
(一)申報初級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.具備相關(guān)農業(yè)科技知識和技術(shù),從事本行業(yè)技術(shù)生產(chǎn)、示范、推廣服務(wù),能進(jìn)行一般性的技術(shù)指導和咨詢(xún)服務(wù)。
2.參與本行業(yè)內常規性的新品種、新技術(shù)的實(shí)驗、示范生產(chǎn)任務(wù),按照相應技術(shù)要求正確地實(shí)施生產(chǎn)管理。
3.從事的專(zhuān)項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定規模和帶動(dòng)作用,近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益高于本地區農戶(hù)平均水平的1倍以上。
(二)申報中級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.掌握1項專(zhuān)業(yè)技術(shù)的標準和規范,能夠組織農業(yè)技術(shù)試驗、示范和推廣,開(kāi)展技術(shù)示范指導、培訓輔導,解決技術(shù)難題,為農業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效做出明顯貢獻。
2.能夠獨立解決某些技術(shù)問(wèn)題、采集處理數據、撰寫(xiě)實(shí)驗生產(chǎn)報告,在新品種新技術(shù)實(shí)驗、示范生產(chǎn)中做出主要貢獻。
3.從事的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規模較大,技術(shù)水平較高,帶動(dòng)作用較強,形成規?;瘜?zhuān)項生產(chǎn)區,近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益高于本地區農戶(hù)平均水平的2倍以上,單位面積(規模)產(chǎn)量或效益較本地農戶(hù)平均高5%以上。
(三)申報高級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.熟練掌握相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的知識和技術(shù),在當地業(yè)內具有較高的知名度和影響力,并在指導農業(yè)生產(chǎn)、帶領(lǐng)農民增收致富中起到較好的示范帶動(dòng)作用。
2.實(shí)用技術(shù)應用水平較高,實(shí)踐經(jīng)驗豐富,能在已有技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng )新。在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有一技之長(cháng),善于吸納和利用現代科技,解決生產(chǎn)實(shí)踐中復雜的技術(shù)問(wèn)題。
3.具有較強市場(chǎng)意識和管理水平,接受新理念、新知識能力強,從事的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規模大,技術(shù)水平高,帶動(dòng)作用強,知名度高,近3年年均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益高于本地區農戶(hù)平均水平的5倍以上,單位面積(規模)產(chǎn)量或效益較本地農戶(hù)高10%以上。
第八條 申報農民技術(shù)人員職稱(chēng),應具備相應學(xué)歷資歷條件:
(一)申報初級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.高中(含中專(zhuān)、職高)畢業(yè)學(xué)歷,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上。
2.大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作3年以上。
3.大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)1年。
4.碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位。
(二)申報中級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.高中(含中專(zhuān)、職高)畢業(yè)學(xué)歷,取得農民技術(shù)人員初級職稱(chēng)后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上。
2.大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位,或大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,取得農民技術(shù)人員初級職稱(chēng)后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作4年以上。
3.碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位,取得農民技術(shù)人員初級職稱(chēng)后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作2年以上。
4.博士學(xué)位。
(三)申報高級職稱(chēng)的,應具備下列條件之一:
1.大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位,或碩士學(xué)位,取得農民技術(shù)人員中級職稱(chēng)后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上。
2.博士學(xué)位,取得農民技術(shù)人員中級職稱(chēng)后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作2年以上。
技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè),可分別按照中專(zhuān)、大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科學(xué)歷申報職稱(chēng)。
第九條 對確有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出,且符合第五條和第六條條件的人員,可以不受現有職稱(chēng)、學(xué)歷、資歷等條件限制,經(jīng)2名具有本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)高一級職稱(chēng)人員推薦,直接申報農民技術(shù)人員職稱(chēng)。
(一)滿(mǎn)足下列條件之一的,可直接申報初級職稱(chēng):
1.縣級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級農民合作社示范社、市級家庭農場(chǎng)的負責人。
2.獲得縣級以上與農業(yè)相關(guān)榮譽(yù)的人員。
3.扎根農業(yè)農村基層一線(xiàn)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作10年以上、做出一定貢獻的人員。
(二)滿(mǎn)足下列條件之一的,可直接申報中級職稱(chēng):
1.市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級農民合作社示范社、省級家庭農場(chǎng)的負責人。
2.獲得市級以上與農業(yè)相關(guān)榮譽(yù)的人員。
3.獲得農業(yè)農村、人社部門(mén)授權頒發(fā)的農業(yè)經(jīng)理人證書(shū)的人員。
4.扎根農業(yè)農村基層一線(xiàn)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作16年以上、做出一定貢獻的人員。
(三)滿(mǎn)足下列條件之一的,可直接申報高級職稱(chēng):
1.省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家農民合作社示范社、全國農業(yè)社會(huì )化創(chuàng )新試點(diǎn)單位的負責人。
2.獲得十佳農民、鄉村振興職業(yè)技能大賽、農業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽、全省農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目大賽等省級以上與農業(yè)相關(guān)榮譽(yù)的人員。
3.獲得農業(yè)農村、人社部門(mén)授權頒發(fā)的農業(yè)經(jīng)理人證書(shū)后,從事農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理3年以上。
4.獲得省級科學(xué)技術(shù)獎三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人;獲得1項以上國家專(zhuān)利或主持編制1個(gè)以上省級以上技術(shù)標準,并在實(shí)踐中推廣應用。
5.承擔市級以上項目(課題)并已經(jīng)市級以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織同行專(zhuān)家鑒定,其成果在管理、應用技術(shù)推廣中取得較好的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益。
6.公開(kāi)發(fā)表本專(zhuān)業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上(獨立完成或第一作者,3000字以上);或者公開(kāi)出版由本人撰寫(xiě)的本專(zhuān)業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專(zhuān)著(zhù)1部以上。
7.長(cháng)期扎根農業(yè)農村基層一線(xiàn)、做出突出貢獻,且取得農民技術(shù)人員中級職稱(chēng)后仍在農業(yè)農村基層一線(xiàn)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上的人員。
第三章 評審組織和程序
第十條 省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)負責農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審工作的政策制定、協(xié)調推動(dòng)和監督檢查。各市、州、直管市、神農架林區(以下稱(chēng)市州)人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)負責本地區農民技術(shù)人員高、中、初級職稱(chēng)評審工作,市州人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要負責指導協(xié)調、監督管理、資格確認等,農業(yè)農村部門(mén)主要負責評審的組織實(shí)施、信訪(fǎng)核查等。各市州根據實(shí)際組建相應農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審委員會(huì ),可采取區域聯(lián)合的方式組織評審。
第十一條 農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審程序為本人申報、所在單位或村(社區)審核推薦、鄉(鎮)政府實(shí)地考察并提出推薦意見(jiàn)、縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)擇優(yōu)推薦,市州農業(yè)農村部門(mén)在人力資源社會(huì )保障部門(mén)指導下組織實(shí)施。
第十二條 農民技術(shù)人員申報評審職稱(chēng),應按照評審條件,實(shí)事求是、規范準確填寫(xiě)相關(guān)表格,并按要求提供能夠反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jì)的代表性成果、受獎項目等相關(guān)佐證材料,在規定時(shí)間內,按照程序逐級上報。
佐證材料包括但不限于:個(gè)人近3年開(kāi)展工作總結、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)(復印件)、所在單位或村(社區)出具的從事相關(guān)工作經(jīng)歷證明、參與實(shí)施科研(技術(shù)推廣)項目佐證材料、取得的榮譽(yù)證書(shū)(復印件)、參加相關(guān)培訓證明等資料。
第十三條 申報人所在單位或村(社區)應認真審查申報材料的真實(shí)性和完整性,組織好申報推薦工作,并按要求填寫(xiě)推薦意見(jiàn)蓋章后上報鄉(鎮)政府。
第十四條 鄉(鎮)政府應嚴格審查申報材料,并對申報人員經(jīng)營(yíng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)規模、技術(shù)水平和業(yè)績(jì)成果等進(jìn)行實(shí)地考察,提出推薦意見(jiàn)后報縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)。
第十五條 縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)對申報人員材料進(jìn)行復核,擇優(yōu)推薦。推薦人選名單應在全縣(市、區)范圍內公示,公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的,逐級上報。
第十六條 市州農業(yè)農村部門(mén)審核申報人員材料,按要求制定評審方案,經(jīng)同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)同意后,組織專(zhuān)家評審??筛鶕r民技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn),采用個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作等評價(jià)方式,提高評價(jià)的針對性和科學(xué)性。評審通過(guò)人員名單向社會(huì )進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
第十七條 市州農業(yè)農村部門(mén)應在公示期結束15個(gè)工作日內,向同級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)報送評審結果。
第十八條 在申報、推薦、評審各階段工作中,嚴格執行國家和省職稱(chēng)評審有關(guān)規定,對未嚴格履行職責的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),依法依規追究相關(guān)人員責任。對通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得農民技術(shù)人員職稱(chēng)的,按照有關(guān)規定,撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并對有關(guān)當事人嚴肅處理。
第四章 權利和義務(wù)
第十九條 獲得農民技術(shù)人員職稱(chēng)享受以下權利:
(一)由所在縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)建立人才庫,對于具有職稱(chēng)的高素質(zhì)農民優(yōu)先納入區域人才選拔計劃,同等條件下,優(yōu)先入選“頭雁”計劃等人才支持項目,按規定獲相應經(jīng)費支持;國家需要選聘村、鄉農業(yè)技術(shù)人員時(shí),優(yōu)先予以推薦和聘用。
(二)優(yōu)先選派參加縣級以上農業(yè)農村部門(mén)舉辦的各種技術(shù)培訓、講座、交流、進(jìn)修和有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(三)優(yōu)先安排為科技示范戶(hù),承擔農業(yè)科技試驗、示范、推廣任務(wù)并享受?chē)医o予的良種、化肥、農藥、農膜、農機具及資金扶持。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中做出顯著(zhù)成績(jì),可以?xún)?yōu)先推薦申報相關(guān)科技獎項。
(四)興辦的農民合作社、農業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)型實(shí)體等組織在建設發(fā)展中,同等條件下,優(yōu)先以技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,參與農業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣和農業(yè)生產(chǎn),享受?chē)乙幎ǖ男刨J,稅收方面優(yōu)惠政策,并獲得物資、資金及政策等方面的支持。
第二十條 獲得農民技術(shù)人員職稱(chēng)要履行以下義務(wù):
(一)積極支持和參與當地的農業(yè)結構調整,推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)鄉村振興戰略中,努力發(fā)揮骨干和示范引領(lǐng)作用。
(二)積極參加政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)舉辦的各類(lèi)技術(shù)培訓,不斷提高綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)科學(xué)使用農業(yè)投入品,帶頭應用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),主動(dòng)承擔業(yè)務(wù)主管部門(mén)安排的農業(yè)科技試驗、示范和推廣任務(wù);積極向當地農民群眾傳授和應用科學(xué)技術(shù),幫助群眾共同致富。
(四)關(guān)心當地農業(yè)科技和普及應用,關(guān)心農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展,積極提出加快發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的意見(jiàn)建議,為當地政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)當好參謀。
第二十一條 新型經(jīng)營(yíng)主體中有一定比例成員取得相應職稱(chēng)的,可作為優(yōu)先認定各級示范合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等稱(chēng)號的重要依據。
第五章 附則
第二十二條 農民技術(shù)人員職稱(chēng)在省內農業(yè)農村生產(chǎn)一線(xiàn)有效。農民技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng),且符合新崗位相應農業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報評審條件的,可申請參加平級轉評。高技能人才可按照有關(guān)規定參加農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審。
第二十三條 農民技術(shù)人員職稱(chēng)評審工作原則上每年開(kāi)展一次。各市州應根據本辦法制定具體評審方案。職稱(chēng)評審費按照省、市物價(jià)部門(mén)批準的標準收取。
第二十四條 本辦法中涉及的“以上”,均含本級(數)。各市州可根據本地區農業(yè)發(fā)展水平適當調整申報評審條件,并報省人力資源和社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳備案。
第二十五條 本辦法由省人力資源和社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責解釋。未盡事宜,按國家和我省有關(guān)政策執行。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞: 鄂人社規, 湖北省人力資源和社會(huì )保障廳, 湖北省農業(yè)農村廳, 湖北省, 農民, 技術(shù)人員, 職稱(chēng), 評審, 管理, 暫行辦法, 通知