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豫信用〔2015〕1號
各省轄市人民政府，省人民政府各部門(mén)：
現將《河南省投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
河南省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組
2015年12月31日
第一條 為推進(jìn)投資類(lèi)企業(yè)信用體系建設，健全市場(chǎng)監管機制，分析研判、監測預警，指導投資類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕59號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕51號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（豫政辦〔2015〕22號）、《河南省公共信用信息管理暫行辦法》（豫政辦〔2014〕55號）、《河南省投資類(lèi)企業(yè)風(fēng)險管理暫行辦法》（豫政辦〔2015〕126號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省各級投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)對投資類(lèi)企業(yè)信用信息的管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)投資類(lèi)企業(yè)是指注冊地在河南、名稱(chēng)中含有“投資”（除投資擔保）字樣的企業(yè)，包括實(shí)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、投資咨詢(xún)企業(yè)、投資管理企業(yè)。
第四條 省發(fā)展改革委負責指導、推動(dòng)全省投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理工作和建設、運行、維護“河南省投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統”）工作。
第五條 各省轄市、直管縣（市）投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)為投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理部門(mén)，依托管理系統開(kāi)展投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理工作。
投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)應當明確分管領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)處（科、股），負責投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理工作，指定專(zhuān)人擔任管理系統操作員，負責投資類(lèi)企業(yè)信用信息日常管理。
第六條 投資類(lèi)企業(yè)信用信息分為基礎信息、統計信息和不良信息。
第七條 投資類(lèi)企業(yè)信用信息的基礎信息包括企業(yè)的名稱(chēng)、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人（負責人）、注冊資本（注冊資金、出資額）、實(shí)收資本、信用管理責任人及聯(lián)系方式等。
第八條 基礎信息的來(lái)源和錄入：
（一）投資類(lèi)企業(yè)自取得工商營(yíng)業(yè)執照之日起20個(gè)工作日內，按照《河南省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展投資類(lèi)企業(yè)信息登記有關(guān)事項的通知》（豫發(fā)改財金〔2014〕1125號）規定在管理系統中完成有關(guān)信息的填寫(xiě)和報送。
（二）投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)和工商部門(mén)應當建立信息交換平臺，實(shí)現投資類(lèi)企業(yè)登記信息共享。
第九條 投資類(lèi)企業(yè)信用信息的統計信息主要是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息，包括收入、成本、利潤、稅收、從業(yè)人員等經(jīng)營(yíng)數據信息。
第十條 投資類(lèi)企業(yè)在管理系統中完成統計信息的填寫(xiě)和報送。
第十一條 投資類(lèi)企業(yè)信用信息的不良信息是指投資類(lèi)企業(yè)負面信用信息，包括：
（一）通過(guò)在媒體（包括企業(yè)網(wǎng)站）發(fā)布公告、在社區張貼布告、向社會(huì )散發(fā)傳單、向公眾發(fā)送手機短信或通過(guò)舉辦研討會(huì )、講座及其他公開(kāi)或變相公開(kāi)方式直接或間接向不特定對象募集資金或以承諾固定回報形式吸收資金的信息。
（二）未按規定報送年度報告書(shū)、經(jīng)審計的財務(wù)報告、依法合規經(jīng)營(yíng)誠信承諾書(shū)等的信息；
（三）未按規定報告工商登記變更、高級管理人員變動(dòng)、涉及重大訴訟、影響投資類(lèi)企業(yè)有效存續等重大事項的信息。
（四）不參加監管部門(mén)組織的風(fēng)險教育活動(dòng)的信息；
（五）違背依法合規經(jīng)營(yíng)誠信承諾書(shū)承諾事項的信息；
（六）被河南省投資企業(yè)協(xié)會(huì )警告、行業(yè)內通報批評、公開(kāi)譴責等的信息；
（七）經(jīng)法院生效判決確定，非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、背信運用受托財產(chǎn)罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、高利轉貸罪等涉案企業(yè)及直接責任人員的犯罪信息。
第十二條 不良信息的來(lái)源和錄入：
本辦法第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）項所列信息，由投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)及時(shí)錄入管理系統，其中（一）項所列信息應與同級處非部門(mén)聯(lián)合認定；
本辦法第十一條第（五）項所列信息由審批或主管部門(mén)自認定之日起7個(gè)工作日內向管理系統發(fā)送；
本辦法第十一條第（六）項所列信息由河南省投資企業(yè)協(xié)會(huì )自信息產(chǎn)生3日內向管理系統發(fā)送；
本辦法第十一條第（七）項所列信息由審判法院在判決生效及時(shí)向管理系統發(fā)送。
第十三條 投資類(lèi)企業(yè)信用信息的錄入責任：
（一）投資類(lèi)企業(yè)指定的信用管理責任人負責在管理系統中錄入應由投資類(lèi)企業(yè)填寫(xiě)和報送的信用信息。
（二）投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)指定的操作員負責在管理系統中錄入應由投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)錄入的投資類(lèi)企業(yè)信用信息，錄入前，應經(jīng)所在處（科、股）長(cháng)審核，并報分管領(lǐng)導同意。
（三）行政機關(guān)、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )等發(fā)送過(guò)來(lái)的投資類(lèi)企業(yè)信用信息，由管理系統自動(dòng)錄入。
第十四條 開(kāi)展投資類(lèi)企業(yè)公共信用評價(jià)，建立投資類(lèi)企業(yè)黑名單制度。投資類(lèi)企業(yè)公共信用等級分為A、B、C、D四級。信用評價(jià)結果由管理系統依據以下標準判定：
（一）A級。表示企業(yè)運行規范，無(wú)不良信用信息；
（二）B級。表示企業(yè)運行存在不規范行為，不良信用信息數量在3條以下；
（三）C級。表示企業(yè)運行存在較多不規范行為，不良信用信息數量在3條以上、10條以下；
（四）D級。表示企業(yè)運行很不規范，不良信用信息數量在10條以上。
不良信用行為達到以下程度的投資類(lèi)企業(yè)列為投資類(lèi)企業(yè)黑名單：經(jīng)法院判決生效，被判處非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪刑罰的。
第十五條 省發(fā)展改革委要積極整合各地區、各有關(guān)部門(mén)信息資源，推動(dòng)實(shí)現工商市場(chǎng)主體公示信息、人民銀行征信信息、公安打擊違法犯罪信息、法院立案判決執行信息等相關(guān)信息的依法互通共享，進(jìn)一步發(fā)揮好河南省公共信用信息系統平臺作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)手段，加強風(fēng)險研判，及時(shí)預警提示。
第十六條 投資類(lèi)企業(yè)對其在管理系統中填寫(xiě)、報送的信用信息的真實(shí)性、準確性、完整性負責，并選擇自愿對外公開(kāi)的信息。
第十七條 投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)應當在官方網(wǎng)站開(kāi)設投資類(lèi)企業(yè)信息公示專(zhuān)欄和通過(guò)河南省企業(yè)信用信息公示系統，向社會(huì )公示投資類(lèi)企業(yè)工商登記基本信息、自愿對外公開(kāi)信息、履行職責過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰以及其他依法應當公示的企業(yè)信息。
第十八條 記錄、收集、整理、交換和使用投資類(lèi)企業(yè)信用信息應保護個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密，不得侵犯信用主體合法權益。
第十九條 投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)應當提供查詢(xún)服務(wù)，查詢(xún)方式為：
（一）企業(yè)查詢(xún)。投資類(lèi)企業(yè)查詢(xún)自身的信用信息。
（二）授權查詢(xún)。投資類(lèi)企業(yè)向業(yè)務(wù)活動(dòng)相對人出具授權書(shū)，允許被授權人查詢(xún)投資類(lèi)企業(yè)信用信息。
（三）公務(wù)查詢(xún)。行政機關(guān)、司法機關(guān)依法履行職責需要查詢(xún)企業(yè)信用信息的，出具正式函件進(jìn)行查詢(xún)。
第二十條 省發(fā)展改革委定期檢查和通報各市、縣投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理工作情況，開(kāi)展考核評價(jià)。
第二十一條 省發(fā)展改革委對市、縣投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)有關(guān)人員存在不作為、失職瀆職、違法違紀等嚴重干擾投資類(lèi)企業(yè)信用信息管理的行為，建議有關(guān)機關(guān)追究黨政紀與刑事責任。
第二十二條 投資類(lèi)企業(yè)主（監）管部門(mén)與公安機關(guān)、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)或組織建立聯(lián)席工作機制，加強工作對接與協(xié)調，加強投資類(lèi)企業(yè)信用信息建設，及時(shí)、完整、準確發(fā)送投資類(lèi)企業(yè)信用信息。
第二十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十四條 本辦法自2016年4月1日起施行。
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