甘發(fā)改財金〔2016〕661號《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知





甘發(fā)改財金〔2016〕661號

各市、自治州人民政府，省級有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)甘肅省2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（甘政發(fā)〔2016〕65號）和省委辦公廳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（甘辦發(fā)〔2016〕28號）精神，按照《甘肅省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》（甘發(fā)改財金〔2015〕1294號）和國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2016〕1443號)有關(guān)要求，規范推進(jìn)我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”工作)，充分發(fā)揮信用信息公開(kāi)公示對“放管服”工作的支撐作用，保護好行政相對人的合法權益?，F就進(jìn)一步做好我省“雙公示”工作的有關(guān)事項通知如下:

一、做好行政許可和行政處罰事項目錄上網(wǎng)公開(kāi)工作

梳理完善、公開(kāi)公示行政許可和行政處罰事項目錄，是做好信用信息“雙公示”工作的前提和基礎。甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.gsgs.gov.cn/）陽(yáng)光政務(wù)欄目已列出了省市縣政府各工作部門(mén)行政權力清單和責任清單，請省級有關(guān)部門(mén)對照所列出的本部門(mén)行政許可和行政處罰事項進(jìn)行分類(lèi)、匯總，形成本部門(mén)的行政許可和行政處罰事項目錄。請各市（州）人民政府安排市級各部門(mén)和縣（市、區）政府，對照甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)各市（州）政府子站陽(yáng)光政務(wù)欄目中工作部門(mén)行政權力清單和責任清單，對各部門(mén)的行政許可和行政處罰事項進(jìn)行分類(lèi)、匯總，形成本地區本部門(mén)的行政許可和行政處罰事項目錄。目錄數據項應包含：項目名稱(chēng)、行政決定部門(mén)、行政決定類(lèi)別(行政許可或行政處罰)、設定依據、行政相對人類(lèi)別(法人和其他組織或自然人)等內容。同時(shí)，各地各部門(mén)要建立靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機制，根據行政審批制度改革、機構職能調整及相關(guān)法律法規變化等，及時(shí)調整目錄。各地各部門(mén)應于2016年7月31日前在本市（州）綜合性政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本部門(mén)網(wǎng)站公示事項目錄，并將事項目錄報送省信息中心，通過(guò)“信用甘肅”網(wǎng)站向社會(huì )公眾公開(kāi)公示。目錄將作為對各地各部門(mén)“雙公示”工作考核的重要依據，依目錄實(shí)現對行政許可和行政處罰信息的“應歸盡歸，應示盡示”。

二、進(jìn)一步改進(jìn)“雙公示”有關(guān)工作

一是對法人和其他組織與自然人進(jìn)行區別公示。凡涉及法人和其他組織的所有行政許可和行政處處罰，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私及其他依法不予公開(kāi)的信息外，要全部歸集、全部公示，要確保公示信息準確、合法、無(wú)遺漏。凡涉及自然人的行政處罰信息，現階段只歸集數據，暫緩公示，待相關(guān)規章標準規范完善后，再恢復公示。各地各部門(mén)可依法依規探索開(kāi)展自然人行政處罰信息分類(lèi)公示工作。“雙公示”信息中涉及自然人身份證號碼的，要隱去部分信息，妥善做好自然人權益保護工作。

二是對行政處罰信息進(jìn)行分類(lèi)歸集。從2016年6月1日起，凡屬于簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰信息歸集到省公共信用信息共享交換平臺，暫不在“信用甘肅”網(wǎng)站公示。各地各部門(mén)要加強對簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰信息的歸集整理和分析處理，探索建立輕微失信預警與累積懲戒機制。

三是加強“雙公示”信息主體的權益保護工作。在行政相對人對行政決定提出申請行政復議或提起行政訴訟時(shí)，要及時(shí)暫停公示相關(guān)信息，視行政復議或行政訴訟結果，及時(shí)恢復、更正或撤銷(xiāo)相關(guān)信息公示。作出行政決定的部門(mén)要依法在七日內將行政處罰決定書(shū)送達當事人，并按“雙公示”工作要求在七個(gè)工作日內對法人和其他組織行政處罰情況進(jìn)行公示。

三、調整完善“雙公示"工作相關(guān)數據標準

一是“雙公示”信息的數據標準參照《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于轉發(fā)關(guān)于規范行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準的通知的通知》（甘發(fā)改財金〔2016〕6號）執行。

二是屬于“一次性有效行政許可”的信息，其截止日期按照長(cháng)期有效格式填寫(xiě)，并在備注欄明確標注“一次性有效行政許可”。當行政相對人使用“一次性有效行政許可”后，作出行政決定的部門(mén)應將截止日期變更為“一次性有效行政許可”使用當天日期，并及時(shí)再次報送、公示相關(guān)信息。

三是前置許可審批部門(mén)在辦理“登記前置許可經(jīng)營(yíng)項目”時(shí)，行政相對人的統一社會(huì )信用代碼、組織機構代碼、工商登記碼、稅務(wù)登記碼等機構代碼可為空項，但需填寫(xiě)法定代表人或申辦人的姓名及身份證號，并按“雙公示”工作要求及時(shí)公示和上報相關(guān)信息。登記管理部門(mén)受理前置許可經(jīng)營(yíng)項目登記時(shí)，需補全相關(guān)機構代碼信息，并將相關(guān)信息推送給前置許可審批部門(mén)，按“雙公示”工作要求及時(shí)公示和上報相關(guān)信息。

四是對撤銷(xiāo)、異議的“雙公示”信息要及時(shí)更新當前狀態(tài)。

四、明確“雙公示”工作責任主體和責任人

省級部門(mén)由分管政務(wù)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導擔任“雙公示”工作總負責人，主管處室負責人為“雙公示”工作負責人，承辦人為聯(lián)絡(luò )員。各市（州）政府分管信用工作的領(lǐng)導擔任本地區“雙公示”工作總負責人，社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)負責人為“雙公示”工作負責人，承辦科室負責人為聯(lián)絡(luò )員。請各地各部門(mén)盡快確定“雙公示”工作責任主體和責任人，填寫(xiě)《行政許可和行政處罰信用信息公示工作負責人和聯(lián)絡(luò )員表》（見(jiàn)附件2），于2016年8月20日前書(shū)面反饋至省發(fā)改委和省信息中心。

五、規范“雙公示”信息報送工作

各地各部門(mén)要在作出行政許可和行政處罰決定之日起7個(gè)工作內在本地區綜合性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示，并將自2016年1月1日起至即時(shí)的“雙公示”數據信息報送至省信息中心。報送郵箱為：xygs@gsei.com.cn,“信用甘肅”網(wǎng)站報送系統登錄網(wǎng)址為：http://59.219.241.62:8080/CreditGovDepSystem_GS/a/login，用戶(hù)名及密碼附后(見(jiàn)附件1)。

六、加強對“雙公示”工作情況的通報

各地各部門(mén)要高度重視“雙公示”工作，將其列入重要議事日程，組織專(zhuān)業(yè)力量，給予資金保障，將“雙公示”工作責任落實(shí)到人，確保工作扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。省發(fā)改委每月將對“雙公示”信息的上報情況進(jìn)行統計，并將統計結果在“信用甘肅”網(wǎng)站上進(jìn)行通報。

聯(lián)系人：省發(fā)改委    張文君  電話(huà)：4609170（兼傳真）

省信息中心  莊向澤  電話(huà)：8800215（兼傳真）




附件：【略】

1.省級有關(guān)部門(mén)、各市（州）用戶(hù)名及密碼表

2.行政許可和行政處罰信用信息公示工作負責人和聯(lián)絡(luò )員表



 

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì )

2016年7月25日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/29187.html

本文關(guān)鍵詞： 甘發(fā)改財金, 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì ), 進(jìn)一步規范, 行政許可, 行政處罰, 信用, 信息, 公示, 通知