陜文明委〔2016〕7號 關(guān)于印發(fā)《陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度》的通知

 關(guān)于印發(fā)《陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度》的通知





陜文明委〔2016〕7號

各市精神文明建設指導委員會(huì )、省精神文明建設指導委員會(huì )各成員單位、省級各有關(guān)單位、各有關(guān)新聞媒體：

現將《陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度》印發(fā)你們，請認真按照制度要求，結合本單位職責分工，抓好貫徹落實(shí)。


省文明辦聯(lián)系電話(huà)：029-85582597

省信用辦聯(lián)系電話(huà)：029-63918215




 

陜西省精神文明建設指導委員會(huì )

2016年9月21日



 

陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度

為深入貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設制度化的意見(jiàn)》（文明委〔2014〕7號）、省文明委《關(guān)于深入推進(jìn)“誠信陜西”建設的實(shí)施意見(jiàn)》（陜文明委〔2015〕14號）以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快建設社會(huì )信用體系的一系列部署和要求，建立健全失信“黑名單”常態(tài)化發(fā)布制度，加大對失信行為的曝光和懲戒力度，有效解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出失信問(wèn)題，在全社會(huì )形成誠實(shí)守信、崇德向善的良好風(fēng)尚，建立如下陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度：

一、責任分工

（一）牽頭部門(mén)。省文明辦、省發(fā)改委（省信用辦）負責全省失信“黑名單”發(fā)布工作的統籌協(xié)調。省信用辦依托陜西省公共信用信息平臺，負責收集、整理各有關(guān)部門(mén)報送的“黑名單”信息，并及時(shí)通過(guò)“信用陜西”網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布。

（二）責任單位。省級各有關(guān)部門(mén)按照《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》（陜發(fā)改財金〔2016〕337號）的有關(guān)規定，結合中央和國家有關(guān)部門(mén)簽署的一系列失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，負責本部門(mén)、本行業(yè)、本系統失信“黑名單”的建立和發(fā)布工作。主要責任單位包括省委網(wǎng)信辦、省衛計委、省高級人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省公安廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉建設廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國土資源廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省科技廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省安全廳、省工商局、省質(zhì)監局、省國稅局、省地稅局、省安全監管局、省旅游局、人民銀行西安分行、陜西證監局、陜西保監局、西安鐵路局、中國民用航空西北地區管理局、省知識產(chǎn)權局、省新聞出版廣電局、省編辦、省工商聯(lián)、西安海關(guān)、陜西出入境檢驗檢疫局等。

（三）組織發(fā)布。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦統籌安排省屬媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體統一發(fā)布，省文明辦負責在陜西文明網(wǎng)發(fā)布，省發(fā)改委（省信用辦）負責在信用陜西網(wǎng)發(fā)布。各新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )媒體等負責“誠信陜西”建設宣傳，配合做好重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布工作，對典型失信案例進(jìn)行跟蹤報道，對社會(huì )誠信熱點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的失信敗德行為進(jìn)行深度剖析和曝光，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

二、發(fā)布范圍和發(fā)布方式

（一）信息共享。各有關(guān)部門(mén)要按照重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布范圍一覽表（見(jiàn)附件），及時(shí)匯總本部門(mén)以及本行業(yè)、本系統各層級單位在履行職責中形成的“黑名單”信息，并向省公共信用信息平臺報送，實(shí)現部門(mén)間信息共享。

（二）信息公示。省信用辦在“信用陜西”網(wǎng)站建立“陜西省違法失信黑名單信息公示專(zhuān)欄”，持續發(fā)布各有關(guān)部門(mén)報送的“黑名單”信息。陜西文明網(wǎng)以及省委網(wǎng)信辦協(xié)調確定的其他省內重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )媒體，采用網(wǎng)站鏈接方式同步發(fā)布相關(guān)信息。

（三）集中發(fā)布。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦統籌安排省屬媒體，會(huì )同各有關(guān)部門(mén)每季度第一個(gè)月的15日左右進(jìn)行“失信黑名單”發(fā)布。由于受工作周期和信息報送采集等客觀(guān)原因不能做到每季度發(fā)布的單位，每年至少應發(fā)布一次。實(shí)行年度發(fā)布的單位，應在每年第一季度第一個(gè)月的10日前，向省信用辦提供上一年度的失信黑名單信息。失信黑名單信息包括失信主體名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人或負責人姓名、違法失信行為事實(shí)、采取的懲戒措施等。

三、工作要求

（一）高度重視。各部門(mén)要高度重視、積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域失信“黑名單”發(fā)布制度建設，盡快制定相關(guān)工作方案和管理規范，并切實(shí)抓好工作落實(shí)。

（二）協(xié)同配合。各部門(mén)要加強溝通聯(lián)系和信息共享，在實(shí)施步驟上做好銜接，并結合部門(mén)職能依法依規對失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（三）落實(shí)責任。各牽頭部門(mén)和責任單位要明確分管領(lǐng)導，建立聯(lián)絡(luò )員制度，指定專(zhuān)門(mén)信息聯(lián)絡(luò )員按時(shí)報送全年失信“黑名單”，并且跟進(jìn)落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)將失信“黑名單”信息報省信用辦。

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