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《貴州省勞動(dòng)保障監察條例》經(jīng)2013年1月18日貴州省十一屆人大常委會(huì )第33次會(huì )議通過(guò)。該《條例》共34條，自2013年5月1日起施行。2000年5月27日貴州省九屆人大常委會(huì )第16次會(huì )議通過(guò)的《貴州省勞動(dòng)保障監察條例》予以廢止。
貴州省勞動(dòng)保障監察條例
（2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第33次會(huì )議通過(guò)）
第一條 為規范和加強勞動(dòng)保障監察工作，維護勞動(dòng)者的合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監察條例》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 對本省行政區域內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)進(jìn)行勞動(dòng)保障監察，適用本條例。
對醫療保險定點(diǎn)醫療機構、醫療保險定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險協(xié)議機構等社會(huì )保險服務(wù)機構和人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能考核鑒定機構進(jìn)行勞動(dòng)保障監察，依照本條例執行。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體遵守勞動(dòng)保障法律、法規的情況，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)根據職責，依照本條例進(jìn)行勞動(dòng)保障監察。
第三條 縣級以上人民政府應當加強勞動(dòng)保障監察工作，將勞動(dòng)保障監察所需經(jīng)費列入同級財政預算，在年度財政預算中安排勞動(dòng)保障監察專(zhuān)項資金。
第四條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)負責本行政區域內的勞動(dòng)保障監察工作。
公安、工商行政管理、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、衛生、安全生產(chǎn)監督等有關(guān)部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等社會(huì )組織應當根據各自職責，支持、協(xié)助人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作。
第五條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以委托符合監察執法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察。
第六條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監察履行下列職責：
(一)宣傳勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規，督促用人單位貫徹執行；
(二)檢查用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規的情況；
(三)監督檢查醫療保險定點(diǎn)醫療機構、醫療保險定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險協(xié)議機構等社會(huì )保險服務(wù)機構和人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能考核鑒定機構遵守勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規的情況；
(四)受理對違反勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規行為的舉報或者投訴；
(五)依法糾正和查處違反勞動(dòng)和社會(huì )保障法律、法規的行為；
(六)法律、法規規定的其他職責。
第七條 勞動(dòng)保障監察管轄實(shí)行屬地管理和分級管理相結合的原則。
對用人單位的勞動(dòng)保障監察由用工所在地的縣級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)管轄，本條例另有規定的除外。
第八條 省人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對下列單位實(shí)施勞動(dòng)保障監察：
(一)駐黔的中央直屬?lài)覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和國有企業(yè)；
(二)省直屬?lài)覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和國有企業(yè)；
(三)省直屬?lài)覚C關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；
(四)經(jīng)省工商行政管理部門(mén)注冊登記的用工所在地在貴陽(yáng)市的企業(yè)。
市、州人民政府人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對下列單位實(shí)施勞動(dòng)保障監察：
(一)市、州直屬?lài)覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織；
(二)經(jīng)市、州工商行政管理部門(mén)注冊登記的企業(yè)。
第九條 上級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)根據工作需要，可以調查處理下級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)管轄的監察事項。
上級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以將其管轄的監察事項授權下級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)辦理。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)監察管轄發(fā)生爭議的，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)指定管轄。
對醫療保險定點(diǎn)醫療機構、醫療保險定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險協(xié)議機構等社會(huì )保險服務(wù)機構和人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構的勞動(dòng)保障監察，由批準的人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)管轄。
第十條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對下列事項實(shí)施勞動(dòng)保障監察：
(一)勞動(dòng)合同、集體合同訂立、履行、變更、解除和終止的情況；
(二)用人單位遵守公平就業(yè)、招工、用工有關(guān)規定的情況；遵守禁止使用童工規定、遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護規定的情況；
(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規定的情況；
(四)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規定的情況；
(五)用人單位遵守工資支付保障金制度的情況；
(六)用人單位遵守職業(yè)培訓和技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗規定的情況；
(七)用人單位支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬，給予經(jīng)濟補償金、賠償金、雙倍工資和執行最低工資標準的情況；
(八)用人單位參加各項社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費、支付社會(huì )保險待遇的情況；
(九)人力資源服務(wù)機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能考核鑒定機構遵守有關(guān)人力資源服務(wù)、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定規定的情況；
(十)醫療保險定點(diǎn)醫療機構、醫療保險定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險協(xié)議機構等社會(huì )保險服務(wù)機構遵守有關(guān)社會(huì )保險服務(wù)規定的情況；
(十一)用人單位遵守國家有關(guān)港、澳、臺人員在內地就業(yè)和外國人在中國境內就業(yè)規定的情況；
(十二)用人單位制定內部勞動(dòng)保障規章制度的情況和遵守勞動(dòng)用工備案制度的情況；
(十三)法律、法規規定的其他勞動(dòng)保障監察事項。
第十一條 建立健全全省統一的勞動(dòng)保障監察管理系統，推行網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化的管理方式。
勞動(dòng)保障監察采取日常巡視檢查、專(zhuān)項檢查、舉報投訴案件專(zhuān)查、定期書(shū)面審查以及法律、法規規定的其他形式進(jìn)行。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為應當立案查處。
第十二條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監察，有權采取下列措施：
(一)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
(二)對調查、檢查事項詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員；
(三)要求用人單位提供與調查、檢查事項相關(guān)的文件資料，必要時(shí)可以發(fā)出調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)；
(四)在證據及其相關(guān)物品可能被滅失或者事后難以取得的情況下，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存。
(五)采取記錄、錄音、錄像、照像和復制等方式收集有關(guān)情況和資料；
(六)可以委托注冊會(huì )計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會(huì )保險費的情況進(jìn)行審計；
(七)法律、法規規定可以由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)采取的其他調查、檢查措施。
第十三條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，記錄用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規的情況，進(jìn)行分類(lèi)監管。用人單位嚴重違反勞動(dòng)保障法律、法規的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)在本省主要媒體或者政府網(wǎng)站向社會(huì )公布。
第十四條 任何組織或者個(gè)人對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為，有權向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報。
勞動(dòng)者認為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權益的，有權向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)投訴。
投訴實(shí)行首問(wèn)責任制，由首次接受投訴的人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)受理。在本省行政區域內不屬于其管轄的，應當在受理之日起5日內移送有管轄權的人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)。
第十五條 投訴勞動(dòng)保障違法行為，應當向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)遞交合法權益受到侵害的相關(guān)材料和投訴文書(shū)。書(shū)寫(xiě)投訴文書(shū)確有困難的，可以口頭投訴，由勞動(dòng)保障監察機構制作筆錄，并由投訴人簽字。
第十六條 有下列情形之一的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當作出不予受理決定并告知舉報人、投訴人：
(一)違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為在2年內未被人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)發(fā)現，也未被舉報、投訴的；
(二)舉報、投訴事項不屬于勞動(dòng)保障監察事項的；
(三)投訴事項應當或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭議處理程序申請調解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的；
(四)舉報人、投訴人不能提供被舉報人、被投訴用人單位的名稱(chēng)或者住所的；
(五)法律、法規規定的其他情形。
對第一款第一項、第三項規定的投訴，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當書(shū)面通知投訴人。
除第一款規定情形的舉報、投訴，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當自接到舉報、投訴之日起5日內依法受理。
第十七條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為的調查，應當自立案之日起60日內完成；對情況復雜的，經(jīng)人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)30日。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)在調查勞動(dòng)保障監察案件期間，有下列情形之一的，經(jīng)本級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)負責人批準，可以中止調查：
(一)當事人下落不明的；
(二)因不可抗力不能調查取證的；
(三)案情需要進(jìn)行鑒定的；
(四)其他需要中止調查的情形。
中止調查的情形消除后，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當在3日內恢復調查。
第十八條 有下列情形之一的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以撤銷(xiāo)立案，有舉報人、投訴人的，應當告知舉報人、投訴人：
(一)違法事實(shí)不能成立的；
(二)違法情節輕微，且已改正的；
(三)被調查單位依法宣告破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)、關(guān)閉，沒(méi)有財產(chǎn)進(jìn)行分配，又沒(méi)有相關(guān)義務(wù)承受人的；
(四)法律、法規規定應當撤銷(xiāo)立案的其他情形。
第十九條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)在調查投訴事項時(shí)，投訴人對自己提出的主張，應當提供合法權益受侵害的相關(guān)材料。
與投訴事項有關(guān)的勞動(dòng)合同、職工名冊、職工工資支付明細表、考勤記錄、職工工作時(shí)間記錄臺賬等證據，由用人單位提供。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以根據投訴人提供的證據材料認定事實(shí)，做出處理決定。
用人單位隱匿、毀滅或者不按照人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)的要求報送職工名冊、職工工資支付明細表、考勤記錄、職工工作時(shí)間記錄臺賬等證據導致無(wú)法核實(shí)勞動(dòng)者的工資數額、加班費及社會(huì )保險費繳費基數的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以按照當地上一年度在崗職工的社會(huì )月平均工資的兩倍予以確認工資基數。
第二十條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)送達欠薪逃逸案件的責令支付文書(shū)，可以在行為人住所地、辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑施工項目所在地張貼責令支付的文書(shū)，或者采取將責令支付的文書(shū)送交其單位管理人員及近親屬等適當方式。
第二十一條 用人單位實(shí)行用工備案制度，招用勞動(dòng)者應當自錄用之日起30日內、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系應當自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)備案。
勞務(wù)派遣單位在向用工單位派遣勞動(dòng)者后，應當自向用工單位派遣勞動(dòng)者之日起30日內向用工所在地人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)備案。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當逐步推行勞動(dòng)用工網(wǎng)絡(luò )備案方式。
第二十二條 縣級以上人民政府應當建立欠薪應急周轉金制度，資金由本級人民政府承擔。
第二十三條 對本省行政區域內的建筑、交通運輸、水利、電力、通訊、市政等工程建設項目實(shí)行務(wù)工人員工資支付保障金制度。具體辦法由省人民政府制定。
第二十四條 建設單位未按照合同約定撥付或者結清工程款，致使施工單位拖欠勞動(dòng)者工資的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以責令建設單位先行墊付勞動(dòng)者工資，先行墊付的數額以未結清的工程款為限。
單位違法將工程發(fā)包、分包或者轉包給其他承包單位，承包單位克扣、拖欠勞動(dòng)者工資時(shí)，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當責令工程承包單位立即支付。承包單位逃匿或者無(wú)力支付的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以責令違法發(fā)包、分包或者轉包的單位先予支付。
工程承包單位應當對勞務(wù)分包單位工資支付情況進(jìn)行監督，督促其依法支付勞動(dòng)者工資。發(fā)生工資拖欠，勞務(wù)分包單位無(wú)力支付的，由工程承包單位先行墊付勞動(dòng)者工資。
第二十五條 商場(chǎng)、超市等實(shí)際管理勞動(dòng)者的單位與建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位之間在聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障合法權益的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以將雙方作為監管對象。
第二十六條 對不具備合法經(jīng)營(yíng)資格有勞動(dòng)用工行為的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)應當對出資人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者實(shí)施勞動(dòng)保障監察。
第二十七條 用人單位有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正，逾期不改正的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)勞動(dòng)合同解除或者終止后，未在規定時(shí)間內為勞動(dòng)者辦理檔案或者社會(huì )保險關(guān)系轉移手續的；
(二)不按照要求提供與調查、檢查事項相關(guān)的文件資料的；
(三)不按照規定提供定期書(shū)面審查材料的。
第二十八條 用人單位拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正；逾期不改正的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有以下情形之一的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)拖欠或者克扣工資人數10人以上的；
(二)連續拖欠或者克扣工資3個(gè)月以上的；
(三)拖欠工資金額在10萬(wàn)元以上的。
第二十九條 不具備勞務(wù)派遣資格的用人單位實(shí)施勞務(wù)派遣的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，按照被派遣人數每人1000元以上5000元以下的標準處以罰款。
第三十條 職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構有下列情形之一的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證。
(一)超出許可證規定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的；
(二)偽造、變造、轉讓許可證的；
(三)非法頒發(fā)或者偽造培訓證書(shū)、結業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的；
(四)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取職業(yè)培訓許可證的；
(五)惡意終止培訓，騙取或者挪用職業(yè)培訓經(jīng)費的；
(六)發(fā)布虛假招生培訓信息的；
(七)管理混亂嚴重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì )影響的。
有前款第二項、第三項情形的，對主要責任人員處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條 未按照規定存儲工資支付保障金的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期存儲，逾期仍不存儲的，按照應存數額5%以上10%以下的標準處以罰款，罰款金額不足5萬(wàn)元的，按照5萬(wàn)元處罰。
用人單位不按照規定支付工傷待遇的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正；逾期不改正的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 對不具備合法經(jīng)營(yíng)資格有勞動(dòng)用工行為的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對出資人或者實(shí)際經(jīng)營(yíng)者處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并通報工商行政管理等有關(guān)部門(mén)。
第三十三條 人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)不依法履行職責，造成重大違法案件發(fā)生的；
(二)發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；
(三)泄露在履行職責過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的；
(四)泄露用人單位和個(gè)人信息的；
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)和勞動(dòng)保障監察員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權益的，依法承擔賠償責任。
第三十四條 本條例自2013年5月1日起施行。2000年5月27日貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)的《貴州省勞動(dòng)保障監察條例》同時(shí)廢止。
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