桂政發(fā)〔2017〕23號《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見(jiàn)》

廣西壯族自治區人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的意見(jiàn)



桂政發(fā)〔2017〕23號

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕48號）精神，進(jìn)一步深化降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本舉措，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境，在《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本若干措施的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2016〕20號）已明確41條政策措施的基礎上，提出如下意見(jiàn)。

一、降低投資稅費

（一）積極落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)小微企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟區和支持住房租賃等稅收優(yōu)惠政策。繼續深化營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作，嚴格執行簡(jiǎn)并增值稅稅率、新增不動(dòng)產(chǎn)增值稅進(jìn)項抵扣政策。進(jìn)一步加大宣傳力度，優(yōu)化服務(wù)，簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠認定和辦理程序，確保對國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目認定標準不高于其他西部大開(kāi)發(fā)地區。嚴格執行新修訂的《環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《節能節水專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。暢通12366等稅收政策咨詢(xún)服務(wù)及投訴渠道，確保稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)到位。（牽頭單位：自治區地稅局、國稅局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳）

（二）積極落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策。嚴格按規定落實(shí)研發(fā)費用加計扣除稅收政策。對企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用予以加計扣除。加大對科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持力度。2017年1月1日至2019年12月31日期間，科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。積極做好政策宣傳和輔導、解釋工作，支持企業(yè)建賬建制、補充資料，確保企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠政策。（牽頭單位：自治區地稅局、國稅局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、科技廳）

（三）嚴格執行國家清理規范行政事業(yè)性收費有關(guān)政策。自2017年4月1日起，取消或停征環(huán)境監測服務(wù)費等41項中央設立的行政事業(yè)性收費，將商標注冊收費標準降低50%。進(jìn)一步清理規范行政事業(yè)性收費，對保留的行政事業(yè)性收費項目實(shí)施目錄清單管理，主動(dòng)接受社會(huì )監督。（牽頭單位：自治區財政廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)）

（四）清理規范行政審批中介服務(wù)收費。落實(shí)桂政發(fā)〔2016〕20號文件關(guān)于規范行政審批中介服務(wù)政策，清理規范行政審批中介服務(wù)收費事項。盡早出臺行政審批中介服務(wù)項目目錄清單、收費目錄清單和收費標準。對企業(yè)反應強烈的土地、規劃、建設、消防等行政審批中介服務(wù)收費項目，由自治區物價(jià)部門(mén)按照降低中介收費的要求加快出臺全區的指導意見(jiàn)。（牽頭單位：自治區編辦、物價(jià)局；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)）

（五）降低城鎮土地使用稅稅收負擔。全區各市在國家規定幅度內，從低調整城鎮土地使用稅土地等級范圍和分等稅額標準，努力降低企業(yè)城鎮土地使用稅稅收負擔。對自治區重點(diǎn)支持的新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)、大健康等六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目）和糖、鋁、機械、冶金四個(gè)實(shí)施“二次創(chuàng )業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四個(gè)實(shí)施“二次創(chuàng )業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目），經(jīng)批準開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免征城鎮土地使用稅5年，第6年至第10年減半征收。減半征收期間，自治區人民政府分享部分即征即退；地方人民政府認為有必要的，可以對地方人民政府分享部分即征即退。（牽頭單位：全區各市人民政府，自治區財政廳、地稅局；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委）

（六）落實(shí)國家取消、調整部分政府性基金有關(guān)政策。自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專(zhuān)項基金。2017年7月1日至2020年12月31日，減半征收地方水利建設基金。（牽頭單位：自治區財政廳、住房城鄉建設廳、水利廳、地稅局、國稅局，財政部駐廣西專(zhuān)員辦）

（七）降低企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金負擔。將殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊登記之日起3年內、在職職工總數20人（含）以下小微企業(yè)，調整為在職職工總數30人（含）以下的企業(yè)。設置殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限，最高不超過(guò)當地社會(huì )平均工資3倍。允許半停產(chǎn)或停產(chǎn)6個(gè)月以?xún)鹊钠髽I(yè)申請緩繳當年殘疾人就業(yè)保障金，緩繳期限最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月；允許停產(chǎn)6個(gè)月以上或年度虧損額達到注冊資金30%以上的企業(yè)申請減免當年殘疾人就業(yè)保障金。（牽頭單位：自治區財政廳、地稅局、殘聯(lián)；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委）

二、降低融資成本

（八）進(jìn)一步加大對企業(yè)信貸支持力度。落實(shí)國家差別準備金率、再貸款、再貼現等政策，引導銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持力度。對符合條件的涉農金融機構和地方法人金融機構執行較低存款準備金率，對誠信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷(xiāo)對路的中小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持。進(jìn)一步加強政銀合作，加強產(chǎn)融項目對接，建立包含納稅、信用等內容的廣西工業(yè)企業(yè)績(jì)效綜合評價(jià)機制，鼓勵金融機構根據自身風(fēng)險偏好和風(fēng)險管理能力，適度提高對納稅良好、信用良好企業(yè)的貸款風(fēng)險容忍度，對其提供信用貸款。（牽頭單位：自治區金融辦、工業(yè)和信息化委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監局；配合單位：自治區地稅局、國稅局）

（九）靈活運用應收賬款融資服務(wù)平臺實(shí)現企業(yè)融資交易達成。綜合運用人民銀行組建的應收賬款融資服務(wù)平臺，引導和鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)主體注冊加入平臺，構建核心企業(yè)（集團）為中心的上下游供應鏈融資模式，實(shí)現全流程、批量、循環(huán)、可持續的在線(xiàn)應收賬款融資，不斷盤(pán)活應收賬款等企業(yè)存量資產(chǎn)，努力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的難題。（牽頭單位：人民銀行南寧中心支行，自治區工業(yè)和信息化委、國資委；配合單位：自治區財政廳、商務(wù)廳、金融辦，廣西銀監局）

（十）設立工業(yè)園區基礎設施專(zhuān)項（專(zhuān)戶(hù)）貸款。發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構（國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行）資金作用，建立工業(yè)園區基礎設施專(zhuān)項（專(zhuān)戶(hù)）貸款，用于支持全區工業(yè)園區基礎設施建設和改造。工業(yè)園區基礎設施專(zhuān)項（專(zhuān)戶(hù)）貸款原則上設貸款期限10年，其中寬限期2年（還息不還本）。工業(yè)園區基礎設施專(zhuān)項（專(zhuān)戶(hù)）貸款每年應保持一定額度增幅，為工業(yè)園區改造提升提供低成本資金。（牽頭單位：自治區金融辦，廣西銀監局；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委）

（十一）降低金融中介服務(wù)收費。落實(shí)桂政發(fā)〔2016〕20號文件關(guān)于銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步清理服務(wù)收費項目及價(jià)格政策，對已公布的銀行收費目錄清單及收費標準，收費標準有上下限的，按收費最低標準執行。開(kāi)展銀行業(yè)收費專(zhuān)項檢查，規范銀行業(yè)收費行為，整治和糾正以貸轉存、以質(zhì)定價(jià)、存貸掛鉤、以貸收費、浮利分費、借貸搭售、一浮到頂、轉嫁成本等增加企業(yè)負擔問(wèn)題。引導金融中介服務(wù)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新、流程精簡(jiǎn)、服務(wù)提效等方式減免融資中間環(huán)節費用或調整收費方式，適當調低擔保、保險和抵押評估、登記等費用的費率，將抵押登記費等按標的金額一定比率收取調整為按照固定金額收取。（牽頭單位：廣西銀監局，自治區物價(jià)局、金融辦；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)）

（十二）加快推進(jìn)政府性融資擔保體系建設。以廣西再擔保有限公司為龍頭，建立涵蓋自治區、市、縣三級的政府融資擔保體系，支持有條件的縣（市、區）成立縣級政策性擔保機構，完善“4321”新型政銀擔保合作機制。到2017年底，力爭全區政府性融資擔保體系資金規模達到50億元左右，“十三五”期末達到100億元左右。設立廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔?；?0億元，由自治區工業(yè)和信息化委會(huì )同廣西金融投資集團聯(lián)合籌建，對中小企業(yè)融資擔保項目實(shí)行優(yōu)惠費率支持。（牽頭單位：自治區金融辦、工業(yè)和信息化委，廣西金融投資集團）

（十三）培育壯大基金業(yè)。逐步擴大廣西政府投資引導基金規模，支持有條件的市設立政府投資引導基金，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與國家和區外基金合作，積極引入區外基金支持廣西產(chǎn)業(yè)和項目。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本在廣西設立創(chuàng )業(yè)投資和股權投資基金，開(kāi)辟綠色準入通道。對在廣西設立的股權投資企業(yè)（經(jīng)中國基金業(yè)協(xié)會(huì )備案）給予多種政策優(yōu)惠：

1. 落戶(hù)獎勵：按照《廣西壯族自治區財政廳關(guān)于加大財政扶持力度推動(dòng)股權投資基金行業(yè)加快發(fā)展的通知》（桂財金〔2015〕102號）精神，對在廣西新設立、具有法人資格、注冊資本在1億元以上的總部級基金管理公司，自治區財政給予一次性補助500萬(wàn)元。

2. 稅收獎勵：自盈利年度起3年內，對企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分，由自治區、市、縣財政部門(mén)按稅收收益的50%給予企業(yè)獎勵。

3. 合伙制股權投資類(lèi)企業(yè)的合伙人為自然人的，合伙人的投資收益按照“利息、股息、紅利所得或者財產(chǎn)轉讓所得”應稅項目繳納個(gè)人所得稅，稅率為20%。

4. 高管獎勵：2017年7月1日至2022年12月31日，對年薪50萬(wàn)以上的高管，按其上一年度實(shí)際繳納的“工資、薪金所得”項目個(gè)人所得稅地方留成部分，由同級財政給予個(gè)人獎勵。（牽頭單位：自治區財政廳、地稅局、金融辦、新興產(chǎn)業(yè)辦，全區各級人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、科技廳、國資委、北部灣辦、投資促進(jìn)局）

（十四）積極拓寬投融資渠道，加快園區基礎設施建設。支持和鼓勵園區基礎設施類(lèi)項目、公共服務(wù)項目采用政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式建設，納入全區PPP項目庫管理，并嘗試發(fā)行PPP項目專(zhuān)項債。整合優(yōu)質(zhì)發(fā)債主體，推動(dòng)發(fā)行項目收益債、中小企業(yè)集合債以及戰略性新興產(chǎn)業(yè)、“雙創(chuàng )”孵化等專(zhuān)項債券，募集基金用于園區基礎設施建設和運營(yíng)。爭取地方政府債券每年安排較大份額用于園區基礎設施建設。實(shí)施推廣產(chǎn)業(yè)園區基礎設施融資租賃等融資模式，積極探索合作辦園區的發(fā)展模式。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委、財政廳；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委）

（十五）完善信貸資金向實(shí)體經(jīng)濟融通機制。加快組建銀行業(yè)金融機構債權人委員會(huì )，建立健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，引導信貸資金支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，穩住困難企業(yè)，退出“僵尸企業(yè)”。盤(pán)活低效信貸資源投向自治區重點(diǎn)支持的六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目和四個(gè)實(shí)施“二次創(chuàng )業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目。（牽頭單位：自治區金融辦，廣西銀監局；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委、國資委，人民銀行南寧中心支行，全區各市人民政府）

（十六）嚴格落實(shí)國家不隨意抽貸、斷貸、壓貸政策。落實(shí)差別化信貸政策，簡(jiǎn)化審貸流程、提高風(fēng)險容忍度。督促銀行業(yè)金融機構加大小微企業(yè)信貸投放力度，力爭實(shí)現小微企業(yè)信貸增速不低于2016年同期水平。嚴格落實(shí)小微企業(yè)續貸政策，對符合續貸條件的小微企業(yè)直接辦理滾動(dòng)融資，緩解小微企業(yè)臨時(shí)還款壓力。積極優(yōu)化產(chǎn)品設計，改進(jìn)貸款期限管理，創(chuàng )新小微企業(yè)貸款還款方式，不斷滿(mǎn)足小微企業(yè)客戶(hù)的實(shí)際資金需求。（牽頭單位：自治區金融辦，廣西銀監局；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委，全區各市人民政府）

三、降低制度性交易成本

（十七）深化項目審批改革。貫徹落實(shí)《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》，運用廣西投資項目在線(xiàn)并聯(lián)審批監管平臺推行并聯(lián)審批，提高審批效率。研究出臺廣西“零土地”技術(shù)改造項目審批改革方案，對企業(yè)在不新增建設用地前提下實(shí)施的技術(shù)改造類(lèi)工業(yè)建設項目實(shí)行審批目錄清單管理，清單以外項目實(shí)行承諾驗收制度。對投資項目規劃選址與用地、核準或備案、設計審查與施工許可、統一竣工驗收四個(gè)階段，研究采取“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的方式進(jìn)行綜合審批。在有條件的工業(yè)園區推廣實(shí)施企業(yè)投資項目審批承諾制。（牽頭單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委，全區各市人民政府及各工業(yè)園區管委會(huì )；配合單位：國土資源廳、住房城鄉建設廳、環(huán)境保護廳、水利廳、林業(yè)廳等）

（十八）縮短項目審批時(shí)間。精簡(jiǎn)審核審批手續，加快審核審批進(jìn)度，探索建立投資項目審批首問(wèn)負責制和“不再審批”管理模式，創(chuàng )新“多評合一”的中介服務(wù)新模式。各市各部門(mén)實(shí)施的行政審批事項承諾時(shí)限，對符合規定、申報材料齊全的自治區重大項目審批時(shí)限，原則上要比法定時(shí)限縮短50%以上。全區各行業(yè)主管部門(mén)要督促中介機構提高服務(wù)質(zhì)量，對本行業(yè)交由中介機構承擔的技術(shù)性審查業(yè)務(wù)，要明確約定完成時(shí)間，對符合規定、申報材料齊全的技術(shù)性審查業(yè)務(wù)，完成時(shí)限原則上要在現有基礎上縮短40%以上。（牽頭單位：全區各市人民政府，自治區政管辦；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)）

（十九）強化工業(yè)園區管理和服務(wù)項目建設的職能。充分發(fā)揮全區各工業(yè)園區管委會(huì )在工業(yè)建設中的主體作用，對落戶(hù)重點(diǎn)園區及自治區級工業(yè)園區的項目，在條件許可情況下，由全區各級人民政府授權工業(yè)園區直接辦理節能、消防、建設、安監、氣象等行政管理審批事項。（牽頭單位：全區各市人民政府，全區各重點(diǎn)園區及自治區級工業(yè)園區管委會(huì )；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)）

（二十）對擴大工業(yè)有效投資進(jìn)行獎勵。出臺《廣西工業(yè)投資考核激勵辦法》，對完成投資任務(wù)優(yōu)秀的市、縣人民政府以及各產(chǎn)業(yè)園區，通過(guò)一次性補助、用地指標獎勵等方式給予獎勵。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化委；配合單位：財政廳、國土資源廳）

（二十一）集中辦理工業(yè)企業(yè)土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記。對工業(yè)企業(yè)投資的重大項目審批手續和土地房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記事宜，加強服務(wù)，指導做好申報（申請）材料準備工作，對企業(yè)提出的申請，開(kāi)辟“綠色通道”，第一時(shí)間受理，第一時(shí)間審查，特事特辦。2017年開(kāi)展一次補辦工業(yè)企業(yè)項目土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記“集中服務(wù)月”活動(dòng)，全面梳理和解決登記辦證中存在的問(wèn)題，為一批工業(yè)企業(yè)集中辦理土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)權證。（牽頭單位：國土資源廳；配合單位：自治區各有關(guān)部門(mén)，全區各市人民政府）

四、降低用地成本

（二十二）允許企業(yè)分期繳納土地出讓價(jià)款。允許在出讓合同中約定，土地出讓價(jià)款在首次繳納不低于50%的前提下最多分三期繳納，第二期不低于30%，一年內全部繳清，經(jīng)當地土地出讓協(xié)調決策機構集體認定，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清。用地單位和個(gè)人應按照國家和自治區有關(guān)規定對生產(chǎn)建設過(guò)程中因挖損、塌陷、壓占等造成的土地破壞進(jìn)行復墾，復墾達到驗收標準的不再收取土地復墾費。（牽頭單位：國土資源廳，全區各市人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委）

（二十三）降低工業(yè)用地出讓底價(jià)。工業(yè)用地出讓底價(jià)按《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）及相關(guān)政策執行。工業(yè)項目確需使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的15%執行；使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的50%執行。符合自治區優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地節約集約的工業(yè)項目，以及以農、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。對其他工業(yè)用地項目，在不低于國家統一規定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的前提下，可適當調低出讓底價(jià)。（牽頭單位：國土資源廳，全區各市人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委）

（二十四）創(chuàng )新工業(yè)用地供應方式。鼓勵工業(yè)用地采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應。對產(chǎn)業(yè)集群項目、特殊重大工業(yè)項目用地范圍內確需保留的山體、林地等生態(tài)用地，可以采取農村集體土地流轉方式使用土地，與當地村、組簽訂土地流轉協(xié)議，但不得改變土地性質(zhì)、破壞土地功能。支持全區各市、縣人民政府以國有建設用地使用權作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì )資本共同投資建設能源、環(huán)境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、供熱設施等公共服務(wù)項目。（牽頭單位：國土資源廳，全區各市人民政府；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳）

（二十五）優(yōu)先保障工業(yè)用地指標。完善“集中統籌、分級保障”制度，優(yōu)先保障已完成前期工作、具備用地報批條件、當年能及時(shí)開(kāi)工的重大工業(yè)項目用地指標，重點(diǎn)支持六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和四個(gè)實(shí)施“二次創(chuàng )業(yè)”的產(chǎn)業(yè)項目用地。全區每年下達的土地指標，全區各市、縣工業(yè)用地指標按不低于年度分配指標的30%安排；對自治區統籌推進(jìn)的重大工業(yè)項目和自治區人民政府明確的重大工業(yè)項目，自治區預留土地指標要應保盡保，原則上工業(yè)用地預留指標占比不低于30%。若對上述30%工業(yè)用地指標進(jìn)行調整，需由國土資源部門(mén)會(huì )同工業(yè)和信息化部門(mén)共同會(huì )商。（牽頭單位：國土資源廳；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委）

五、降低用電用氣用水成本

（二十六）降低企業(yè)用電成本。進(jìn)一步擴大電力市場(chǎng)化交易規模，2017年，按當年全區全社會(huì )用電量的20%左右開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易。降低電力用戶(hù)準入門(mén)檻，供電電壓等級35千伏及以上的，不受用電量限制，均可按自愿原則全電量參與2017年電力市場(chǎng)化交易。探索以園區為單位開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作。鼓勵有條件的市建立區域電網(wǎng)，進(jìn)一步擴大區域電網(wǎng)范圍。推動(dòng)大電網(wǎng)與區域電網(wǎng)有機結合，探索創(chuàng )新合作模式，努力實(shí)現合作共贏(yíng)、共同發(fā)展。落實(shí)桂政發(fā)〔2016〕20號文件提出關(guān)于改進(jìn)企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)期間基本電費計費方式政策，對新投產(chǎn)大工業(yè)用戶(hù)，在達產(chǎn)前基本電費按實(shí)際運行容量收取。（牽頭單位：自治區工業(yè)和信息化委、物價(jià)局，廣西電網(wǎng)公司等）

（二十七）降低企業(yè)用氣成本。加強對全區天然氣長(cháng)輸管道、城市配輸管網(wǎng)價(jià)格成本監審力度，確定天然氣合理管網(wǎng)輸配價(jià)格，依法查處違規收費行為。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現供氣的區域，不得以任何名義增設供氣環(huán)節，隨意加價(jià)。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入下游燃氣市場(chǎng)競爭，鼓勵引導對管網(wǎng)工業(yè)園區和用氣量達到一定標準的管網(wǎng)大用戶(hù)直供并協(xié)商確定用氣價(jià)格。（牽頭單位：自治區物價(jià)局；配合單位：自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉建設廳，廣西投資集團等）

（二十八）降低企業(yè)用水成本。合理設定超計劃（定額）用水量標準，全區各地非居民用水戶(hù)超計劃（定額）用水量設定標準在現有基礎上增加30%。對新開(kāi)工工業(yè)項目，在接水時(shí)予以接管費用減半優(yōu)惠。支持工業(yè)節水先進(jìn)技術(shù)推廣應用，通過(guò)價(jià)格機制引導企業(yè)提高中水回收利用率。（牽頭單位：全區各市人民政府；配合單位：自治區工業(yè)和信息化委、財政廳、物價(jià)局等）



 

廣西壯族自治區人民政府

2017年5月27日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/35741.html

本文關(guān)鍵詞： 桂政發(fā), 廣西壯族自治區, 進(jìn)一步, 降低, 實(shí)體經(jīng)濟, 企業(yè), 成本, 意見(jiàn)