新工商信監〔2017〕129號 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區工商行政管理系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則》的通知

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區工商行政管理系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則》的通知



新工商信監〔2017〕129號

伊犁哈薩克自治州工商行政管理局,各地、州、市工商行政管理局（市場(chǎng)監管局）,局機關(guān)各處室、協(xié)（學(xué)）會(huì )，直屬局:

現將《新疆維吾爾自治區工商行政管理系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。



 

自治區工商行政管理局

2017年10月14日

新疆維吾爾自治區工商行政管理系統“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則
 

第一條 為創(chuàng )新市場(chǎng)監管方式，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國發(fā)〔2015〕58號）、《新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2016〕17號）、《工商總局關(guān)于做好“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知》（工商辦字〔2017〕105號）等有關(guān)規定，制定本細則。

第二條　本細則所稱(chēng)“雙隨機、一公開(kāi)”，是指工商部門(mén)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商部門(mén)）通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（新疆）、市場(chǎng)主體信用監管業(yè)務(wù)系統，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，依照法定職責進(jìn)行監督檢查，并及時(shí)公開(kāi)抽查情況和查處結果的活動(dòng)。

第三條　工商部門(mén)依法對市場(chǎng)主體的登記事項、公示信息、經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施的日常檢查適用本細則。

第四條　工商部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作堅持依法監管、公正高效、公開(kāi)透明的原則。

第五條　自治區工商局法制機構負責建立隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單應明確抽查主體、抽查對象、抽查內容、抽查依據等內容。

隨機抽查事項清單應根據市場(chǎng)監管工作需要，以及相關(guān)法律法規規章發(fā)生立、改、廢等變化時(shí)，對隨機抽查事項清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第六條　自治區工商局法制機構負責建立執法檢查人員名錄庫。名錄庫應包含人員姓名、性別、所在處（科）室、崗位職務(wù)、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)、執法證號及期限等。執法檢查人員名錄庫應隨人員單位變動(dòng)、崗位調整等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第七條　每年2月1日前，自治區工商局各業(yè)務(wù)處室應向自治區工商局信用監管處報送本業(yè)務(wù)機構年度抽查工作計劃，由自治區工商局信用監管處負責統一匯總形成全局年度抽查計劃，并經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)后實(shí)施。年度抽查工作計劃應包含抽查計劃名稱(chēng)、抽查批次任務(wù)名稱(chēng)、牽頭機構名稱(chēng)、抽查類(lèi)型、抽查事項、抽查對象范圍、抽取日期等內容。

各地工商部門(mén)在執行自治區工商局抽查計劃的同時(shí), 可根據當地重點(diǎn)工作和轄區市場(chǎng)秩序突出風(fēng)險點(diǎn)為導向，制定本部門(mén)雙隨機抽查計劃并向自治區工商局報備。抽查結束后應在10個(gè)工作日內，向自治區工商局報送抽查總結。

第八條  自治區工商局應于每年3月31日前，向國家國家工商總局和自治區人民政府報送年度隨機抽查工作計劃，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（新疆）向社會(huì )公示。

自治區工商局各業(yè)務(wù)處室和各地工商部門(mén)在執行過(guò)程中可因工作需要對年度抽查工作計劃進(jìn)行調整。更新后的工作計劃應在調整后5個(gè)工作日內向自治區工商局信用監管處報送。

自治區工商局信用監管處應在抽查工作計劃調整當季度最后一周及時(shí)向國家工商總局和自治區人民政府報送并公示更新后的工作計劃。

第九條 開(kāi)展執法檢查前，各級工商部門(mén)依照“誰(shuí)計劃、誰(shuí)抽取”的原則，通過(guò)市場(chǎng)主體信用監管業(yè)務(wù)系統按照一定的抽取比例，對檢查對象進(jìn)行隨機抽取。

第十條 各級工商部門(mén)在抽取檢查對象名單后應通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（新疆）向社會(huì )發(fā)布抽查檢查公告。

公告應包含抽查批次、抽查類(lèi)型、抽查事項、抽查企業(yè)數量等內容。

第十一條　企業(yè)公示信息的檢查計劃由自治區工商局統一制定，各級工商登記機關(guān)負責實(shí)施。上級工商登記機關(guān)可以委托下級工商登記機關(guān)實(shí)施抽查檢查。各級工商登記機關(guān)在收到自治區工商局下發(fā)的檢查對象名單后，應通過(guò)市場(chǎng)主體信用監管業(yè)務(wù)系統隨機抽取執法檢查人員，并與檢查對象進(jìn)行隨機匹配。

其他事項的雙隨機抽查計劃由地州市和縣級工商局負責實(shí)施，應通過(guò)市場(chǎng)主體信用監管業(yè)務(wù)系統隨機抽取執法檢查人員，并與檢查對象進(jìn)行隨機匹配。

第十二條  抽查檢查可以依法采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式實(shí)施。執法檢查人員應按照自治區工商局《“雙隨機”抽查檢查工作指引》的要求開(kāi)展檢查工作。

抽查檢查中可以委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展審計、驗資、咨詢(xún)等相關(guān)工作，依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結果或者專(zhuān)業(yè)機構作出的專(zhuān)業(yè)結論。

第十三條  抽查檢查可采取定向或不定向方式，并合理確定抽查比例和頻次，對檢查中發(fā)現問(wèn)題的檢查對象可增加抽查比例或頻次。

第十四條  抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則，由執法檢查人員將抽查檢查結果錄入市場(chǎng)主體信用監管業(yè)務(wù)系統，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（新疆）向社會(huì )公示。已實(shí)施檢查但未進(jìn)行公示的，視為未完成抽查檢查。

第十五條  抽查檢查中發(fā)現市場(chǎng)主體存在其他違法違規行為的，應按有關(guān)規定向有管轄權的部門(mén)移交。

第十六條　執法檢查人員在抽查檢查中，應當嚴格遵守法律法規規章制度，依法行政、廉潔執法，遵守各項工作紀律。

第十七條 本細則自下發(fā)之日起實(shí)施并對外公布。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/36546.html

本文關(guān)鍵詞： 新工商信監, 新疆維吾爾自治區, 工商, 行政, 管理, 系統, 雙隨機, 公開(kāi), 監管, 實(shí)施細則, 通知