閩委發(fā)〔2014〕25號《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》

《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定〉的通知》



閩委發(fā)〔2014〕25號

 

各市、縣（區）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗區黨工委和管委會(huì )，省直各單位：

《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定》已經(jīng)省委、省政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

中共福建省委

福建省人民政府

2014年11月2日

福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定
 

第一章 總 則

第一條 為加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，明確安全生產(chǎn)工作職責，建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規和有關(guān)政策規定，以及《中共福建省委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神全面深化改革的決定》，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內地方各級黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)工作職責適用本規定。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 地方各級黨委對本行政區域安全生產(chǎn)工作負總責，確定一名領(lǐng)導成員負責聯(lián)系安全生產(chǎn)工作；地方各級政府對安全生產(chǎn)工作全面負責，政府主要負責人是本行政區域安全生產(chǎn)第一責任人，負全面領(lǐng)導責任，分管安全生產(chǎn)工作的負責人負綜合監管領(lǐng)導責任；黨委、政府班子成員對業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。地方各級政府主要負責人擔任本級政府安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì )）主任。

政府各有關(guān)部門(mén)主要負責人是本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)監督管理第一責任人，確定一名副職領(lǐng)導分管安全生產(chǎn)工作，其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

第四條 安全生產(chǎn)監督管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，實(shí)行“行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”以及“屬地監管與分級管理相結合、以屬地管理為主”的原則。

第五條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理；負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，依照有關(guān)法律法規和本規定的規定，在各自職責范圍內，負責指導和監督管理本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作；其他有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)監督管理工作提供支持和保障。

第六條 各級各部門(mén)應當各司其職、各負其責，健全完善“黨政同責、一崗雙責、部門(mén)監管、企業(yè)負責、群眾參與、社會(huì )監督、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
 

第二章 工作職責

第七條 各級黨委安全生產(chǎn)工作職責：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策和上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求。

（二）將安全生產(chǎn)工作納入黨委工作全局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃綱要，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，支持政府及其部門(mén)履行安全生產(chǎn)工作職責；領(lǐng)導和督促黨委工作部門(mén)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（三）將安全生產(chǎn)納入宣傳教育范疇，組織、協(xié)調新聞媒體加強安全生產(chǎn)宣傳報道，把握安全生產(chǎn)宣傳導向，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳輿論氛圍。

（四）將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核范圍，考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、獎勵懲戒的參考。

（五）將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、精神文明建設、黨風(fēng)廉政建設、綜治“平安建設”體系中，加大考核權重。

（六）加強安全生產(chǎn)工作機構隊伍建設，理順部門(mén)之間安全生產(chǎn)工作職責，配備與安全生產(chǎn)監管任務(wù)相適應的人員力量，調動(dòng)人員積極性。

第八條 各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責：

（一）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（二）將安全生產(chǎn)工作納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，明確安全生產(chǎn)相應項目、資金、措施和支撐體系，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長(cháng)期發(fā)展規劃。

（三）健全安全生產(chǎn)目標責任體系，督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任和行政責任追究制度，及時(shí)協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

（四）市、縣兩級政府加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項業(yè)務(wù)費保障，確保對公共安全及基礎設施、應急救援裝備、安全監管執法裝備、重大事故隱患治理、安全宣傳教育培訓等的投入，制定完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸、保險政策措施并組織實(shí)施。

（五）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（六）建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化管理，組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治及隱患排查治理工作，依法治理生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內場(chǎng)所，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（七）完善安全生產(chǎn)監管體制機制，建立健全省、市、縣、鄉四級安全生產(chǎn)監管執法體系，保障辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費和裝備。

（八）健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系，完善應急救援指揮機制，組織制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領(lǐng)導和組織指揮事故應急救援。

（九）依法負責或授權、委托有關(guān)部門(mén)組織生產(chǎn)安全事故調查，對事故調查報告作出批復，并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)處理意見(jiàn)。

（十）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高公民的安全生產(chǎn)意識，對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

（十一）法律、法規和上級政府規定的其他安全生產(chǎn)職責。

第九條 有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作基本職責：

（一）宣傳貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規。

（二）建立健全本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作制度、規定和辦法，把安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展規劃，制定有利于安全生產(chǎn)的政策、措施。

（三）依照有關(guān)法律、法規規定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施行政許可和監督管理，依法在職責范圍內查處非法違法行為和無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。

（四）組織實(shí)施、指導檢查本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標準化建設、職業(yè)病防治、新改擴建項目“三同時(shí)”、事故隱患排查治理、重大危險源監控、安全教育培訓、安全文化和安全誠信建設，落實(shí)各項安全保障措施。

（五）定期分析本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢，完善安全生產(chǎn)緊急情況報告制度，第一時(shí)間上報生產(chǎn)安全事故；制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和生產(chǎn)安全事故預防措施，定期向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報送工作計劃、事故統計、職業(yè)危害等相關(guān)信息。

（六）制定和完善本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應急救援預案，按照規定牽頭組織或者督促指導基層和企業(yè)定期組織預案的演練，組織協(xié)調本行業(yè)（領(lǐng)域）事故應急救援工作；按照規定參加或組織生產(chǎn)安全事故調查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。

（七）負責督促職責范圍內項目建設施工的安全監督管理，負責所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監督管理工作，負責本部門(mén)主辦群體性活動(dòng)的安全管理工作。

（八）法律、法規規定和本級人民政府明確的其他職責。
 

第三章 工作機制

第十條 各級黨委常委會(huì )議每年至少兩次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，貫徹落實(shí)上級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和部署，研究解決安全生產(chǎn)體制機制、班子隊伍建設等重大問(wèn)題。各級黨委工作部門(mén)應當按照各自職責做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，支持行政機關(guān)依法履行安全生產(chǎn)工作職責。

第十一條 各級政府應當完善安全生產(chǎn)議事制度，每季度召開(kāi)一次常務(wù)會(huì )議或安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議（季度例會(huì )），研究防范重特大生產(chǎn)安全事故的措施，部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

第十二條 各級政府安委會(huì )在本級黨委、政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作，指導協(xié)調、督促檢查下級政府和本級政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)目標責任考核，健全完善生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度，及時(shí)向同級政府提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)、建議。各級政府安委會(huì )辦公室負責安委會(huì )的日常工作，安委會(huì )各成員單位應當認真履行工作職責，加強部門(mén)協(xié)調，定期報告工作情況。

第十三條 各級政府主管部門(mén)應當根據本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，建立完善安全生產(chǎn)工作制度和議事機制，制定完善行業(yè)安全生產(chǎn)標準規范，加強本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的組織、指導和監督、檢查，牽頭開(kāi)展聯(lián)合執法，切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責。

第十四條 各級黨委、政府及其部門(mén)主要負責人應當深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調研、檢查，對涉及安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。

第十五條 加強黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)方針政策、法律法規和安全生產(chǎn)知識的教育培訓，采取黨委（黨組）中心組集體學(xué)習、專(zhuān)題培訓、黨校和行政學(xué)院集中培訓等形式，強化領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強安全生產(chǎn)履職能力。

第十六條 加強各級各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，依法健全完善安全生產(chǎn)監管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監管力量，落實(shí)監管人員、設施、裝備和經(jīng)費。重點(diǎn)加強縣（市、區）、鄉鎮（街道）安全監管機構隊伍建設，鄉鎮（街道）和各類(lèi)工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區應當明確承擔安全生產(chǎn)監管的機構，配備與安全生產(chǎn)監管任務(wù)相適應的專(zhuān)兼職監管人員，加強安全生產(chǎn)監管執法工作。

第十七條 各級政府及其有關(guān)部門(mén)應當切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責，建立黨政工青、新聞媒體、社會(huì )各界統籌協(xié)作、跟蹤督查、激勵約束、齊抓共管工作機制。

各級安監、公安、監察及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和檢察機關(guān)應當對涉法涉訴的安全生產(chǎn)責任追究案件，加強溝通協(xié)調，建立健全安全生產(chǎn)履行職責溝通會(huì )商機制。
 

第四章 考核獎懲

第十八條 各級政府及其部門(mén)應當健全完善安全生產(chǎn)責任目標體系和考核體系，每年下達年度安全生產(chǎn)目標責任，加強跟蹤督促、檢查考核和綜合評定。下級政府和本級政府有關(guān)部門(mén)主要負責人每年1月15日前，應當向上級或本級政府及安委會(huì )報告安全生產(chǎn)履職情況。對認真履行職責、安全生產(chǎn)工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。

第十九條 加大安全生產(chǎn)工作考核力度，將安全生產(chǎn)履職情況和“一崗雙責”制度落實(shí)情況，納入黨委、政府和部門(mén)年度考核內容。加大對領(lǐng)導干部抓好安全生產(chǎn)實(shí)績(jì)考核的權重，并作為領(lǐng)導干部年度述職報告的重要內容。

各級安監部門(mén)應當定期通報安全生產(chǎn)情況，并抄送同級黨委、政府及紀檢、組織、文明、綜治等部門(mén)。

第二十條 完善“盡職免責、失職追責”機制，根據崗位職責、履職依據及時(shí)間，以及監管條件、履職能力、工作難度和表現等情況，合理確定相應責任。

對因工作履職不到位、措施不得力，對較大及以上生產(chǎn)安全事故負有責任的，按有關(guān)規定實(shí)行“一票否決”，依法依規追究政府及有關(guān)部門(mén)人員直至黨委負責人的責任。

第二十一條 一年內發(fā)生一起死亡10人以上（含10人）或3起一次死亡5人以上（含5人）事故的，設區市人民政府應于10人以上死亡事故（或第3起5人以上死亡事故）發(fā)生后的30個(gè)工作日內向省人民政府作出書(shū)面檢查報告。一年內發(fā)生一起死亡5人以上（含5人）或3起一次死亡3人以上（含3人）事故的，縣級人民政府應于5人以上死亡事故（或第3起3人以上死亡事故）發(fā)生后的30個(gè)工作日內向設區市人民政府作出書(shū)面檢查報告。對工作不落實(shí)、事故多發(fā)或超過(guò)控制目標進(jìn)度的地區或行業(yè)領(lǐng)域，由上一級政府或委托政府安辦進(jìn)行預警通報，必要時(shí)對有關(guān)部門(mén)或下一級政府主要負責人進(jìn)行約談。
 

第五章 附 則

第二十二條 本規定下列用語(yǔ)的含義：

本規定所稱(chēng)“一崗雙責”系指領(lǐng)導干部既要對分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

本規定所稱(chēng)主要負責人，系指黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第二十三條 法律法規和政策規定尚未明確安全生產(chǎn)監督管理職責主體的，由各級政府安委會(huì )根據安全生產(chǎn)監管工作的基本原則和工作實(shí)際確定，報同級人民政府批準。

市、縣（區）有關(guān)部門(mén)與省有關(guān)部門(mén)的職責不對應的，由市、縣（區）黨委、政府根據本地區“三定”職責和實(shí)際作出界定。

第二十四條 本規定自公布之日起施行?！陡＝ㄊ∪嗣裾P(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理職責暫行規定〉的通知》（閩政文〔2009〕33號）同時(shí)廢止。


附件：各級有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作具體職責



 

各級有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作具體職責

一、黨委有關(guān)部門(mén)職責

（一）組織部門(mén)職責：

將安全生產(chǎn)納入各級黨政領(lǐng)導干部教育培訓內容；把安全生產(chǎn)工作履職和考核情況作為各級黨政領(lǐng)導干部工作能力的評價(jià)指標，以及黨政領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核、選拔任用的參考。

（二）宣傳部門(mén)職責：

協(xié)調新聞媒體做好安全生產(chǎn)方面的宣傳報道工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規，將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性、社會(huì )化宣傳范疇，指導新聞媒體做好安全生產(chǎn)輿論監督工作。

（三）機構編制部門(mén)職責：

健全完善安全生產(chǎn)監督管理體制機制，明確、理順各級各部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責，加強安全生產(chǎn)監督管理機構設置、職能配置、人員編制工作。

（四）文明辦職責：

將安全生產(chǎn)工作納入精神文明創(chuàng )建的重要內容，加大考核權重。

（五）綜治辦職責：

將安全生產(chǎn)工作納入綜治（平安建設）的重要內容，強化考核內容的硬性指標，嚴格考評督導，推動(dòng)責任落實(shí)。

二、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)職責

（一）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)職責：

1.負責本行政區域安全生產(chǎn)綜合監督管理，指導、協(xié)調和督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合和專(zhuān)項檢查，具體實(shí)施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監督管理安全生產(chǎn)應急救援工作；指導安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

2.負責起草全省安全生產(chǎn)地方性法規和政府規章草案及規范性文件，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃，監督檢查涉及安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、規范性文件的執行情況。

3.負責安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統計工作，定期通報本地區安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

4.依法核發(fā)非煤礦礦山及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；負責非煤礦礦山、危險化學(xué)品建設項目安全設施“三同時(shí)”的審查；建立本行政區域危險化學(xué)品重大危險源監管信息系統；負責生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品單位的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設施的安全生產(chǎn)監督管理。

5.負責有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生的監督管理和職業(yè)病危害項目申報制度的監督執行；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的新改擴建項目的職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”進(jìn)行審查。

6.負責對提供安全評價(jià)、檢測檢驗、職業(yè)健康等技術(shù)、管理服務(wù)機構進(jìn)行資質(zhì)認定和監督管理，在職責范圍內依法組織、指導并監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核以及特種作業(yè)人員相應資格的考核工作。

7．負責非煤礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；按照分級、屬地管理原則，依法承擔工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

8．經(jīng)同級政府授權或委托，組織生產(chǎn)安全事故（含急性工業(yè)中毒）調查處理，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調查處理結果進(jìn)行監督檢查。

9．承擔政府安委會(huì )辦公室的日常工作。

（二）發(fā)展和改革部門(mén)職責：

1．負責把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃及年度計劃，將安全生產(chǎn)基礎設施和技術(shù)支撐體系建設、生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設納入有關(guān)專(zhuān)項規劃，并督促、推動(dòng)規劃實(shí)施。

2．負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規劃時(shí)，提出有利于安全生產(chǎn)政策措施，鼓勵和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設項目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設項目。

3．負責做好尾礦庫建設項目（新建）的備案工作，配合相關(guān)部門(mén)依法查處未經(jīng)項目備案建設的尾礦庫。

4．督促、協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強重點(diǎn)建設項目安全生產(chǎn)工作。

（三）經(jīng)濟和信息化部門(mén)職責：

1．負責指導工業(yè)及信息化行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

2．依法實(shí)施民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可，負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理；負責全省陸上石油天然氣管道設施保護監督管理。

3．負責做好尾礦庫建設項目（技改）的核準（或備案）工作，配合相關(guān)部門(mén)依法查處未經(jīng)項目核準（或備案）建設的尾礦庫。

4．承擔職責范圍內有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治及隱患排查治理工作，配合有關(guān)部門(mén)依法查處改裝及拼裝車(chē)、船和特種設備非法生產(chǎn)點(diǎn)。

5．組織協(xié)調重特大生產(chǎn)安全事故應急救援物資設備的生產(chǎn)與調運。

6．負責保障本行政區域內航空、水上及鐵路無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率使用安全。

（四）衛生和計劃生育部門(mén)職責：

1．負責職業(yè)病診斷、治療與鑒定管理工作，組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測、職業(yè)健康檢查。負責對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構資質(zhì)的認定及監督管理；定期對職業(yè)病及防治情況進(jìn)行統計報告和調查分析。

2．負責衛生系統安全管理，指導、協(xié)調突發(fā)生產(chǎn)安全事故的醫療衛生救援。

（五）教育部門(mén)職責：

1．負責教育系統（含民辦學(xué)校）的安全生產(chǎn)監督管理，監督指導教育部門(mén)及業(yè)務(wù)指導的各類(lèi)學(xué)校履行安全工作職責，落實(shí)安全管理責任，制定和落實(shí)安全防范措施；負責安保人員安全業(yè)務(wù)培訓，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。

2．督促指導學(xué)校安全宣傳教育工作，將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)的重要內容，落實(shí)安全教育課程、教材、師資，組織師生員工開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識，提高安全意識和安防能力。

3．督促指導教育部門(mén)及業(yè)務(wù)指導的各類(lèi)學(xué)校加強生物、化學(xué)試驗等教學(xué)活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)及危險化學(xué)品的安全監督管理，指導、檢查、督促有關(guān)單位制定應急預案并組織演練，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動(dòng)或其他危險性勞動(dòng)的行為，組織查處將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為。

4．建立健全校車(chē)安全管理工作協(xié)調機制，督促、指導學(xué)校建立健全并落實(shí)校車(chē)安全管理制度。組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展無(wú)證無(wú)照幼兒園的打擊和取締工作。

（六）科學(xué)技術(shù)部門(mén)職責：

1．將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃，并組織實(shí)施。

2．協(xié)調指導安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與示范。

3．支持科研機構和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

（七）民族宗教部門(mén)職責：

1．負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常安全監督管理和隱患排查治理，督促指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定和落實(shí)安全防范措施。

2．負責指導舉辦大型宗教活動(dòng)的宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全措施。

（八）公安部門(mén)職責：

1.負責道路交通安全、消防安全、城市軌道公共安全監督管理，負責民用爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹公共安全管理，依法查處涉及民爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹違法犯罪行為。

2．公安交通管理部門(mén)負責道路交通安全管理，制定并組織實(shí)施道路交通安全管理規劃、計劃和措施；加強道路交通安全法律、法規的宣傳；根據職責對影響安全的道路交通安全設施提出整改意見(jiàn)，按照工作職責，對用于公路營(yíng)運的載客汽車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車(chē)輛）等道路運輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監控工作實(shí)施聯(lián)合監督管理；組織事故多發(fā)路段的隱患排查，提出整改意見(jiàn)，報本級政府和預防辦并配合有關(guān)部門(mén)治理隱患；負責全省機動(dòng)車(chē)輛登記和駕駛人的監督管理，依法查處道路交通安全違法行為。履行校車(chē)安全管理相關(guān)職責。

3.公安消防部門(mén)負責消防安全監督管理，擬訂消防安全責任目標并提請政府組織實(shí)施，加強消防安全宣傳教育；依法對有關(guān)建設工程進(jìn)行消防審核、驗收及備案抽查；對公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；依法對消防設施檢測、消防安全監測等消防技術(shù)服務(wù)機構和執業(yè)人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行認定和監督管理；依法對單位履行法定消防安全職責情況開(kāi)展監督抽查，依法查處違反消防法律法規的行為。

4．負責危險化學(xué)品公共安全管理，依法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證和劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，劃定禁止危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行區域，并設置明顯標志，監督檢查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛按規定懸掛或者噴涂安全警示標志情況，依法查處相關(guān)違法行為。

5.負責民用爆炸物品、煙花爆竹公共安全管理。依法審查核發(fā)民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)單位許可證、煙花爆竹道路運輸許可證，負責民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)的安全監督管理。承擔煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作。

6．負責大型群眾性活動(dòng)的安全管理，對大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度；負責核發(fā)焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動(dòng)實(shí)施安全監督檢查。

7．根據職責，參與生產(chǎn)安全事故調查處理，依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件和治安案件。

8.組織、協(xié)調道路交通、火災、爆炸等事故應急救援工作，維護事故現場(chǎng)秩序。

（九）民政部門(mén)職責：

1．負責殯葬、收養、救助服務(wù)以及養老院、福利院等機構的安全監督管理。督促指導福利企業(yè)及假肢科研和生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全工作。

2．協(xié)助做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。

（十）司法行政部門(mén)職責：

1．將安全生產(chǎn)法律、法規納入公民普法的重要內容，會(huì )同有關(guān)部門(mén)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規知識；指導律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

2．監督監獄、戒毒單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規和標準，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)日常監管和事故隱患排查，消除事故隱患。

（十一）人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責：

1．負責監督檢查企業(yè)制定勞動(dòng)保護規章制度和與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動(dòng)合同和集體合同。

2．負責工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定和參保從業(yè)人員工傷保險待遇的發(fā)放工作，指導發(fā)生工傷事故的用人單位按有關(guān)規定做好工傷補償費用支付；指導和處理工傷（含職業(yè)?。┐鰟趧?dòng)爭議仲裁。

3．會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農民工的安全生產(chǎn)培訓工作，做好未成年工、女職工特殊勞動(dòng)保護工作。

4．指導、監督各級各類(lèi)技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓機構按國家和省有關(guān)規定加強安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全管理責任。

5．將安全生產(chǎn)法律、法規納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓教育的重要內容；將安全生產(chǎn)工作職責履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲的重要依據。

6．組織實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格制度；負責注冊安全工程師執業(yè)資格的考試、發(fā)證工作。

（十二）國土資源部門(mén)職責：

1．依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，依法查處無(wú)采礦許可證開(kāi)采、以采代探等違法行為。需要關(guān)閉的，依法提請政府取締、關(guān)閉。

2．配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項整治，對政府決定關(guān)閉的礦山，依法注（吊）銷(xiāo)采礦許可證，并加強監督管理。

3．按照職責分工加強尾礦庫建設用地審批，依法查處非法占地、用地行為。

（十三）環(huán)境保護部門(mén)職責：

1．負責對放射性物品的安全和防護工作實(shí)施監督管理，督促檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存、處置放射性物品的單位建立安全責任制，落實(shí)輻射安全和防護措施，依法查處放射性物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存、處置過(guò)程中的違法行為。

2．負責加強尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監督，督促企業(yè)落實(shí)尾礦貯存設施停止使用后的污染防治工作。

3．負責選礦的環(huán)境安全監督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法違規行為。

4．負責廢棄危險化學(xué)品和醫療廢物處置的監督管理工作；負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測，配合有關(guān)處置工作。

（十四）住房和城鄉建設部門(mén)職責：

1.負責各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的安全生產(chǎn)監督管理。負責城市軌道交通工程建設的安全生產(chǎn)監督管理。

2.依法對從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對建設工程勘察、設計、監理、工程檢測單位的資質(zhì)進(jìn)行核準。負責建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理，核發(fā)安全生產(chǎn)知識和能力考核合格證書(shū)。

3.負責城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、城鎮燃氣、市容環(huán)衛、污水及垃圾處理、風(fēng)景名勝區、城市公園等行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理，牽頭組織開(kāi)展城鎮燃氣和渣土車(chē)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，依法查處違法違規行為。

4.配合鐵路部門(mén)開(kāi)展全省鐵路和城市道路平交路口“平改立”和相關(guān)安全設施、監控設施的改造建設工作。

（十五）交通運輸部門(mén)職責：

1．負責道路運輸、內河交通、港航行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監督管理，按照工作職責，指導城市軌道運輸單位落實(shí)安全運營(yíng)措施。

2．負責有關(guān)道路客、貨運輸安全生產(chǎn)監督管理工作。依法審查運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入條件、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格，督促運輸車(chē)輛按照規定安裝、使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，負責客運、貨運站（場(chǎng)）的運營(yíng)安全監督檢查工作。履行校車(chē)安全管理相關(guān)職責。

3．負責所轄水路客、貨運輸（除國家海事部門(mén)職責范圍外）安全監督管理工作。監督管理內河通航水域（除國家海事部門(mén)管轄水域外）水上交通安全，按照工作職責負責港口及港口作業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理；負責新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品港口建設項目安全條件審查，負責港區內僅與碼頭相連的儲罐儲存危險化學(xué)品的安全監管。

4．指導、檢查、監督內河水域（除國家海事部門(mén)職責范圍外）渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

5．負責監督管理公路、水運工程的安全生產(chǎn)（除國家海事部門(mén)職責范圍外）工作。對公路、水運工程從業(yè)單位（建設、勘察、設計、監理、施工、檢驗檢測）實(shí)施安全監督管理。公路交通安全管理和服務(wù)設施與公路基礎設施按照規定同步規劃、建設、驗收和使用。

6．負責危險貨物道路運輸企業(yè)及其運輸車(chē)輛市場(chǎng)的準入。負責危險貨物道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)有關(guān)從業(yè)人員的資格認定，審核港口危險貨物現場(chǎng)作業(yè)人員和管理人員上崗資格證書(shū)，并負責前述事項的監督檢查。

7．按照職責開(kāi)展道路、水運交通安全專(zhuān)項整治工作及隱患排查治理工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)打擊交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為。

8．配合鐵路部門(mén)負責全省鐵路和公路（城市道路除外）平交道口、人行過(guò)道“平改立”，督促完善道路警示標志、鐵路平交道口路段（城市道路除外）標線(xiàn)設置、維護。

（十六）農業(yè)部門(mén)職責：

1．負責農業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械使用、農墾）生產(chǎn)的安全監督管理。

2．負責獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)環(huán)節的相關(guān)安全生產(chǎn)監督管理。

3．負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農用航空器、農產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機械等農機作業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理，負責農機駕駛人員安全教育和考核發(fā)證工作。

（十七）林業(yè)部門(mén)職責：

1．負責林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作。

2．負責森林防火安全監督管理工作，組織制定防范森林火災的措施和對策；指導、監督森林公園、自然保護區等監管職責范圍內有林風(fēng)景區（點(diǎn)）和其他涉林經(jīng)營(yíng)管理單位及個(gè)人落實(shí)防火措施。

（十八）水利部門(mén)職責：

1．負責水利工程（含單站總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以下水電站）、水利設施（河道及湖泊堤防、海堤、水閘、渠道等）的安全監督管理。

2．負責河道采砂的安全監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處違法采砂行為。

3．負責水利工程（含單站總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以下水電站）建設的安全生產(chǎn)監督管理。

（十九）海洋與漁業(yè)部門(mén)職責：

1．負責海洋與漁業(yè)安全生產(chǎn)監督管理，依法對漁業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全和漁業(yè)船舶水上交通安全實(shí)施監督檢查，查處非法違法行為。

2．負責海上采砂用海的審批及監督管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處海上無(wú)證采砂、越界采砂非法違法行為。

3．負責漁業(yè)船舶安全技術(shù)監督檢驗、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗以及漁業(yè)船舶登記工作、漁業(yè)船員考試發(fā)證及相關(guān)行政許可事項。

4．負責漁民的安全生產(chǎn)宣傳教育，督促完善漁船通訊設施，組織指導漁業(yè)船舶開(kāi)展海上自救互救，配合做好海上漁船搜救工作。

5．負責漁港安全生產(chǎn)監督管理，負責漁港內裝卸危險貨物和漁業(yè)船舶明火作業(yè)的監督檢查。

6．負責毗鄰海域海上石油天然氣管道設施保護監督管理。

（二十）商務(wù)部門(mén)職責：

1.負責監督指導商貿流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，負責指導推動(dòng)商場(chǎng)（超市）、批發(fā)市場(chǎng)和餐飲住宿場(chǎng)所（星級飯店除外）的安全生產(chǎn)監督管理。

2.負責拍賣(mài)、二手車(chē)流通、再生資源回收、報廢汽車(chē)拆解等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理。

3.負責成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規劃和有關(guān)行政許可，做好相關(guān)安全生產(chǎn)監督管理。

（二十一）文化部門(mén)職責：

1.負責文化系統行業(yè)領(lǐng)域的安全監督管理，配合有關(guān)部門(mén)做好文化市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項整治工作。

2.負責所屬博物館、文物保護單位、圖書(shū)館、文化館、文化站、影劇院、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧等單位的安全監督檢查，指導、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患。負責本部門(mén)組織或審批的文藝演出的安全監督檢查。

（二十二）國有資產(chǎn)監督管理機構職責：

1．履行國有資產(chǎn)出資人職責，督促所監管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

2．督促所監管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，負責將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責人的業(yè)績(jì)考核之中，與企業(yè)負責人的績(jì)效薪金掛鉤。

3．組織或參與開(kāi)展所監管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。

（二十三）工商行政管理部門(mén)職責：

1．負責依法查處取締無(wú)須取得許可證或其他批準文件即可取得營(yíng)業(yè)執照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

2．對政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

3．配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，對有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記。

4．配合有關(guān)部門(mén)對商品交易市場(chǎng)的安全檢查并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全責任。

（二十四）質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)職責：

1．負責職責范圍內特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)或廠(chǎng)內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等）生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測的安全監察監管工作。

2．按照分類(lèi)監管原則和分級實(shí)施規定，對特種設備生產(chǎn)、氣瓶及移動(dòng)式壓力容器充裝實(shí)行許可制度。負責特種設備檢驗、檢測機構的核準，以及特種設備檢驗檢測人員、特種設備作業(yè)人員的資格認定工作，對特種設備進(jìn)行使用登記；負責核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，對其產(chǎn)品質(zhì)量依法實(shí)施監督。

3．負責安全防護強制檢定計量器具的檢定和計量監督工作。

4．組織查處特種設備違法行為；會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展特種設備事故調查處理。

（二十五）新聞出版廣電部門(mén)職責：

1．督促、指導廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體落實(shí)政府及其安委會(huì )確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

2．負責督促指導廣播電視傳輸線(xiàn)路、設施、設備的安全管理。

3．負責督促本行業(yè)從業(yè)單位建立安全管理制度和應急預案，加強日常管理，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

（二十六）體育部門(mén)職責：

1．負責公共體育設施的安全監督管理。

2．承擔體育航空活動(dòng)的安全監督管理；做好公共體育場(chǎng)所及大型體育活動(dòng)的安全管理。

3．負責經(jīng)營(yíng)性航空運動(dòng)項目、水上體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他高危險體育項目的安全監督管理。

（二十七）食品藥品監督管理部門(mén)職責：

負責藥品、食品質(zhì)量安全監督管理，指導和督促藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二十八）旅游部門(mén)職責：

1．指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門(mén)和旅行社、星級飯店的安全管理及應急管理工作；指導其他旅游企事業(yè)單位的安全管理及應急管理工作。

2．負責旅游安全管理的宣傳、教育和培訓工作。

（二十九）糧食部門(mén)職責：

負責糧食系統的安全監督管理，監督糧食收購、儲存和政策性糧油經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責任制；督促相關(guān)單位完善消防安全設施、加工裝備安全技術(shù)措施；組織糧油系統安全專(zhuān)項檢查，消除事故隱患。

（三十）人民防空部門(mén)職責：

1．協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導、監督人防工程建設等安全工作，監督檢查所屬單位貫徹有關(guān)安全法律、法規的情況，督促所屬單位建立安全管理制度和應急預案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。

2．利用人防系統現有指揮平臺、資源、設施和隊伍，參與防災救災和突發(fā)性事件應急處理。

（三十一）國家海事機構（福建）職責：

1．負責管轄區域內船舶安全檢查、進(jìn)出口岸查驗、船舶安保、船載貨物安全監督等工作。

2．負責管轄區域內水上通航秩序維護、巡航執法、水上水下施工作業(yè)等監督管理工作。

3．負責管轄區域內船舶檢驗機構、引航機構與船員培訓、服務(wù)、外派機構監督管理及航運企業(yè)安全管理體系審核發(fā)證工作。負責轄區內船員、引航員、游艇駕駛員、磁羅經(jīng)校正員和水上設施工作人員適任資格的注冊、培訓、考試、發(fā)證管理。

4．負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、檢查、監督管轄區域渡口渡船安全生產(chǎn)工作。

5．負責管轄區域內水上交通事故、違法案件調查工作，承擔福建省海上搜救中心辦公室日常工作，查處管轄區域內水上交通違法行為。

（三十二）氣象部門(mén)職責：

負責重大災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時(shí)發(fā)布災害性天氣預警、預報信息；負責雷電災害防御工作的組織管理，指導防雷裝置檢測工作；依法監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建項目工程防雷裝置“三同時(shí)”工作；依法負責無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)活動(dòng)的安全監督檢查。

（三十三）通信管理部門(mén)職責：

1．負責電信運營(yíng)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理，對電信運營(yíng)企業(yè)及電信運營(yíng)設施實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查。

2．組織電信運營(yíng)業(yè)為生產(chǎn)安全事故應急救援提供通信保障。

（三十四）郵政管理部門(mén)職責：

負責郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作，加強對寄遞服務(wù)企業(yè)執行與安全有關(guān)的禁寄規定和收寄驗視規定落實(shí)情況的監督檢查，指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項制度，落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施，保障郵政通信安全。

（三十五）煙草部門(mén)職責：

負責煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作，建立健全安全生產(chǎn)規章制度，完善安全生產(chǎn)條件，防范生產(chǎn)安全事故。

（三十六）民航安全監督管理部門(mén)職責：

1．負責民用航空行業(yè)的安全監督管理，監督檢查民用航空空中、地面安全工作。

2．按授權配合做好民用航空運營(yíng)人運行合格審定、飛行訓練機構和維修單位合格審定、民用航空器適航審定、民用航空飛行專(zhuān)業(yè)人員資格管理和民用航空器持續適航管理工作。

3．按授權對民用航空器及其部件的設計、制造實(shí)施監督管理，負責民用機場(chǎng)安全運行、危險化學(xué)品航空運輸、民航企事業(yè)單位及其設施設備的安全監督管理。

4．負責組織、協(xié)調轄區內突發(fā)事故災難應急救援航空運輸保障工作，承擔轄區內重大、特殊、緊急運輸（通用）航空搶險救災的有關(guān)協(xié)調工作。

（三十七）煤礦安全監察部門(mén)職責：

1．依法履行國家煤礦安全生產(chǎn)監察職責，開(kāi)展重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察，依法頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦特種作業(yè)人員的安全資格證，組織做好煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核工作，依法查處不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦。

2．按照職責范圍，依法監督檢查煤礦企業(yè)的建設項目安全設施“三同時(shí)”情況，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。

3．依法組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調查處理，并監督事故責任追究的落實(shí)情況。

4．檢查指導地方政府煤礦安全監督管理工作。

5．負責對從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設備設施檢測檢驗、安全評價(jià)等技術(shù)服務(wù)機構的資質(zhì)管理，并進(jìn)行監督檢查。

6．指導、協(xié)調或參與煤礦事故應急救援工作。

7．依法監察煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生。

（三十八）電力監管機構職責：

負責除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全、工程質(zhì)量安全的監督管理，以及電力應急和可靠性管理。

（三十九）保險監督管理部門(mén)職責：

1．負責指導各商業(yè)保險機構為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險服務(wù)。

2．指導各商業(yè)保險機構充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償功能，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)責任險、人身意外傷害險以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險業(yè)務(wù)；督促有關(guān)保險機構及時(shí)按照規定做好生產(chǎn)安全事故的保險理賠服務(wù)工作。

（四十）鐵路安全監管單位職責：

1.負責鐵路安全生產(chǎn)監督管理，具體負責本區域內的鐵路運輸安全、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路線(xiàn)路安全的監督管理，依法開(kāi)展行政許可和相關(guān)行政處罰工作。

2.負責危險化學(xué)品鐵路運輸的安全監督管理，負責危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。

3．負責本區域內與國鐵接軌的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路及其他鐵路線(xiàn)路的運輸安全監督管理。

4.負責鐵路道口的安全管理、監督檢查和安全整治工作。

5.地方各級鐵辦負責地方鐵路工程建設的安全生產(chǎn)監督管理。

三、其他部門(mén)職責：

（一）監察機關(guān)職責：

1．依法對行政監察對象履行安全生產(chǎn)監督管理職責的情況實(shí)施監察，按照干部管理權限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；負責對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監察。

2．參與生產(chǎn)安全事故調查處理并對前期事故調查中有關(guān)職能部門(mén)履職情況實(shí)施必要的監督；負責事故責任追究的調查、處理，對事故行政責任追究落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查；紀檢監察機關(guān)的調查工作應與政府事故調查組的調查同步進(jìn)行。

（二）財政部門(mén)職責：

1．負責統籌安排安全生產(chǎn)監督管理必需的工作費用，提高安全生產(chǎn)保障水平。

2．配合有關(guān)部門(mén)對高危行業(yè)企業(yè)安全費用提取、管理、使用進(jìn)行監督檢查。

3．按照現行事權、財權劃分原則，根據安全生產(chǎn)工作需要，落實(shí)各自的安全生產(chǎn)投入保障責任。

（三）政府法制部門(mén)職責：

1．負責依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性法規和政府規章草案。

2．負責對有關(guān)部門(mén)報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內容進(jìn)行合法性審核。

3．協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查，依法辦理安全生產(chǎn)行政復議案件。

（四）政府新聞部門(mén)職責：

1．負責組織指導有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞發(fā)布工作，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導輿論導向。

2．協(xié)調將安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì )公益性宣傳范疇，督促指導有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

（五）統計部門(mén)職責：

負責提供安全生產(chǎn)指標體系中所需要的國民經(jīng)濟統計指標，為考核提供依據。

（六）地震部門(mén)職責：

負責地震災害預防管理和抗震設防要求管理工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)防范地震次生災害導致的生產(chǎn)安全事故災難。

（七）總工會(huì )職責：

宣傳黨和國家有關(guān)勞動(dòng)保護的方針政策和法律法規，引導企業(yè)工會(huì )組織參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，依法監督企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規制度執行情況，維護從業(yè)人員合法權益。督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”制度，參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故調查處理工作。

（八）團委職責：

組織共青團員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，維護青年職工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護等方面的合法權益。

（九）婦聯(lián)職責：

協(xié)同有關(guān)部門(mén)和通過(guò)工會(huì )女職工組織維護女職工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護等方面的合法權益。

（十）其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責，負責工作業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作。

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本文關(guān)鍵詞： 閩委發(fā), 中共福建省委, 福建省, 安全生產(chǎn), 黨政同責, 一崗雙責, 規定, 通知