魯民函〔2018〕159號《山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范工作的通知》

山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范工作的通知




魯民函〔2018〕159號

各市民政局，各省管行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )：

為認真貫徹落實(shí)省財政廳、經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省物價(jià)局等部門(mén)聯(lián)合制定的《2018年山東省清理規范涉企收費工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)降稅減費政策、不斷擴大工作成果，現就進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范工作有關(guān)情況通知如下。

一、認真組織學(xué)習?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/policy/39721.html' title='魯政辦發(fā)〔2017〕71號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革全面清理規范涉企收費的意見(jiàn)》' target='_blank'>山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革全面清理規范涉企收費的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2017〕71號）明確提出，要加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )管理，堅決制止亂收費。國家發(fā)改委、民政部、財政部、國資委《關(guān)于進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費管理的意見(jiàn)》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號）中，針對一些行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違規收費，重復、偏高和過(guò)度收費等問(wèn)題仍不同程度存在等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了相關(guān)政策規定。各級民政部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓班專(zhuān)題解讀、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行部署安排等方式，積極推動(dòng)上述政策文件的落實(shí)。各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要通過(guò)召開(kāi)會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、會(huì )長(cháng)辦公會(huì )等形式，認真組織學(xué)習，統一思想認識，提高政治站位，明確工作要求，把握政策界限，并逐一對照檢查，自覺(jué)改正問(wèn)題，確保全面落實(shí)到位。

二、加強規范引導。各級民政部門(mén)要加強對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費行為的規范引導，使其在會(huì )費收取方面，綜合考慮經(jīng)濟形勢、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和承受能力等因素，調整規范以產(chǎn)銷(xiāo)量、企業(yè)規模等為基數收取會(huì )費的方式，合理設置會(huì )費上限；合理設置會(huì )費檔次，一般不超過(guò)4級，對同一會(huì )費檔次不得再細分不同收費標準；禁止重復收取會(huì )費，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )總部及分支（代表）機構不得向同一家會(huì )員企業(yè)分別收取會(huì )費，行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )分支（代表）機構不得單獨制定會(huì )費標準。規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，列入其基本服務(wù)項目的，不得再另行向會(huì )員收取費用。取消不合理收費項目，降低盈余較多的服務(wù)項目收費標準，不得以強制捐贈、強制贊助等方式變相收費，對保留的收費項目，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

三、加強監督管理。通過(guò)開(kāi)展集中排查整治、年度檢查、“雙隨機一公開(kāi)”重點(diǎn)抽查以及日常舉報受理等方式，對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )“三亂”（亂評比、亂表彰、亂收費）等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對存在“三亂”行為的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )，堅決依法查處，并納入活動(dòng)異常名錄或嚴重失信名單，在“山東社會(huì )組織網(wǎng)”公示，并向“信用中國（山東）”和“中國社會(huì )組織公共服務(wù)平臺”推送，加大聯(lián)合懲戒，讓失信違法者處處受限。

四、加強購買(mǎi)服務(wù)。各地民政部門(mén)要加強與財政等部門(mén)的溝通協(xié)調，不斷健全完善政府購買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )服務(wù)的政策措施，擴大購買(mǎi)服務(wù)資金規模，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )積極承接政府轉移職能，充分利用政府購買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策，本著(zhù)“少收費、多辦事”的原則，在為會(huì )員企業(yè)和社會(huì )提供更多更好服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)自身健康發(fā)展。

五、加強收費公示。各級民政部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要按照國家發(fā)展改革委關(guān)于組織開(kāi)展收費信息集中公示的要求，嚴格落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費信息集中公示制度，主動(dòng)在本部門(mén)、本協(xié)會(huì )商會(huì )網(wǎng)站公示收費情況，建立主動(dòng)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調整的長(cháng)效機制，盡快編制形成全省行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費目錄清單，擴大涉企收費“一張網(wǎng)”覆蓋面，接受社會(huì )監督，并作為價(jià)格監督檢查機構開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違規收費檢查的重要參考依據。對拒不按時(shí)按要求公示收費信息數據的單位，民政部門(mén)將按照《社會(huì )團體登記管理條例》規定的“拒不接受監督檢查”情形給予行政處罰。對在涉企收費清理規范工作中表現突出的單位，省民政廳將繼續給予通報表?yè)P和獎勵。

各級民政部門(mén)要組織指導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )按要求認真如實(shí)填寫(xiě)表格（見(jiàn)附件），并注意總結本地行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費清理規范方面的好經(jīng)驗、好做法以及降低涉企收費具體成果。各省管行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )相關(guān)情況及報表直接報省社會(huì )組織管理局。各市市縣兩級行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )相關(guān)情況及報表，由市社管局（處、辦）統一匯總上報至省。相關(guān)情況和報表請各地各單位務(wù)于7月16日前以紙制版（加蓋單位公章，各省管行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )法定代表人簽字）和電子文檔形式，通過(guò)傳真、郵寄或掃描后上傳電子文檔等方式報送至省社會(huì )組織管理局。

聯(lián)系人：孫萍，聯(lián)系電話(huà)（傳真）：86109967、86115089電子郵箱：2358674792@qq.com

郵寄地址：山東省濟南市歷下區南新街1號省民政廳北樓5003室。



 

山東省民政廳

2018年7月10日

附件：涉企自報表

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