云南省工商行政管理局等二十二部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)我省“多證合一”改革工作的通知

云南省工商行政管理局等二十二部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)我省“多證合一”改革工作的通知

各州（市）工商局、發(fā)展改革委、公安局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農業(yè)局、商務(wù)局、文化局、旅游發(fā)展委、地稅局、質(zhì)監局、新聞出版廣電局、食品藥品監管局、統計局、糧食局，昆明海關(guān)所屬各海關(guān)、各派駐機構，各州（市）國稅局、氣象局、煙草專(zhuān)賣(mài)局，人民銀行各州（市）中心支行：

根據《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省“多證合一”改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2017〕99號）要求，我省“多證合一”改革于2017年9月28日起全面實(shí)施。截至目前，改革各項工作穩步有序推進(jìn)，取得階段性成效。近期，工商總局等十三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《工商總局等十三部門(mén)關(guān)于推進(jìn)全國統一“多證合一”改革的意見(jiàn)》（工商企注字〔2018〕31號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），市場(chǎng)監管總局下發(fā)了《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于做好全國統一“多證合一”改革工作的通知》（市監企注〔2018〕7號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就推進(jìn)全國“多證合一”改革模式的規范統一提出新的要求。為貫徹落實(shí)好上述文件精神，省工商局等二十二部門(mén)就深入推進(jìn)我省“多證合一”改革有關(guān)工作通知如下：

一、調整證照整合事項

按照《意見(jiàn)》關(guān)于全面執行全國統一“多證合一”改革涉企證照事項目錄的要求，對云政辦發(fā)〔2017〕99號附件《云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項目錄》作相應調整，在我省原32項整合事項的基礎上，將9項涉企（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社，統稱(chēng)企業(yè)）證照事項進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上。同時(shí)，按照《通知》要求，因國家機構及職能調整，將原《報關(guān)單位注冊登記證書(shū)（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）》和《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案證書(shū)》合并整合為《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關(guān)報檢資質(zhì)）》。調整后，我省“多證合一”改革實(shí)行“四十證合一”，整合涉及22個(gè)部門(mén)的40項涉企證照整合事項。調整后的《云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項目錄》見(jiàn)附件1。同時(shí)，按照國家頂層設計對目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，做到公布一批、成熟一批、整合一批。

二、規范信息采集項目

根據全國統一“多證合一”改革要求，以便利登記、利于監管、精簡(jiǎn)采集為原則進(jìn)一步規范信息采集項目，匯總形成《云南省“多證合一”工商部門(mén)登記數據共享信息表》（見(jiàn)附件2）和《云南省“多證合一”政府部門(mén)共享信息表》（見(jiàn)附件3）。省工商局改造完善“云南工商企業(yè)登記全程電子化系統”和開(kāi)發(fā)建設“云南省‘多證合一’共享信息填報平臺”。企業(yè)登記選擇全程電子化系統辦理的，網(wǎng)上申報登記時(shí)一并填報共享信息；企業(yè)登記選擇直接到工商登記窗口辦理的，工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格按涉及整合事項的經(jīng)營(yíng)范圍規范表述用語(yǔ)核定經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)認真履行好告知義務(wù)，告知企業(yè)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上共享信息填報平臺對應涉及項目進(jìn)行填報。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，切實(shí)履行好管理職能，對企業(yè)填報的政府部門(mén)共享信息加強規范管理，及時(shí)核實(shí)并督促申請人完善、修改或更正。

三、強化信息共享應用

在企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照1個(gè)工作日內，工商部門(mén)按照工商登記數據共享信息的要求，將全量企業(yè)信息通過(guò)省級共享平臺（云南省市場(chǎng)主體信用信息數據交換協(xié)同平臺、云南省政務(wù)網(wǎng)上服務(wù)平臺、云南省信用信息共享平臺等）或省級部門(mén)間數據聯(lián)網(wǎng)對接接口實(shí)現共享，推送至省、州（市）、縣（市、區）三級有關(guān)部門(mén)。企業(yè)填報政府部門(mén)共享信息后，省級工商部門(mén)在1個(gè)工作日內將相關(guān)信息自動(dòng)、定向推送給證照事項所屬的省級相關(guān)部門(mén)，省級相關(guān)部門(mén)在3個(gè)工作日內接收、認領(lǐng)、核實(shí)共享信息。工商部門(mén)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）及時(shí)公示企業(yè)整合證照事項信息。相關(guān)職能部門(mén)要對共享信息跟進(jìn)完善，加強規范管理，通過(guò)原共享方式及時(shí)向工商部門(mén)反饋整合證照事項的增加、刪除信息。

四、嚴格實(shí)施步驟

（一）前期準備階段（2018年4月-6月）。省級各部門(mén)對本部門(mén)主管的證照整合事項提出信息采集需求和經(jīng)營(yíng)范圍標準化表述，省級工商部門(mén)匯總制定《云南省“多證合一”政府部門(mén)共享信息表》。各部門(mén)依據國家頂層設計制定的“多證合一”信息化技術(shù)方案和“多證合一”信息化數據規范，加強信息系統建設改造，切實(shí)提供技術(shù)保障，建立完善企業(yè)信息接收、辦理情況定期通報制度，確保數據在部門(mén)間實(shí)現順暢傳輸和共享。各級各部門(mén)要通過(guò)多種形式和途徑加強對改革政策的解讀宣傳，使社會(huì )各界充分知曉改革、支持改革、參與改革。

（二）全面實(shí)施階段（2018年6月底）。各級各部門(mén)全面執行調整后的《云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項目錄》。對于部分地區在先行先試過(guò)程中擴大整合范圍的，屬于本地區已經(jīng)整合但不屬于全省統一整合證照事項的，若符合登記、備案性質(zhì)且效果良好，可以繼續推行；若不符合登記、備案性質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行調整并將調整后的整合事項報省“多證合一”改革領(lǐng)導小組辦公室備案。

（三）總結評估階段（2018年7月-12月）。省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對各地“多證合一”改革工作進(jìn)行督查，總結經(jīng)驗做法，查找存在問(wèn)題，完善工作措施，嚴肅問(wèn)責追責，確保改革實(shí)效。



附件：

1.云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項目錄（含經(jīng)營(yíng)范圍規范表述用語(yǔ)）

2.云南省“多證合一”工商部門(mén)登記數據共享信息表

3.云南省“多證合一”政府部門(mén)共享信息表



 

云南省工商行政管理局  云南省發(fā)展和改革委員會(huì )

云南省公安廳  云南省財政廳

云南省人力資源和社會(huì )保障廳  云南省住房和城鄉建設廳

云南省交通運輸廳  云南省農業(yè)廳

云南省商務(wù)廳  云南省文化廳

云南省旅游發(fā)展委員會(huì )  云南省地方稅務(wù)局

云南省質(zhì)量技術(shù)監督局  云南省新聞出版廣電局

云南省食品藥品監督管理局  云南省統計局

云南省糧食局  中華人民共和國昆明海關(guān)

云南省國家稅務(wù)局  云南省氣象局

云南省煙草專(zhuān)賣(mài)局  中國人民銀行昆明中心支行

2018年5月30日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/41889.html

本文關(guān)鍵詞： 云南省工商行政管理局, 多證合一, 改革, 通知