湘發(fā)電〔2018〕9號《中共湖南省委湖南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的工作方案〉的通知》

《中共湖南省委湖南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的工作方案〉的通知》




湘發(fā)電〔2018〕9號

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關(guān)各單位：

現將《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。



 

中共湖南省委

湖南省人民政府

2018年4月20日


 

關(guān)于開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的工作方案

近期，我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索中，發(fā)現一些地方部門(mén)和單位仍然存在不少違反中央八項規定精神的突出問(wèn)題，有的還比較嚴重。中央八項規定實(shí)施五年多了，黨中央三令五申，省委反復強調，一些黨員干部和公職人員卻仍然置若罔聞、我行我素、頂風(fēng)作案。為堅決剎住歪風(fēng)、正風(fēng)肅紀，省委、省政府決定，在全省開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，進(jìn)一步明規矩、查問(wèn)題、嚴追究，切實(shí)推動(dòng)中央八項規定精神在我省落地生根，使全省干部作風(fēng)來(lái)一個(gè)根本轉變，使全省社會(huì )風(fēng)氣來(lái)一個(gè)根本轉變?，F制定如下工作方案。

一、明規矩

在全面貫徹落實(shí)中央八項規定精神的基礎上，進(jìn)一步嚴明紀律和規矩，“約法三章”，重點(diǎn)治理違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金（含禮品、禮金、價(jià)證券等，下同）三個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）嚴禁違規公款吃喝

1．除外事接待和商務(wù)活動(dòng)外，省內公務(wù)接待一律嚴禁公款飲酒，也不得私帶酒水飲用。

2．在干部交流、提拔、調整中，嚴禁用公款安排迎來(lái)送往性質(zhì)的聚餐，嚴禁用公款送禮。

3.因公出差必須按標準交納伙食費和住宿費，嚴禁不交或少交。

4.嚴禁超標準公務(wù)接待。嚴格執行公務(wù)接待標準，嚴格控制陪餐人數。不得將接待費“化整為零”、長(cháng)期掛賬，不得以虛假名義報銷(xiāo)或其他經(jīng)費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用。不得在單位食堂相互吃請或以商務(wù)接待為名宴請。

5．嚴禁同城公務(wù)宴請。同一城市、同一城鎮范圍內的公務(wù)活動(dòng)，不得安排宴請、住宿等公務(wù)接待。確需安排工作餐的，一律在單位食堂按單位工作人員用餐標準安排。

6．嚴禁違規接受請吃。不得接受下屬或管理服務(wù)對象安排的宴請活動(dòng)。不得在帶有私人會(huì )所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”。

（二）嚴禁違規配備使用辦公用房

7．全面暫停項目審批。在嚴禁申報審批黨政機關(guān)辦公用房等樓堂館所項目建設（含新建、擴建、改建、購置，下同）基礎上，專(zhuān)項治理期間，全省一律暫停各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目審批（已列入國家規劃、有中央專(zhuān)項支持渠道的項目除外）。

8．全面暫停項目建設。凡屬辦公用房項目或變相建設搭車(chē)建設的辦公用房項目（包括以房地產(chǎn)、寫(xiě)字樓、“政務(wù)中心”、“市民中心”等名義變相建設的辦公用房），一律停止建設；已審批但未開(kāi)工或已在建的各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目，凡超規模、超標準、超概算，或建設資金來(lái)源違規（包括挪用專(zhuān)項資金、違規舉債、集資、攤派、接受贊助或捐贈、施工方墊資、PPP、民間投資、政府融資平臺公司開(kāi)發(fā)等模式建設）的項目，一律停止建設；未按規定的基本建設程序或權限審批的項目，一律停止建設。

9．全面暫停搬遷使用。對已建成未搬遷的辦公用房（含變相建設和搭車(chē)建設）、各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房，一律暫停搬遷。

10. 超標準使用辦公用房一律整改到位。不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房。嚴禁虛假整改，不得以“只加桌子不加人”或臨時(shí)隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。

（三）嚴禁違規收送紅包禮金

11.嚴禁違規收禮。黨員干部、公職人員不得違規收受紅包禮金，不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規收受紅包禮金。

12．嚴禁違規送禮。不得向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡等，不得用公款送禮或以各種名義使用公款報銷(xiāo)、沖抵送禮費用。不得用公款送土特產(chǎn)。

13．嚴禁“收多交少”。對送紅包禮金的人要嚴肅批評；拒收不了的要及時(shí)上交組織并報告送禮人情況，絕不能以廉政賬戶(hù)當“擋箭牌”，不得“收多交少”。

二、查問(wèn)題

（一）全面自查

自本方案印發(fā)之日起至4月30日，全面開(kāi)展自查。各級各部門(mén)各單位要高度重視，迅速行動(dòng)，以上述三個(gè)方面突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全面、深入開(kāi)展自查自糾。對每一張公務(wù)接待票據、每一間辦公用房、每一筆紅包禮金，都要逐一清理核實(shí)。

(二)立行立改

對自查中發(fā)現的問(wèn)題必須立即糾正處理。對違規公款吃喝的，必須自問(wèn)題發(fā)現之日起一個(gè)星期內將相關(guān)費用追繳到位，并上交本單位財務(wù)部門(mén)。對超標準的辦公用房，自本方案印發(fā)之日起，必須在一個(gè)星期內整改到位；整改應采取“以大換小”“人員調配”“整合辦公”等方式為主，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“工程隔離”，嚴防造成新的浪費。對已違規收受的紅包禮金，之前末上交的，必須在一個(gè)星期內按規定上交，如實(shí)登記并報告送禮人情況。

（三）加強督查

專(zhuān)項治理工作在省委、省政府領(lǐng)導下進(jìn)行，省專(zhuān)項治理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省專(zhuān)治辦”）設省紀委省監委。各有關(guān)部門(mén)要履職盡責，積極配合省專(zhuān)治辦工作。各市州、縣市區也要建立相應協(xié)調配合機制。各級專(zhuān)治辦要認真履職，對專(zhuān)項治理開(kāi)展情況加強督導檢查，對專(zhuān)項治理推進(jìn)不力的要及時(shí)約談黨委（黨組）主要負責人，嚴格督促整改。自查結束后，各級各部門(mén)各單位對自查發(fā)現的問(wèn)題整改情況，要詳細造冊并附說(shuō)明，經(jīng)單位主要負責人簽字后按要求上報。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總情況。自查自糾結束后，相關(guān)線(xiàn)索發(fā)現和問(wèn)題查處情況實(shí)行一月一報。

三、嚴追究

（一）一律從嚴追究

凡違反上述規定的，一律先免職后處理。對自查中發(fā)現的以往的問(wèn)題，未按要求及時(shí)整改的，視為拒不整改，一律頂格處理。對違規收送紅包禮金的黨員干部和公職人員，對收送雙方都要處理，并將處理結果記入廉政檔案，紀檢監察機關(guān)出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)時(shí)實(shí)行“一票否決”。

（二）堅持“一案雙查

對專(zhuān)項治理期間查處的問(wèn)題，既要追究直接責任人的責任，又要追究黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任。

（三）一律通報曝光

對違反中央八項規定精神問(wèn)題，發(fā)現一起、查處一起，不論職務(wù)高低，一律點(diǎn)名道姓、公開(kāi)通報曝光。

四、工作要求

在全省開(kāi)展違反中央八項規定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，是一項十分嚴肅的政治任務(wù)。對中央八項規定精神是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上還是落實(shí)在行動(dòng)上，是檢驗黨員干部“四個(gè)意識”強不強、是否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否做到令行禁止和嚴守政治紀律和政治規矩的重要標尺和試金石。各級各部門(mén)各單位黨組織要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，提高政治站位，把專(zhuān)項治理抓深抓細抓實(shí)抓到位。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責人要以上率下，真正把自己擺進(jìn)去，認真抓、主動(dòng)查、堅決改，決不能置身事外，當看客、作壁上觀(guān)。開(kāi)展自查自糾必須嚴格標準、頂真碰硬，堅決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索要堅決移送和查處，決不搞下不為例、姑息護短。要以這次專(zhuān)項治理為契機，全面開(kāi)展執行中央八項規定精神的監督檢查，抓住“老問(wèn)題”，盯住“新表現”，持續深入糾正“四風(fēng)”，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。全省各級紀檢監察機關(guān)要加強監督執紀，在執紀審查中優(yōu)先審查違反中央八項規定精神的問(wèn)題，始終保持對“四風(fēng)”問(wèn)題快速反應的靈敏度、果斷處置的執行力，始終保持對“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、嚴厲懲治的高壓態(tài)勢。

各地各部門(mén)專(zhuān)項治理工作中的重要情況，要及時(shí)向省委、省政府報告。

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