川辦發(fā)〔2018〕51號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
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四川省人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
川辦發(fā)〔2018〕51號
各市(州)人民政府,省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構,有關(guān)單位:
為深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于深化供給側結構性改革、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署,認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕73號),進(jìn)一步推進(jìn)我省物流降本增效,著(zhù)力營(yíng)造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,結合我省實(shí)際提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深化“放管服”改革,激發(fā)物流運營(yíng)主體活力
(一)深化交通物流審批事項改革。跟進(jìn)落實(shí)交通運輸行業(yè)行政審批事項下放工作。推進(jìn)跨省、市(州)大件運輸并聯(lián)許可并與全國(?。┞?lián)網(wǎng),完善大件運輸指定路線(xiàn)、指定時(shí)間、指定速度審批制度,實(shí)現一地辦證、全線(xiàn)通行。(責任單位:交通運輸廳、公安廳)精簡(jiǎn)歸并物流領(lǐng)域各類(lèi)行政審批事項,取消不必要的前置審批。(責任單位:省發(fā)展改革委)優(yōu)化物流建設項目用地預審流程。(責任單位:國土資源廳)
(二)優(yōu)化道路運輸通行管理。穩步實(shí)施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度。(責任單位:交通運輸廳)完善城市配送車(chē)輛城區通行管理政策,合理規劃城市配送車(chē)輛行經(jīng)線(xiàn)路和??垦b卸作業(yè)區域,“三難兩多”問(wèn)題得到改善。(責任單位:公安廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、住房城鄉建設廳、各市〔州〕人民政府)鼓勵商貿、物流企業(yè)協(xié)同開(kāi)展共同配送、夜間配送。(責任單位:商務(wù)廳、各市〔州〕人民政府)
(三)規范公路貨運執法行為。嚴格按照交通運輸行政權力清單,規范行使公路貨運執法權,進(jìn)一步精簡(jiǎn)并嚴格貨運車(chē)輛執法程序,明確行政處罰自由裁量標準并向社會(huì )公布。推動(dòng)依托普通公路超限檢測站,由交通運輸部門(mén)公路管理機構負責監督消除違法行為、公安交管部門(mén)單獨實(shí)施處罰記分的普通公路治超聯(lián)合執法模式常態(tài)化、制度化,避免重復罰款。(責任單位:交通運輸廳、公安廳、各市〔州〕人民政府)
(四)完善道路貨運證照考核和車(chē)輛相關(guān)檢驗檢測制度。推進(jìn)道路貨運車(chē)輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測依法合并。嚴格落實(shí)取消營(yíng)運性貨運車(chē)輛二級維護強制上線(xiàn)檢測。2018年內制定實(shí)施駕駛員省內異地考核規范。建立道路貨運企業(yè)、車(chē)輛、駕駛員信息全國共享聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)證件轉籍、信用考核等事項異地辦理。(責任單位:交通運輸廳、公安廳、省質(zhì)監局、省發(fā)展改革委)
(五)精簡(jiǎn)快遞分支機構、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續。進(jìn)一步簡(jiǎn)化快遞企業(yè)設立分支機構備案手續,完善末端網(wǎng)點(diǎn)備案制度;嚴格落實(shí)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可脫鉤政策。認真落實(shí)寄遞渠道安全管理制度,完善有關(guān)應急管理機制。(責任單位:省郵政管理局)從事快遞業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體在住所外設立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在取得前置許可后且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬同一縣(市、區)工商行政管理機關(guān)登記管轄區域的,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以申請備案,不再辦理分支機構登記。(責任單位:省工商局)
(六)深化貨運通關(guān)改革。深入推進(jìn)海關(guān)通關(guān)一體化改革,通過(guò)“一次申報、分步處置”及稅收征管制度等改革,實(shí)現企業(yè)對報關(guān)納稅和貨物驗收地點(diǎn)自主選擇。推行查驗作業(yè)無(wú)紙化改革,實(shí)現通關(guān)準備、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一,建立流程時(shí)長(cháng)實(shí)時(shí)監測信息系統。建成標準化運行國際貿易“單一窗口”,實(shí)現70%以上的申報業(yè)務(wù)量通過(guò)“單一窗口”完成。發(fā)揮“單一窗口”大交換平臺作用,實(shí)現空港、鐵路、水港、公路等場(chǎng)站作業(yè)信息電子化流轉及數據交換共享,建立口岸通關(guān)時(shí)效評估公開(kāi)制度。構建企業(yè)信用信息互認、監管執法信息共享、口岸信息互聯(lián)互通的大通關(guān)物流體系。(責任單位:省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、省發(fā)展改革委、有關(guān)市〔州〕人民政府)
二、加大降稅清費力度,切實(shí)減輕企業(yè)負擔
(七)研究落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實(shí)營(yíng)改增試點(diǎn)稅收政策,以及貨物運輸業(yè)小規模納稅人申請代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法,加強對物流企業(yè)的納稅輔導,確保應享盡享稅收優(yōu)惠。對符合規定的物流企業(yè)自有或承租的大宗商品倉儲設施用地,按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。(責任單位:四川省稅務(wù)局、財政廳)
(八)深入推進(jìn)收費公路通行費營(yíng)改增相關(guān)工作。2018年內完成全省高速公路收費車(chē)道高清車(chē)牌識別系統升級改造,推進(jìn)稅務(wù)系統與公路收費系統對接,依托全國統一收費公路通行費發(fā)票服務(wù)平臺開(kāi)具高速公路通行增值稅發(fā)票。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性一二級收費公路收費系統升級改造。2019年內完成全省高速公路多義性路徑識別系統升級改造。(責任單位:交通運輸廳)組織開(kāi)展收費公路通行費增值稅發(fā)票開(kāi)具工作監督檢查。(責任單位:四川省稅務(wù)局、交通運輸廳、財政廳)
(九)科學(xué)合理確定車(chē)輛通行收費水平。規范道路貨運各類(lèi)認證、評估、檢查、檢測等中介服務(wù)收費,建立涉企收費目錄清單并向社會(huì )公布。積極推行貨車(chē)通行費非現金支付模式,對使用電子不停車(chē)收費系統(ETC)非現金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運車(chē)輛,高速收費路段按全額95折收費。選擇部分高速公路路段開(kāi)展分時(shí)段差異化收費試點(diǎn)。繼續維持高速公路現有路產(chǎn)賠(付)償及清排障服務(wù)低收費標準。對進(jìn)出瀘州、宜賓水運集裝箱港口且正常裝載的集裝箱運輸車(chē)輛,其高速公路車(chē)輛通行費繼續按計重收費標準的40%收取。嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,免收整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛通行費。逐步減少普通國省干線(xiàn)公路收費站數量。(責任單位:交通運輸廳、省發(fā)展改革委、財政廳)
(十)定期開(kāi)展物流領(lǐng)域收費檢查和價(jià)格監督。加強對鐵路專(zhuān)用線(xiàn)相關(guān)單位收費行為日常監管。清理規范地方政府附加收費、地方鐵路企業(yè)收費、專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權或經(jīng)營(yíng)單位收費、與鐵路運輸密切相關(guān)的短駁等兩端收費,以及鐵路運輸企業(yè)收取的雜費、專(zhuān)用線(xiàn)代運營(yíng)代維護費用、企業(yè)自備車(chē)檢修費用等。(責任單位:省發(fā)展改革委、省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司、中國鐵路成都局集團有限公司)督促港口、鐵路、航空等企業(yè)執行明碼標價(jià)制度,在各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全面公開(kāi)進(jìn)出口環(huán)節收費目錄清單并主動(dòng)接受監督檢查。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳)
三、加強重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設,提升物流綜合服務(wù)能力
(十一)突出物流發(fā)展的規劃引領(lǐng)。進(jìn)一步優(yōu)化完善大件運輸通道規劃布局,推進(jìn)物流通道與城市交通同步建設、配套發(fā)展。(責任單位:各市〔州〕人民政府、交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦、國土資源廳、住房城鄉建設廳)對已規劃布局物流園區、配送中心的,確保其物流規劃用地落實(shí),禁止隨意變更。(責任單位:各市〔州〕人民政府)及時(shí)清理違規變更規劃、調整土地用途以及不具備建設條件的物流園區項目,各地于2018年年底前完成清理并向省政府報送清理情況。(責任單位:省政府口岸物流辦、國土資源廳、各市〔州〕人民政府)
(十二)深入打造現代物流樞紐。加強與交通基礎設施配套的物流基礎設施建設,在成都、綿陽(yáng)、瀘州、宜賓、達州、南充、攀枝花、遂寧等物流節點(diǎn)城市加快布局建設一批具有多式聯(lián)運功能、支撐保障區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合物流樞紐。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省政府口岸物流辦、有關(guān)市〔州〕人民政府)積極推進(jìn)城廂一級鐵路物流基地和大彎鎮、燕崗、新興鎮、河市壩、黃許鎮等二級鐵路物流基地建設,推動(dòng)建設南充東、攀枝花、皂角鋪二級鐵路物流基地。(責任單位:中國鐵路成都局集團有限公司、有關(guān)市〔州〕人民政府)推動(dòng)依托中歐班列(成都)、中亞班列、“蓉歐+”東盟鐵海(鐵)聯(lián)運班列等沿線(xiàn)站點(diǎn)城市建設國內外主要物流節點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(責任單位:省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、交通運輸廳、中國鐵路成都局集團有限公司、省外事僑務(wù)辦、省友協(xié)、有關(guān)市〔州〕人民政府)研究制定中歐班列(成都)貨物進(jìn)出我省鐵路裝車(chē)點(diǎn)和省內集貨點(diǎn)的公路集裝箱運輸扶持政策。(責任單位:各市〔州〕人民政府)積極引導省內物流園區爭創(chuàng )國家級示范物流園區。(責任單位:省發(fā)展改革委、國土資源廳、住房城鄉建設廳)
(十三)加強重要節點(diǎn)集疏運設施建設。推進(jìn)全省航空、鐵路、公路、水路、郵政等物流基礎設施有效銜接,推動(dòng)公路、鐵路繁忙路段擴能改造。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省政府口岸物流辦、省郵政管理局、民航西南地區管理局、各市〔州〕人民政府、中國鐵路成都局集團有限公司)推進(jìn)成都天府國際機場(chǎng)物流配套設施建設、成都雙流國際機場(chǎng)貨運升級改造,鞏固成都機場(chǎng)國家級國際航空樞紐地位。(責任單位:省機場(chǎng)集團、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、民航西南地區管理局)繼續推進(jìn)瀘州港、宜賓港設立開(kāi)放水運口岸。加強瀘州、宜賓等主要港口的疏港鐵(公)路建設,實(shí)施成都、宜賓、達州、綿陽(yáng)、自貢、攀枝花、涼山等重要鐵路貨場(chǎng)周邊道路暢通工程。(責任單位:有關(guān)市〔州〕人民政府、交通運輸廳、省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團有限公司、省政府口岸物流辦)
(十四)積極推動(dòng)多式聯(lián)運。積極開(kāi)展爭創(chuàng )國家多式聯(lián)運示范工程申報工作,認真做好四川省成都國際鐵路港集裝箱鐵公水和四川省“空中+陸上”絲綢之路國際空鐵公國家級多式聯(lián)運示范工程。大力推廣集裝箱、馱背運輸、甩掛運輸等高效便捷的物流組織方式,創(chuàng )新試行多式聯(lián)運“一單制”。(責任單位:交通運輸廳、省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團有限公司、省政府口岸物流辦、民航西南地區管理局)
(十五)構建城鄉一體化物流配送網(wǎng)絡(luò )。加快建設城市公共配送中心、社區配送站、智能自提柜、存取點(diǎn)等物流配送網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系,加強村鎮末端配送設施建設,推動(dòng)縣(市、區)物流園區(中心)、鄉(鎮)村快遞公共取送站點(diǎn)建設。加強交通運輸、商貿流通、供銷(xiāo)、郵政等相關(guān)單位物流資源與電商、快遞等企業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和基礎設施共享銜接,鼓勵多站合一、資源共享。(責任單位:商務(wù)廳、交通運輸廳、省郵政管理局、省供銷(xiāo)社、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦、各市〔州〕人民政府)支持農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心及冷鏈設施建設。(責任單位:省發(fā)展改革委、農業(yè)廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,2020年前實(shí)現全省鄉鎮快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。(責任單位:農業(yè)廳、省郵政管理局)積極發(fā)展農村貨運班線(xiàn)、快遞班車(chē)等雙向貨運服務(wù),鼓勵合規利用農村客車(chē)班線(xiàn)捎帶郵件和小件快遞,建立健全農村末端小件快運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。(責任單位:交通運輸廳、省郵政管理局、省政府口岸物流辦)啟動(dòng)省創(chuàng )建城鄉交通物流一體化示范縣(市、區)工作。(責任單位:交通運輸廳)
(十六)加強物流業(yè)發(fā)展要素保障。用好省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金,重點(diǎn)支持重要節點(diǎn)物流基礎設施建設和應用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展。繼續采用投資補貼、貼息等方式支持物流重大項目建設。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、省政府口岸物流辦)支持符合條件的物流企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市,到新三板、天府(四川)聯(lián)合股權交易中心掛牌融資。鼓勵全省銀行業(yè)探索適合物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。(責任單位:省金融工作局、省發(fā)展改革委、人行成都分行)鼓勵銀行等金融機構開(kāi)發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案。支持銀行依法探索擴大與物流公司的電子化系統合作。(責任單位:省發(fā)展改革委、四川銀監局、人行成都分行、商務(wù)廳)優(yōu)先將綜合交通樞紐、物流倉儲、加油(氣)站等流通環(huán)節的用地納入土地供應計劃,優(yōu)先安排年度計劃指標。納入全省100個(gè)省重點(diǎn)推進(jìn)項目清單的物流用地計劃省級匹配70%、市縣匹配30%。鼓勵物流項目企業(yè)采取租賃、先租后讓等方式取得土地使用權。對利用工業(yè)企業(yè)舊廠(chǎng)房、倉庫和存量土地建設物流設施和提供物流服務(wù),涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的,經(jīng)批準可采取協(xié)議方式辦理土地有償使用手續?,F有存量工業(yè)用地用于建設國家和省支持的現代物流項目,可采取5年過(guò)渡期政策,繼續按原用途使用。(責任單位:各市〔州〕人民政府、國土資源廳、省發(fā)展改革委)推動(dòng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng)的用水、用電、用氣以及冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)同價(jià)。(責任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)完善物流人才引進(jìn)培養機制,加強物流戰略研究、經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)高端人才的引進(jìn)和儲備。(責任單位:省人才辦、科技廳)鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、高校、物流企業(yè)、專(zhuān)業(yè)培訓機構聯(lián)合建立物流業(yè)人才培訓中心,加強物流業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)應用人才、技術(shù)技能人才培養。(責任單位:省政府口岸物流辦、人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、省級有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ))
四、加快推進(jìn)物流信息化標準化智能化,提高運行效率
(十七)加快物流信息化。完善市(州)、行業(yè)、園區物流公共信息平臺,推進(jìn)物流信息系統數據接入四川省物流公共信息平臺,建設全省物流大數據中心,促進(jìn)大數據在市場(chǎng)預測、物流中心選址、優(yōu)化配送線(xiàn)路、倉庫儲位等多方面的應用。推進(jìn)物流公共信息數據、通用接口等標準制(修)訂工作,促進(jìn)物流公共信息數據互聯(lián)互通。(責任單位:省政府口岸物流辦、省質(zhì)監局、省發(fā)展改革委)
(十八)加強物流裝載單元化建設。積極開(kāi)展國家物流標準化推廣試點(diǎn)申報工作。推廣1200mm×1000mm標準托盤(pán)和600mm×400mm包裝基礎模數,從商貿領(lǐng)域向制造領(lǐng)域延伸,促進(jìn)包裝箱、托盤(pán)、周轉箱、集裝箱等上下游設施設備的標準化,推動(dòng)標準裝載單元器具的循環(huán)共用,做好與相關(guān)運輸工具的銜接,提升物流效率,降低包裝、搬倒等成本。(責任單位:商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監局、省郵政管理局、中國鐵路成都局集團有限公司)
(十九)推進(jìn)物流車(chē)輛標準化。2018年內啟動(dòng)省不合規平板半掛車(chē)型專(zhuān)項治理工作,分階段在2020年前推進(jìn)車(chē)型替代和分批退出。推廣使用中置軸汽車(chē)列車(chē)等先進(jìn)車(chē)型,以及標準化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運車(chē)輛和標準化、新能源城市配送車(chē)輛。(責任單位:交通運輸廳、公安廳、省經(jīng)濟和信息化委、各市〔州〕人民政府)
(二十)發(fā)展高效便捷物流新模式。支持企業(yè)爭創(chuàng )國家“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流示范工程。鼓勵現有物流園區(中心)、場(chǎng)站(港口)等物流基礎設施智能化升級改造。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省網(wǎng)信辦、國土資源廳、住房城鄉建設廳、科技廳、省政府口岸物流辦、商務(wù)廳)深化無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作。(責任單位:交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦)
(二十一)開(kāi)展倉儲智能化試點(diǎn)示范。推廣應用先進(jìn)信息技術(shù)及裝備,提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲管理水平,降低倉儲管理成本。2018年評選一批智能化倉儲物流示范基地。(責任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、省政府口岸物流辦、商務(wù)廳、交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委)
(二十二)推廣應用物流新技術(shù)新裝備。推廣使用新能源車(chē)輛,逐步完善充電樁等新能源汽車(chē)基礎配套設施。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省能源局、省政府口岸物流辦)繼續開(kāi)展LNG(液化天然氣)清潔能源在物流領(lǐng)域推廣應用示范試點(diǎn)工作。(責任單位:省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、交通運輸廳)
(二十三)著(zhù)力推動(dòng)現代物流業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。加大物流領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育力度,支持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。支持物流龍頭企業(yè)依托自身優(yōu)勢建設眾創(chuàng )空間、孵化器等載體平臺,提供專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。(責任單位:科技廳、省經(jīng)濟和信息化委)
(二十四)建立健全物流行業(yè)信用體系。整合行業(yè)部門(mén)物流信用信息,建立物流行業(yè)信用基礎信息數據庫。認真落實(shí)聯(lián)合懲戒合作備忘錄,建立跨區域、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,完善失信行為通報和公開(kāi)曝光制度。(責任單位:省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、省工商局、公安廳、省質(zhì)監局)
五、深化聯(lián)動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
(二十五)深化物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快創(chuàng )新扶貧農產(chǎn)品銷(xiāo)售機制,建設貧困地區農產(chǎn)品上行物流體系,促進(jìn)物流精準脫貧。(責任單位:省脫貧辦、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、農業(yè)廳)支持在重大技術(shù)裝備制造業(yè)、重要戰略資源開(kāi)發(fā)、現代加工制造業(yè)、科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化、農產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)周邊合理布局物流、倉儲、分揀、零部件等配套協(xié)作基地,大力發(fā)展第三方物流,對接制造業(yè)轉型升級需求,提供精細化、專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù),促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立制造業(yè)物流成本核算制度,分行業(yè)逐步建立物流成本對標體系。(責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦)積極推進(jìn)電商物流融合發(fā)展。(責任單位:商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委)
(二十六)推進(jìn)物流業(yè)向供應鏈轉型發(fā)展。引導傳統物流企業(yè)向供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型,培育新型供應鏈服務(wù)企業(yè)。支持生產(chǎn)制造、電子信息、新能源汽車(chē)等企業(yè)優(yōu)化供應鏈業(yè)務(wù)流程,構建供應鏈一體化運作體系。針對電器電子、汽車(chē)零部件、輪胎、蓄電池和包裝物等可回收產(chǎn)品,優(yōu)化供應鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局,促進(jìn)回收利用再制造發(fā)展。(責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)
六、推進(jìn)體制機制改革,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境
(二十七)探索開(kāi)展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。著(zhù)力破除制約物流降本增效和創(chuàng )新發(fā)展的體制機制障礙。努力促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。積極爭創(chuàng )全國首批物流業(yè)降本增效綜合改革試點(diǎn)省。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省政府口岸物流辦)
各地各有關(guān)部門(mén)(單位)要充分認識物流降本增效對深化供給側結構性改革、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,結合實(shí)際深入落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省物流業(yè)降本增效專(zhuān)項行動(dòng)方案(2017-2018年)的通知》(川辦函〔2017〕123號),扎實(shí)推進(jìn)各項工作。省現代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組要加強工作指導和督促檢查,及時(shí)協(xié)調解決政策貫徹實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保各項政策措施落實(shí)到位。
四川省人民政府辦公廳
2018年7月24日

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