渝委辦發(fā)〔2018〕9號《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》





渝委辦發(fā)〔2018〕9號

各區縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門(mén)，各人民團體，大型企業(yè)和高等院校：

《重慶市深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。




 

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳

2018年2月14日

重慶市深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)

職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標志。職稱(chēng)制度是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)和管理的基本制度，對于黨和政府團結凝聚專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，激勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設具有重要意義。為認真貫徹落實(shí) 《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）精神，結合重慶實(shí)際，現就我市深化職稱(chēng)制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神，按照市委五屆三次全會(huì )決策部署，立足服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和人才強市戰略，堅持黨管人才原則，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的職稱(chēng)政策，健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機制，充分發(fā)揮職稱(chēng)評審 “指揮棒”作用，進(jìn)一步激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力，為重慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻智慧和力量。

（二）基本原則。堅持服務(wù)發(fā)展、激勵創(chuàng )新，德才兼備、以德為先，遵循規律、科學(xué)評價(jià)，問(wèn)題導向、分類(lèi)推進(jìn)，以用為本、創(chuàng )新機制的原則，注重向科技創(chuàng )新人才、企業(yè)人才、基層一線(xiàn)人才傾斜。

（三）主要目標。按照國家統一部署，力爭通過(guò)３年時(shí)間，基本完成工程、衛生、農業(yè)、會(huì )計、高校教師、科學(xué)研究等職稱(chēng)系列改革任務(wù)；通過(guò)５年努力，逐步形成分類(lèi)科學(xué)、導向明確、管理規范、公平公正、服務(wù)全面的職稱(chēng)評價(jià)體系。

二、健全職稱(chēng)制度體系

（四）完善職稱(chēng)系列。保持現有職稱(chēng)系列總體穩定，繼續沿用工程、衛生、農業(yè)、經(jīng)濟、會(huì )計、統計、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學(xué)研究等領(lǐng)域的職稱(chēng)系列。按照國家統一部署，取消個(gè)別不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的職稱(chēng)系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱(chēng)系列，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設職稱(chēng)系列。職稱(chēng)系列可根據專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設置相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

（五）健全層級設置。各職稱(chēng)系列均設置初級、中級、高級職稱(chēng)，其中高級職稱(chēng)分為正高級和副高級，初級職稱(chēng)分為助理級和員級，可根據需要僅設置助理級。目前尚未設置正高級職稱(chēng)的職稱(chēng)系列均設置到正高級，以拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。工程系列增設正高級工程師，經(jīng)濟系列增設正高級經(jīng)濟師，會(huì )計系列增設正高級會(huì )計師（其中審計專(zhuān)業(yè)增設正高級審計師），統計系列增設正高級統計師，技工院校教師系列增設正高級講師、正高級實(shí)習指導教師，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師系列增設正高級講師，工藝美術(shù)系列增設正高級工藝美術(shù)師，藝術(shù)系列增設高級舞臺技師（副高級為主任舞臺技師），實(shí)驗技術(shù)系列增設正高級實(shí)驗師，船舶系列增設正高級船長(cháng)、正高級輪機長(cháng)、正高級船舶電子員、正高級引航員，民用航空飛行系列增設正高級飛行員、正高級領(lǐng)航員、正高級飛行通信員、正高級飛行機械員。農業(yè)系列繼續開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣研究員職稱(chēng)評審工作。

（六）促進(jìn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接。以職業(yè)分類(lèi)為基礎，統籌研究規劃職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度框架，避免交叉設置，減少重復評價(jià)，降低社會(huì )用人成本。進(jìn)一步規范我市職稱(chēng)與職業(yè)資格對應關(guān)系，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱(chēng)，用人單位可根據崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。初級、中級職稱(chēng)實(shí)行全國統一考試的專(zhuān)業(yè)不再進(jìn)行相應的職稱(chēng)評審或認定。

三、完善職稱(chēng)評價(jià)標準

（七）堅持德才兼備、以德為先。堅持把品德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。用人單位通過(guò)個(gè)人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導科學(xué)精神，強化社會(huì )責任，堅守道德底線(xiàn)。探索建立職稱(chēng)申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全國信用信息共享平臺。實(shí)行學(xué)術(shù)造假 “一票否決制”，對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng)，一律予以撤銷(xiāo)。

（八）分類(lèi)評價(jià)、區別對待。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，按地區、行業(yè)、層級分類(lèi)設置各專(zhuān)業(yè)高中級職稱(chēng)資格申報條件，量化評價(jià)標準和業(yè)績(jì)權重，注重考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng )造性，突出對創(chuàng )新能力的評價(jià)。對自然科學(xué)研究人才，從事基礎研究的，重點(diǎn)評價(jià)其原創(chuàng )和解決重大科學(xué)問(wèn)題能力和成果的原創(chuàng )性、科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等；從事應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的，重點(diǎn)評價(jià)其創(chuàng )新能力、創(chuàng )新成果、技術(shù)價(jià)值、成果轉化效益等。對哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究人才，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)水平、咨政應用和社會(huì )影響。對教育教學(xué)人才，從事高等教育的，重點(diǎn)評價(jià)思想政治、教育教學(xué)實(shí)績(jì)、技術(shù)發(fā)明、成果轉化、人才培養、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等；從事基礎教育的，重點(diǎn)評價(jià)其師德素養、教育教學(xué)方法、教學(xué)水平和育人質(zhì)量。對醫療衛生人才，從事臨床的，把會(huì )看病、看好病作為評價(jià)的主要內容，重點(diǎn)評價(jià)其臨床實(shí)踐能力；從事公共衛生的，重點(diǎn)評價(jià)其在提高公共衛生保障能力和疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健方面的實(shí)績(jì)。對工程技術(shù)人才，重點(diǎn)評價(jià)其完成工程項目、提高工程質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、解決技術(shù)難題、參與行業(yè)標準制定等方面的業(yè)績(jì)貢獻。對農業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評價(jià)其服務(wù) “三農”和促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠等方面的業(yè)績(jì)貢獻。

（九）合理設置論文和科研成果條件?？朔毞Q(chēng)評審唯論文傾向，不將論文作為評價(jià)應用型人才的限制性條件。對在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對實(shí)踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱(chēng)系列，可不作論文要求。探索以技術(shù)創(chuàng )新成果、專(zhuān)利成果、成果轉化、技術(shù)推廣、標準制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)、項目報告、工作總結、工程方案、行業(yè)工法、設計文件、教案課例、病歷等成果形式替代論文要求。推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng )作作品質(zhì)量，淡化論文數量要求。

（十）對職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力考試不作統一要求。確實(shí)需要評價(jià)外語(yǔ)和計算機水平的，由用人單位根據崗位需要自主確定評審條件。對在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及對外語(yǔ)和計算機水平要求不高的民營(yíng)企業(yè)、中小學(xué)等的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和體育教練、工藝美術(shù)、藝術(shù)、文物博物、群眾文化等職稱(chēng)系列，不作職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力要求。

四、創(chuàng )新職稱(chēng)評價(jià)機制

（十一）豐富職稱(chēng)評價(jià)方式。建立以同行專(zhuān)家評審為基礎的業(yè)內評價(jià)機制，注重引入市場(chǎng)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)?；A研究人才評價(jià)以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主，應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才評價(jià)突出市場(chǎng)和社會(huì )評價(jià)，哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究人才評價(jià)重在同行認可和社會(huì )效益。采用考試、評審、考評結合、考核確定 （認定）、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jì)展示等多種方式，提高職稱(chēng)評價(jià)的針對性和科學(xué)性。

（十二）創(chuàng )新基層人才評價(jià)機制。對長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側重評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jì)，適當放寬學(xué)歷和任職年限要求。健全基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“定向評價(jià)、定向使用”機制，針對基層醫療衛生機構全科醫生、農村小學(xué)全科教師，以及鄉鎮（街道）的農業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)機構、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障機構等專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)建立基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審委員會(huì )或單設評審組，單設評價(jià)標準，單獨評審。進(jìn)一步拓展基層人才專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間，引導各類(lèi)人才到基層一線(xiàn)建功立業(yè)。

（十三）暢通職稱(chēng)評定 “綠色通道”。修訂完善我市特殊人才、留學(xué)回國人員、博士后研究人員職稱(chēng)評定辦法，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。對特殊人才通過(guò)特殊方式進(jìn)行評價(jià)，對取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，援外援藏的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，機關(guān)分流到企事業(yè)單位人員，以及引進(jìn)的急需緊缺人才，可通過(guò)特殊人才職稱(chēng)評定 “綠色通道”直接評定高中級職稱(chēng)；對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可通過(guò)留學(xué)回國人員職稱(chēng)評定 “綠色通道”直接評定高中級職稱(chēng)；對培養和引進(jìn)的博士后研究人員，可通過(guò)博士后研究人員職稱(chēng)評定“綠色通道”直接評定高級職稱(chēng)。

（十四）拓展職稱(chēng)評價(jià)人員范圍。進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng )造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、自主擇業(yè)軍轉干部職稱(chēng)申報渠道，允許在我市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的各類(lèi)人才按規定程序參加職稱(chēng)評定?？萍?、教育、醫療、文化等領(lǐng)域民辦機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與公立機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評審等方面享有平等待遇。打通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，制定院校教師和企業(yè)工程師 （技師）“雙師”職稱(chēng)評定辦法，促進(jìn)校企合作。在內地就業(yè)的港澳臺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定納入特殊人才職稱(chēng)評審渠道。

（十五）推進(jìn)職稱(chēng)評審社會(huì )化。加強和規范市工商聯(lián)、市人才交流服務(wù)中心、市工程師協(xié)會(huì )等社會(huì )化評審機構的職稱(chēng)評價(jià)工作。對專(zhuān)業(yè)性強、社會(huì )通用范圍廣、標準化程度高的職稱(chēng)系列，以及不具備評審能力的單位，依托具備較強服務(wù)能力和水平的專(zhuān)業(yè)化人才服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )等社會(huì )組織，組建社會(huì )化評審機構進(jìn)行職稱(chēng)評審，支持具備條件的行業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )按規定有序承接具體職稱(chēng)評審工作。建立完善個(gè)人自主申報、業(yè)內公正評價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導監督的社會(huì )化評審機制，滿(mǎn)足非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織以及新興業(yè)態(tài)職稱(chēng)評價(jià)需求，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

（十六）加強職稱(chēng)評審監督。完善各級職稱(chēng)評審委員會(huì )核準備案管理制度，明確界定評審委員會(huì )評審的專(zhuān)業(yè)和人員范圍。完善評審專(zhuān)家遴選機制，加強評審專(zhuān)家庫建設，遴選一批高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、增補一批經(jīng)驗豐富的基層一線(xiàn)專(zhuān)家進(jìn)入各級評審委員會(huì )專(zhuān)家庫，進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)家比例，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行 “超員配置、隨機抽評”。健全職稱(chēng)評審委員會(huì )工作程序和評審規則，嚴肅評審紀律，明確評審委員會(huì )工作人員和評審專(zhuān)家責任，強化職業(yè)操守，加強評審考核，建立倒查追責機制，完善評委退出機制。建立職稱(chēng)評審公開(kāi)制度，實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)。企事業(yè)單位領(lǐng)導不得利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱(chēng)謀取利益。公務(wù)員不得申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評審職稱(chēng)。建立職稱(chēng)評審回避制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度，建立復查、投訴機制，加強對評價(jià)全過(guò)程的監督管理，構建政府監管、單位（行業(yè)）自律、社會(huì )監督的綜合監管體系。嚴禁社會(huì )組織以營(yíng)利為目的開(kāi)展職稱(chēng)評審，突出職稱(chēng)評審公益性，加強評價(jià)能力建設，強化自我約束和外部監督。

依法清理規范各類(lèi)職稱(chēng)評審、考試、發(fā)證和收費事項，大力查處開(kāi)設虛假網(wǎng)站、制作和販賣(mài)假證、假冒職稱(chēng)評審、擾亂職稱(chēng)評審秩序、侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益、不按規定程序申報、擴大范圍評審、中介機構非法牟取暴利等違紀違法行為，對違紀行為予以糾正，并給予相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、促進(jìn)職稱(chēng)評價(jià)與人才培養使用相結合

（十七）促進(jìn)職稱(chēng)制度與人才培養制度的有效銜接。充分發(fā)揮職稱(chēng)制度對提高人才培養質(zhì)量的導向作用，緊密結合專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才需求和職業(yè)標準，在工程、衛生、經(jīng)濟、會(huì )計、統計、審計、教育、翻譯、新聞出版廣電等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，逐步建立與職稱(chēng)制度相銜接的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養制度，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；推進(jìn)職稱(chēng)評審與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續教育制度相銜接，加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識更新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。整合高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )優(yōu)勢資源，探索建立集繼續教育、技術(shù)培訓、專(zhuān)業(yè)競賽、職稱(chēng)評定等功能于一體的工程師創(chuàng )新能力培養訓練基地，分類(lèi)培養培訓急需緊缺工程科技創(chuàng )新人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才。

（十八）促進(jìn)職稱(chēng)制度與用人制度的有效銜接。用人單位結合用人需求，根據職稱(chēng)評價(jià)結果合理使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現職稱(chēng)評價(jià)結果與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強、廣泛分布在各社會(huì )組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè)，可采用評聘分開(kāi)方式。推進(jìn)應用型科研院所職稱(chēng)評聘分開(kāi)。對35歲及以下的優(yōu)秀青年人才申報評審正高級職稱(chēng)可不受事業(yè)單位崗位數額限制，取得資格后可優(yōu)先聘用。高校、科研院所、醫療機構等企事業(yè)單位中經(jīng)批準離崗創(chuàng )業(yè)或兼職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，3年內可在原單位按規定正常申報職稱(chēng)，其創(chuàng )業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jì)作為職稱(chēng)評審的依據。堅持以用為本，深入分析職業(yè)屬性、單位性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，合理確定評價(jià)與聘用的銜接關(guān)系，評以適用、以用促評。健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現人員能上能下。

六、改進(jìn)職稱(chēng)管理服務(wù)方式

（十九）下放職稱(chēng)評審權限。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)。政府部門(mén)在職稱(chēng)評價(jià)工作中要加強宏觀(guān)管理，加強公共服務(wù)，加強事中事后監管，減少審批事項，減少微觀(guān)管理，減少事務(wù)性工作。發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評審中的主導作用，科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評審權限，人力社保部門(mén)對職稱(chēng)的整體數量、結構進(jìn)行宏觀(guān)調控。向區縣下放中級職稱(chēng)評審委員會(huì )組建核準權；向具備條件的高校全面下放教授、副教授職稱(chēng)評審權，向市屬科研院所下放科研及相關(guān)系列（專(zhuān)業(yè)）高級職稱(chēng)評審權，向三甲教學(xué)醫院下放衛生技術(shù)副高級職稱(chēng)評審權，向大型企業(yè)下放工程技術(shù)高級職稱(chēng)評審權。探索組建區域性高級職稱(chēng)評審委員會(huì )。在有條件的單位按照管理權限自主開(kāi)展職稱(chēng)評審，政府部門(mén)不再審批評審結果，改為事后備案管理。加強對授權評審、自主評審工作的監管，對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權。

（二十）健全公共服務(wù)體系。按照全覆蓋、可及性、均等化的要求，打破地域、所有制、身份等限制，建立權利平等、條件平等、機會(huì )平等的職稱(chēng)評價(jià)服務(wù)平臺，簡(jiǎn)化職稱(chēng)申報手續和審核環(huán)節，強化個(gè)人申報誠信承諾，取消提供第三方學(xué)歷證明、論文檢索審驗、科研成果審驗等重復證明，取消多部門(mén)審核簽章等繁瑣手續。依托 “互聯(lián)網(wǎng)＋人社”，建立職稱(chēng)評審考試信息化管理系統和全市高中級職稱(chēng)證書(shū)查詢(xún)系統，逐步開(kāi)展職稱(chēng)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上公示，提供職稱(chēng)證書(shū)查詢(xún)驗證服務(wù)。選擇應用性、實(shí)踐性、社會(huì )通用性強的職稱(chēng)系列，依托 “一帶一路”建設、成渝經(jīng)濟區協(xié)同發(fā)展，積極探索跨區域職稱(chēng)互認。

（二十一）加強領(lǐng)導、落實(shí)責任。堅持黨管人才原則，切實(shí)加強黨委和政府對職稱(chēng)工作的統一領(lǐng)導。各級黨委及其組織部門(mén)要把職稱(chēng)制度改革作為人才工作的重要內容，在政策研究、宏觀(guān)指導等方面發(fā)揮統籌協(xié)調作用。政府人力社保部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)負責職稱(chēng)政策制定、制度建設、協(xié)調落實(shí)和監督檢查；充分發(fā)揮社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵其參與評價(jià)標準制定，有序承接具體評價(jià)工作；用人單位作為人才使用主體，要根據本單位崗位設置和人員狀況，自主組織開(kāi)展職稱(chēng)評審或推薦本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評審，實(shí)現評價(jià)結果與使用有機結合。

市職稱(chēng)改革辦公室要會(huì )同有關(guān)市級行業(yè)主管部門(mén)抓緊制定配套措施。市級行業(yè)主管部門(mén)要結合本行業(yè)實(shí)際，按照國家整體部署和安排，積極研究制定、修訂完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)高中級職稱(chēng)評價(jià)標準，成熟一個(gè)推出一個(gè)。各區縣要充分認識職稱(chēng)制度改革的重要性、復雜性、敏感性，將職稱(chēng)制度改革列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，狠抓工作落實(shí)，貫徹過(guò)程中要深入調查研究，堅持分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩步實(shí)施，妥善處理改革中遇到的矛盾和問(wèn)題。加強輿論引導，搞好政策解讀，做好深入細致的思想政治工作，引導廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與職稱(chēng)制度改革，確保改革平穩推進(jìn)和順利實(shí)施。

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