桂職改〔2018〕1號《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知》

廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知






桂職改〔2018〕1號

各市職改辦、各系列（行業(yè)、單位）職改辦、區直各有關(guān)單位人事（干部）處：

為深入貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區委員會(huì )辦公廳廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（桂辦發(fā)〔2017〕47號）和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強人力資源社會(huì )保障服務(wù)若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕52號）精神，優(yōu)化人才環(huán)境，完善職稱(chēng)評審“綠色通道”，現就進(jìn)一步做好我區引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作有關(guān)事項通知如下：

一、適用人員范圍

我區所屬企事業(yè)單位全職引進(jìn)的高層次急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。國家、自治區規定采取以考代評或考評結合方式進(jìn)行職稱(chēng)評審的系列，不納入申報范圍。

二、申報條件要求

申報人員應符合以下條件：

（一）申報人必須符合所申報系列評審條件規定的思想政治條件，且無(wú)違法犯罪記錄。

（二）在所研究領(lǐng)域取得較大突破，取得國際水平或國內領(lǐng)先水平的研究成果（獨立、第一完成人或通訊作者），或解決重大問(wèn)題并產(chǎn)生較好經(jīng)濟社會(huì )效益及有其他重大突破或作出突出貢獻。

（三）申報人應達到所申報系列相應層級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平。相關(guān)系列申報條件中有關(guān)業(yè)績(jì)成果、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷等條件可作為參考條件，如因國（境）外工作特點(diǎn)、制度環(huán)境等限制，無(wú)法達到的，不作要求。

（四）申報人不受原取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格級別及資歷年限限制，可破格、越級或無(wú)職稱(chēng)申報高級（含正高級）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

（五）高校和科研院所申報人員，須具有博士學(xué)位，且取得博士學(xué)位后，有國(境)外高校、專(zhuān)業(yè)科研機構或企業(yè)3年及以上工作經(jīng)歷,或有國(境)外3年及以上博士后研究經(jīng)歷。

（六）申報人應在引進(jìn)廣西后5個(gè)申報評審年度內申報。超出規定期限的，各級職改部門(mén)不予受理。本政策申報高級職稱(chēng)相同層級只能適用一次。

三、申報程序

（一）個(gè)人申請

申報人應提供以下材料：

1. 學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)掃描件。國（境）外取得學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)機構認證。

2. 引進(jìn)人才的相關(guān)材料。

3. 個(gè)人認為能體現其專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平的相關(guān)研究成果、本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的獎項、專(zhuān)利以及其他業(yè)績(jì)成果證明材料或論文著(zhù)作等;或取得重大技術(shù)突破、帶領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)生重大經(jīng)濟社會(huì )效益的相關(guān)材料。

4. 如法律、法規或所申報系列有明確規定的，應提交相關(guān)行業(yè)的從業(yè)或執業(yè)（職業(yè)）資格材料。

5. 其他申報所需材料。

高校和科研院所申報人員，還應提供國（境）外工作和研究佐證材料，國（境）外工作研究經(jīng)歷不包括在國（境）外攻讀學(xué)歷、學(xué)位的時(shí)間。

申請人應按照職稱(chēng)信息化申報要求，通過(guò)職稱(chēng)信息化申報系統填報并提交相關(guān)材料。

（二）單位推薦

引進(jìn)人才所在單位應按以下要求審核推薦：

1. 所在單位應采取有效方式在本單位對申報人基本情況及全部申報材料進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。

2. 公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，經(jīng)單位學(xué)術(shù)委員會(huì )評議通過(guò)或單位領(lǐng)導班子集體研究同意推薦，并就申報人是否為急需緊缺人才提出書(shū)面意見(jiàn)。

3. 單位應對申報人提交材料進(jìn)行全面審核并對材料真實(shí)性負責。

4. 高校和科研院所申報人員所在單位，應委托與申報人員所申報學(xué)科相同且在全國最新一輪學(xué)科評估中評估結果獲得B級及以上檔次的高等院校2名及以上正高級職稱(chēng)的同行專(zhuān)家，對擬申報人引進(jìn)前以獨立或第一完成人完成的研究成果進(jìn)行鑒定，并出具達到本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國際水平或國內領(lǐng)先水平的鑒定意見(jiàn)。鑒定專(zhuān)家的選擇應由單位在符合條件的高校隨機選擇，不得由申報者自行推薦。首次隨機選定的專(zhuān)家作出的鑒定意見(jiàn)應如實(shí)上報，不得找其他專(zhuān)家重新鑒定。

5. 企業(yè)申報人員所在單位，應將申報人員解決重大問(wèn)題和產(chǎn)生較好經(jīng)濟社會(huì )效益的業(yè)績(jì)成果送本企業(yè)所屬廳級行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核認定。

（三）管理部門(mén)審核

1. 審核內容

各級主管部門(mén)及各市職改部門(mén)應從以下方面進(jìn)行審核提出意見(jiàn)，以書(shū)面形式報自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室：

（1）申報材料是否完整。

（2）是否屬于相關(guān)系列申報評審范圍。

（3）申報層級（正高級、副高級）是否合理。

（4）申報人是否屬于本行業(yè)（單位）急需緊缺人才。

（5）是否符合其他申報條件和程序。

2. 審核層級

（1）自治區直屬高校和科研院所申報人員，申報人所在單位應逐級報請廳級行業(yè)主管部門(mén)審核并出具書(shū)面審核推薦意見(jiàn)；市屬高校和市級及以下科研院所申報人員，應逐級報請由所在地市職改辦出具書(shū)面審核意見(jiàn)。無(wú)主管部門(mén)的科研院所，可報申報人員所申報系列職改辦審核并出具書(shū)面審核推薦意見(jiàn)。

（2）自治區直屬?lài)衅髽I(yè)申報人員，應逐級報請廳級行業(yè)主管部門(mén)審核，審核推薦可與業(yè)績(jì)成果審核認定工作同時(shí)進(jìn)行，一并出具推薦意見(jiàn)和書(shū)面審核認定意見(jiàn)；市級及以下所屬?lài)衅髽I(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織申報人員，按照屬地原則，逐級報請由所在地級市職改辦審核并出具書(shū)面審核推薦意見(jiàn)。

四、評審組織程序

（一）評審機構設置和評委會(huì )構成

1. 評審機構設置

（1）在全區具有碩士授權（含碩士授權點(diǎn)）的高校中開(kāi)展引進(jìn)高層次急需緊缺人才自主評審工作，由其自行組織本校的引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審工作，評審結果報自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組審批。

（2）其他申報人員由自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室負責組建引進(jìn)人才直接評審高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )或委托本年度相關(guān)系列評委會(huì )評審。自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室可根據申報人員情況委托相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或單位承辦評審的具體事務(wù)性工作。

2. 評委會(huì )組建

（1）評委會(huì )組建人數、專(zhuān)業(yè)等要求原則上按自治區職稱(chēng)評審文件規定，由行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導（自主評審單位主要負責人）、同行評審專(zhuān)家共同組成。

（2）評審專(zhuān)家應由堅持原則、公道正派、群眾公認，且在相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平、專(zhuān)業(yè)能力、知名度和影響力的專(zhuān)家擔任，原則上應達到全區高級職稱(chēng)評審第一層次專(zhuān)家的入庫要求。

（3）自主評審的高校外單位評審專(zhuān)家人數應不少于本次評委會(huì )總人數的三分之一。

（二）評審時(shí)間安排

1. 直接評審高級職稱(chēng)原則上每年度上、下半年各組織一次評審工作，當年3月30日和8月30日分別為自治區職改辦申報材料截止時(shí)間。如有特殊需要，可由自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組研究確定。

2. 開(kāi)展自主評審的高校，可實(shí)行即到即評。

3. 各市、各系列（行業(yè)）職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室應在本市、本系列（行業(yè)、單位）評審部署時(shí)一并做好相關(guān)安排。

（三）答辯

1. 通過(guò)直接評審程序申報高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，申報人應按規定時(shí)間及要求參加直接評審高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )的現場(chǎng)答辯。

2. 申報人不參加現場(chǎng)答辯的，評審不予通過(guò)。

（四）評審

1. 評委會(huì )及評委應根據申報人提交材料及評審答辯情況，按照高級職稱(chēng)評審的相關(guān)程序和要求進(jìn)行評議表決。

2. 如申報人申報時(shí)明確同意，評委會(huì )可根據申報及評議情況，對申報人的申報系列（專(zhuān)業(yè)）及層級（正高級、副高級）進(jìn)行調整。

五、管理監督

（一）強化層級管理負責制。直評工作的審核推薦、評審組織層級責任按照我區高級職稱(chēng)評審有關(guān)規定，建立倒查責任追究機制，對申報材料造假、材料和條件審核把關(guān)不嚴、違反申報或評審程序規定等，將視情形進(jìn)行通報批評，并向有關(guān)部門(mén)（系列）提出處理意見(jiàn)。

（二）建立隨機抽查、巡查機制。自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同行業(yè)、系列主管部門(mén)對直評自主評審單位進(jìn)行隨機抽查和巡查，對違反評審程序和規定，任意擴大評審范圍對象，隨意降低評審條件的單位，視具體情況停止其評審工作，不予審批其評審結果，直至收回評審權。

本通知自下發(fā)之日起執行，同時(shí)廢除《關(guān)于引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問(wèn)題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）。本通知未盡部分，按照國家、自治區職稱(chēng)評審管理有關(guān)政策執行。





 

廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組

2018年12月29日

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