滬府辦發(fā)〔2017〕29號《上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年本市無(wú)償獻血工作的意見(jiàn)》

滬府辦發(fā)〔2017〕29號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年本市無(wú)償獻血工作的意見(jiàn)

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

無(wú)償獻血工作關(guān)系到人民群眾生命健康權益，是“十三五”期間本市衛生事業(yè)發(fā)展的重要內容之一。必須加強血液安全管理，優(yōu)化采供血機構服務(wù)，大力推動(dòng)自愿無(wú)償獻血，保障科學(xué)合理臨床用血。為確保臨床用血需求和安全，結合本市血液供需情況和增量趨勢，現就做好2017年本市無(wú)償獻血工作提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標

2017年，本市無(wú)償獻血總量達到43.9萬(wàn)人份（每人份200毫升）。

二、具體要求

（一）高度重視，多方聯(lián)動(dòng)，保障臨床用血需求。

各有關(guān)部門(mén)和各區政府要繼續高度重視無(wú)償獻血工作，把握無(wú)償獻血的工作規律，探索新形勢下無(wú)償獻血的工作方式，制定反映本市無(wú)償獻血發(fā)展新特點(diǎn)的指標。強化本市血液保障體系建設，整合資源，增加投入，積極提高參與自愿無(wú)償獻血的人數，提升血液募集總量。

各有關(guān)部門(mén)和各區政府共同建立無(wú)償獻血工作聯(lián)席會(huì )議制度，繼續優(yōu)化“綜合協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng)”的無(wú)償獻血工作機制。各級財政、物價(jià)、教育、人力資源社會(huì )保障、公安、工商、建設、交通、文廣影視、新聞出版等部門(mén)要各司其職，協(xié)同做好無(wú)償獻血工作。

各級政府要加強對轄區內無(wú)償獻血工作的領(lǐng)導，從精神文明建設、宣傳組織、社會(huì )動(dòng)員、經(jīng)費投入、人員配置、采血網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化布局等方面支持無(wú)償獻血工作。要進(jìn)一步明確和細化市、區的階段性目標和實(shí)施步驟，改進(jìn)和創(chuàng )新組織公民參加自愿無(wú)償獻血的工作模式，加強無(wú)償獻血志愿者隊伍建設，深入、持久地開(kāi)展多渠道、多形式的無(wú)償獻血宣傳，廣泛動(dòng)員社區、企事業(yè)等單位參加無(wú)償獻血，保證本市的血液供需動(dòng)態(tài)平衡和安全。

各高校要在市教委的統一安排下，組織在校學(xué)生、教職員工參加無(wú)償獻血。各駐滬部隊、武警部隊的官兵在中國人民解放軍駐滬部隊獻血管理委員會(huì )的統籌下，積極參加無(wú)償獻血。

（二）明確任務(wù)，拓展模式，做好獻血招募服務(wù)。

以社區、企事業(yè)單位和高校為主的團體自愿無(wú)償獻血模式，與街頭血液募集為主的個(gè)人自愿無(wú)償獻血模式之有機結合，是我市目前的無(wú)償獻血模式。要繼續發(fā)揮團體自愿無(wú)償獻血在季節性調配血源、血型篩選糾偏、及時(shí)補充庫存等方面的優(yōu)勢，加大貼近社區、企事業(yè)單位和高校的無(wú)償獻血宣傳、招募力度，確保實(shí)現或超過(guò)團體自愿無(wú)償獻血26.58萬(wàn)人份的量化目標。各單位可按照不超過(guò)職工人數（包括外來(lái)務(wù)工人員）的6.5%，各鄉鎮、街道不超過(guò)無(wú)工作單位公民人數（包括外來(lái)暫住人員）的2.5%，動(dòng)員和招募廣大公民參加無(wú)償獻血。各單位的獻血工作由城鎮職工社會(huì )保險交納地的區血液管理機構負責管理。鼓勵高校、企事業(yè)單位開(kāi)展捐獻單采血小板的創(chuàng )新性工作。

要努力提升街頭無(wú)償獻血募集能力。各級衛生計生行政部門(mén)、血液管理機構和采供血機構要對現有流動(dòng)采血車(chē)與固定獻血屋進(jìn)行效率評估和點(diǎn)位調整優(yōu)化，提高街頭血液募集工作效率。在繼續堅持ALT快速檢測以降低報廢率、逐步提升單次400ml獻血人群比例等措施的前提下，進(jìn)一步注重對獻血者的關(guān)愛(ài)、激勵，提高街頭獻血紀念品的預算標準，強化服務(wù)人員培訓，加強街頭獻血宣傳招募力度，重點(diǎn)圍繞街頭采血點(diǎn)位開(kāi)展形式多樣適時(shí)有效的招募活動(dòng)，確保街頭血液募集量止跌為穩、為增，切實(shí)提高街頭個(gè)人自愿無(wú)償獻血的募集數量，爭取達到17.32萬(wàn)人份。

各級衛生計生部門(mén)、血液管理機構與采供血機構要利用云計算、互聯(lián)網(wǎng)等方式、方法，探索大數據服務(wù)模式，使血液管理機構、采供血機構和臨床用血醫療機構間的信息互聯(lián)互通，提高獻血服務(wù)、血液管理的效率和水平；探索省際間血液調配及獻血者信息核查工作，提升血液應急保障能力。

全市繼續保留1萬(wàn)人份的應急保障性貯備血源（其中，年度應急性獻血實(shí)戰演練6400人份以上），充分發(fā)揮應急獻血隊伍的作用，提升本市應急血液保障能力。

（三）嚴格規章，優(yōu)化管理，依法維護血液安全。

有關(guān)各方要強化從獻血者到受血者的全過(guò)程血液質(zhì)量管理意識，把好獻血、采血、供血與用血的各個(gè)環(huán)節、關(guān)口，共同持續加強和完善質(zhì)量體系建設。

市、區衛生計生部門(mén)和血液管理機構要加強血液質(zhì)量安全管理，加大日常監督管理與專(zhuān)項執法力度。加強與公安、監察等部門(mén)的溝通、協(xié)作，形成防范共識，完善聯(lián)動(dòng)方案，嚴厲打擊血頭和雇人獻血的違法行為，確保血源安全。

各采供血機構要落實(shí)《血站管理辦法》《血站質(zhì)量管理規范》和《血站實(shí)驗室質(zhì)量管理規范》，以及《獻血者健康檢查標準》（GB184672011），規范執業(yè)行為，不斷提高質(zhì)量管理水平和從業(yè)人員的血液質(zhì)量意識,落實(shí)血液安全責任，在做好獻血、采血服務(wù)的同時(shí)，保證血液質(zhì)量，加強血液安全。市血液中心要進(jìn)一步履行全市血站質(zhì)量控制與評價(jià)等職責，保障血液安全。

各醫療機構要根據《醫療機構臨床用血管理辦法》，繼續加強臨床用血管理，做好臨床計劃用血工作，積極開(kāi)展對相關(guān)醫務(wù)人員安全輸血、科學(xué)合理用血及自體輸血臨床應用等實(shí)務(wù)操作的專(zhuān)題培訓，切實(shí)提升廣大醫務(wù)人員科學(xué)合理用血理念，促進(jìn)輸血指征的規范掌握。要配合好各區血液管理機構開(kāi)展的臨床用血考核工作。推進(jìn)血液保護技術(shù)在臨床的應用，提高自體輸血比例。進(jìn)一步規范開(kāi)展用血病人的家庭成員和親友互助獻血工作，做到科學(xué)節流。

2017年本市無(wú)償獻血募集的具體安排，由市衛生計生委另行通知。

附件：2017年本市無(wú)償獻血募集目標分解表

上海市人民政府辦公廳

2017年3月30日

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/71407.html

本文關(guān)鍵詞： 滬府辦發(fā), 上海市