冀政發(fā)〔2019〕2號《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案的通知》

河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案的通知





冀政發(fā)〔2019〕2號

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：

現將《河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

河北省人民政府

2019年4月22日

河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大精神，根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（冀政發(fā)〔2016〕5號）要求，結合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持有利于學(xué)生成長(cháng)、有利于國家選才、有利于社會(huì )公平的改革方向，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

（二）基本原則。

1.遵循頂層設計，統籌推進(jìn)。按照國家考試招生制度改革的頂層設計和總體部署，統籌開(kāi)展我省高中教育教學(xué)、高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、高職院?？荚囌猩?、普通高等學(xué)校招生錄取機制等改革，有序實(shí)施、穩步推進(jìn)。

2.堅持因地制宜，突出特色。立足我省省情，著(zhù)力解決制約我省普通高?？荚囌猩贫雀母锏捏w制性、機制性問(wèn)題，實(shí)現制度創(chuàng )新，突出河北特色。

3.維護公平公正，擇優(yōu)錄取。把促進(jìn)公平公正作為高考改革的基本價(jià)值取向，加強政府宏觀(guān)管理，健全社會(huì )監督機制，切實(shí)做到擇優(yōu)錄取，確保高等學(xué)?？荚囌猩鷻C會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。

4.堅持多元錄取，科學(xué)選才。遵循人才選拔與培養規律，科學(xué)構建分類(lèi)考試、綜合評價(jià)和多元錄取機制，不斷增強高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的匹配度和認可度，科學(xué)選拔各類(lèi)人才。

二、主要任務(wù)

（一）完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)業(yè)水平考試）主要衡量學(xué)生達到國家規定學(xué)習要求的程度，根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，實(shí)行全省統一命題、統一考試、統一閱卷，考試成績(jì)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據。

從2018年秋季高一年級學(xué)生開(kāi)始，學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jì)是學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認定的主要依據；選擇性考試成績(jì)是普通高校招生錄取的重要依據。

1.考試科目。合格性考試包括國家普通高中課程方案設定的所有科目，具體有語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)等14個(gè)科目。

選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)等6個(gè)科目，學(xué)生根據高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)對選考科目的要求和自身的興趣特長(cháng)，從以上6個(gè)科目中選擇3個(gè)參加選擇性考試，成績(jì)計入考生總成績(jì)。其中，應在歷史和物理中選擇1科，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2科。普通高中在校學(xué)生應在相應科目合格性考試成績(jì)合格的基礎上報考選擇性考試科目。

2.考試內容。根據普通高中課程方案和學(xué)科課程標準的規定及要求確定考試內容。

3.考試對象。普通高中在校學(xué)生均須參加合格性考試，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和社會(huì )人員也可報名參加合格性考試。參加統一普通高考的考生均應參加選考科目的選擇性考試。

4.考試時(shí)間。合格性考試每年組織2次，分別安排在5月和12月。

選擇性考試每年組織1次，考試安排在6月份統一高考后進(jìn)行。普通高中學(xué)生在校期間只能參加1次選考科目的選擇性考試。選擇性考試成績(jì)在計入考生總成績(jì)時(shí)當年有效。

普通高中學(xué)業(yè)水平考試具體實(shí)施細則由省教育廳另行制定。

（二）規范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀(guān)察、記錄、分析，是發(fā)現和培養學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要制度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

1.評價(jià)內容。綜合素質(zhì)評價(jià)應反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(cháng)，注重考查學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。評價(jià)內容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、社會(huì )實(shí)踐等。

2.評價(jià)程序。學(xué)生應在教師指導下，客觀(guān)記錄反映綜合素質(zhì)主要內容的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料，在學(xué)期末整理、遴選出具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。學(xué)校應通過(guò)多種渠道對學(xué)生遴選出來(lái)、用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示。經(jīng)審核、公示無(wú)異議的寫(xiě)實(shí)記錄信息，由學(xué)校上傳至全省統一的普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺，形成學(xué)生分學(xué)期的綜合素質(zhì)記錄電子檔案。在學(xué)生畢業(yè)時(shí)，匯總形成普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子檔案。

3.材料使用。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，按照誰(shuí)使用誰(shuí)評價(jià)的原則進(jìn)行使用。高等學(xué)校應依據自身辦學(xué)特色、人才培養需要，制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，并在學(xué)校招生章程中提前向社會(huì )公布。

普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)具體實(shí)施細則及電子平臺使用辦法由省教育廳另行制定。

（三）深化普通高等學(xué)校統一考試招生改革。自2021年起，普通高等學(xué)校招生實(shí)行統一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試相結合，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的錄取模式。

1.統一高考科目考試。

（1）科目與分值。統一高考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)，使用全國統一試卷，每門(mén)滿(mǎn)分150分，共計450分，不分文理科，成績(jì)當年有效。外語(yǔ)語(yǔ)種分為英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)。

（2）考試安排。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)考試于每年6月份按照國家統一安排進(jìn)行。外語(yǔ)科目考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。條件成熟時(shí)，外語(yǔ)提供兩次考試機會(huì )。

2.考生總成績(jì)構成。

考生總成績(jì)由統一高考科目成績(jì)和學(xué)業(yè)水平考試選考科目成績(jì)構成，滿(mǎn)分750分。其中，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)使用原始成績(jì)計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分150分；物理或歷史使用原始成績(jì)計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分100分；思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)按等級賦分后計入考生總成績(jì)，每門(mén)滿(mǎn)分100分。

為確保思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4個(gè)選考科目間成績(jì)的可比性，依據統計學(xué)原理，對以上4個(gè)科目按照等比例轉換規則，實(shí)行等級賦分。

3.錄取。

（1）高校招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求。自2021年起，在河北省招生的普通高等學(xué)校要根據專(zhuān)業(yè)人才培養對學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎的需要，科學(xué)合理設置選考科目要求?？忌x考科目符合高校相應招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）選考科目要求的，方可報考該專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）；沒(méi)有確定選考科目要求的招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)），考生在報考時(shí)無(wú)選考科目限制。高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）的選考科目要求應提前向社會(huì )公布。

（2）錄取批次和錄取辦法。逐步合并本科一批、本科二批錄取批次，自2020年起，普通高等學(xué)校招生錄取分為本科、高職（專(zhuān)科）兩個(gè)批次。增加本科批次考生填報志愿數量和征集志愿次數，最大限度滿(mǎn)足考生志愿填報的需求。

自2021年起，在普通高等學(xué)校招生錄取中，按物理科目組合和歷史科目組合分列招生計劃、分別劃定最低錄取控制分數線(xiàn)?？忌驹赣伞皩?zhuān)業(yè)（類(lèi)）+學(xué)?！苯M成，實(shí)行平行志愿投檔，增加高等學(xué)校和學(xué)生雙向選擇的機會(huì )。

具體志愿填報和錄取辦法由省招生委員會(huì )另行制定，于2020年10月底前向社會(huì )公布。

（四）推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生改革。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生改革，突出職業(yè)教育人才培養規律，高職院校與普通高?？荚囌猩鄬Ψ珠_(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式。

1.春季高職院校分類(lèi)考試招生。

高職院校按大類(lèi)聯(lián)合考試招生，招生計劃實(shí)行普通高中學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生分列，考試試題由招生院校聯(lián)合命制。

（1）考試。普通高中學(xué)生報考高職院校，文化素質(zhì)成績(jì)使用學(xué)業(yè)水平考試中語(yǔ)文、數學(xué)科目成績(jì)；職業(yè)技能部分由專(zhuān)業(yè)基礎知識和職業(yè)適應性測試組成，其中專(zhuān)業(yè)基礎知識由聯(lián)合考試招生院校根據招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）需要，從高中學(xué)業(yè)水平考試中的外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)等科目中指定一門(mén)計入，職業(yè)適應性測試由聯(lián)合考試招生院校統一組織。招生院校應在招生簡(jiǎn)章中明確指定科目，提前向社會(huì )公布。

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生報考高職院校，文化素質(zhì)考試科目為語(yǔ)文、數學(xué)；職業(yè)技能測試成績(jì)使用對口升學(xué)專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)，沒(méi)有對口升學(xué)專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)的，須參加招生院校聯(lián)合組織的技能測試。

（2）成績(jì)構成。高職院校分類(lèi)考試總成績(jì)滿(mǎn)分為750分，其中文化素質(zhì)部分滿(mǎn)分300分，職業(yè)技能部分滿(mǎn)分450分。

（3）錄取。按照同專(zhuān)業(yè)類(lèi)內平行志愿投檔，逐步探索一檔多投，增加院校和考生雙向選擇的機會(huì )。

春季高職院校分類(lèi)考試招生具體實(shí)施辦法在年度招生文件中另行公布。

2.貫通培養考試招生。按照教育部有關(guān)規定，繼續完善從初中應屆畢業(yè)生中招收三二分段、五年一貫制及對口升學(xué)等中高職銜接的培養模式，構建中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應用型本科相互銜接、融會(huì )貫通的現代職業(yè)教育“立交橋”，促進(jìn)技能型、應用型人才的培養。

3.繼續保留考生通過(guò)參加普通高等學(xué)校統一考試招生進(jìn)入高職（專(zhuān)科）院校學(xué)習的通道。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門(mén)要深刻認識做好高考綜合改革工作的極端重要性，提高政治站位，強化責任擔當，加強組織領(lǐng)導,確保高考綜合改革平穩落地。省政府高考綜合改革工作領(lǐng)導小組全面負責高考綜合改革工作的統籌協(xié)調和組織領(lǐng)導，各地要成立相應組織機構，強化高考綜合改革的屬地管理和屬地責任，將地方政府推進(jìn)高考綜合改革情況納入地方政府履行教育職責考核體系。教育、發(fā)展改革、人力資源社會(huì )保障、財政、編制等部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強溝通協(xié)調，形成改革合力，共同推進(jìn)改革各項舉措有序實(shí)施。

（二）強化條件保障。各級政府要切實(shí)落實(shí)黨的十九大提出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”要求，牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的理念，在資金投入、人員編制、機構設置等方面提供政策支持，全力保障高考綜合改革順利進(jìn)行。進(jìn)一步加大高中教育經(jīng)費投入，全面落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度；深入實(shí)施高中普及攻堅計劃，新建、改擴建一批學(xué)校，增加學(xué)位，嚴格執行招生政策，控制班額，確保2020年全面消除超大班額、基本消除大班額；大力加強高中教師隊伍建設，通過(guò)多種方式增加供給，實(shí)行教師編制配備和購買(mǎi)工勤服務(wù)相結合，加大教職工統籌配置和跨區域調整力度，統籌調整和使用現有師資，努力解決區域內高中學(xué)校教師潮汐性缺額問(wèn)題；大力加強普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺建設，建立學(xué)生綜合實(shí)踐基地，為高中學(xué)校開(kāi)展綜合素質(zhì)評價(jià)提供支持和幫助；不斷改善考試招生工作基礎條件，加強標準化考點(diǎn)建設，進(jìn)一步充實(shí)命題隊伍和考試管理人員隊伍，努力提高人員素質(zhì)、水平，確保改革后考試命題工作安全、平穩進(jìn)行。

（三）確?？荚嚢踩?。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉變管理觀(guān)念，改進(jìn)管理方式，提高管理能力，著(zhù)力構建協(xié)調聯(lián)動(dòng)、安全高效的考試運行機制。要加快建立考試招生誠信體系，加強報名、考試和錄取等各環(huán)節的管理工作；完善公示公開(kāi)、舉報和申訴等各方面的規章制度；健全個(gè)人、學(xué)?？荚囌猩\信檔案，嚴厲查處考試招生的誠信失范行為；全面實(shí)行校長(cháng)簽發(fā)錄取通知書(shū)制度，由校長(cháng)對錄取結果負責，切實(shí)維護公平、有序、高效的考試招生秩序。要大力加強考試考務(wù)管理工作，不斷完善治理考試環(huán)境、維護考試安全、整治考風(fēng)考紀等相關(guān)工作機制，省國家教育統一考試聯(lián)席會(huì )議成員單位要按照國家教育考試的標準和要求，統籌協(xié)調統一高考、學(xué)業(yè)水平考試和春季高職院校分類(lèi)考試的安全保障工作，加大對考試招生工作的支持力度，確保高等學(xué)?？荚囌猩踩?、平穩、順利進(jìn)行。

（四）加強宣傳引導。各級教育行政部門(mén)、考試招生機構要分層分類(lèi)地組織好培訓工作，進(jìn)一步加強對考生應考、填報志愿等環(huán)節的培訓指導，提高培訓的針對性和有效性，使考生充分掌握各項政策規定，堅決避免因對政策的誤讀而造成的各種失誤。教育、宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)要加大對深化高考綜合改革重要意義、政策措施、程序規則的宣傳力度，堅持正面引導，凝聚改革共識，堅定改革信心，為高考綜合改革平穩實(shí)施創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字