桂新冠防指〔2020〕83號《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于印發(fā)切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的通知》
廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于印發(fā)切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的通知
桂新冠防指〔2020〕83號
各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部,區直、中直各單位:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)精神,落實(shí)李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上的工作部署,以及中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《當前春耕生產(chǎn)工作指南》要求,統籌抓好我區農村疫情防控和春耕生產(chǎn)工作,奪取糧食和農業(yè)豐收,為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐,現就切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作通知如下。
一、提高思想認識,落實(shí)責任擔當
今年是脫貧攻堅和全面建成小康社會(huì )的決勝之年,在當前全國上下堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰的大背景下,抓好春季農業(yè)生產(chǎn),不僅事關(guān)全年“三農”工作目標任務(wù)能否順利完成,而且關(guān)系著(zhù)疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )的成敗。黨中央、國務(wù)院高度重視今年春季農業(yè)生產(chǎn)工作。習近平總書(shū)記在2020年2月23日召開(kāi)的統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)以及對全國春季農業(yè)生產(chǎn)工作作出的重要指示,都強調要抓緊解決影響春耕備耕的突出問(wèn)題,組織好農資生產(chǎn)、流通、供應,適時(shí)開(kāi)展春播。李克強總理也特別強調要抓好抓細春季農業(yè)生產(chǎn),保障夏糧豐收。自治區黨委、政府高度重視,全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,對今年春耕備耕工作作出部署安排。全區各級各有關(guān)部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府決策部署,統籌抓好農村疫情防控和農業(yè)生產(chǎn),確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失,春耕不誤農時(shí)。落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制、“菜籃子”市長(cháng)責任制,全力組織春耕備耕,突出抓好糧食穩定生產(chǎn)、生豬恢復生產(chǎn)、拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、重大病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防控等工作,加快推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展,有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收。
二、落實(shí)支農惠農政策,充分調動(dòng)種糧積極性
落實(shí)自治區《關(guān)于支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的若干措施》、《關(guān)于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施》等文件精神,加大種糧扶持力度,對種植面積50畝以上的糧食生產(chǎn)者,以及采取“早稻+晚稻(玉米、蔬菜)+馬鈴薯”連茬輪作模式種植面積50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補貼。進(jìn)一步完善農業(yè)補貼政策,及時(shí)將稻谷補貼、耕地地力保護補貼、農機補貼、高標準農田建設等資金撥付發(fā)放到位。全面落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策,制定和完善稻谷補貼與儲備糧訂單收購實(shí)施方案,穩定農民收益預期。加強政策宣傳,調動(dòng)農民和各類(lèi)生產(chǎn)主體種糧積極性。鼓勵有條件的地區恢復雙季稻面積,努力擴大早稻種植面積;鼓勵干旱缺水地區積極發(fā)展旱糧作物。通過(guò)代耕代種等方式幫助缺乏勞動(dòng)力的農戶(hù)種足種滿(mǎn),杜絕耕地撂荒。
三、分級分類(lèi)盡快恢復春耕生產(chǎn)秩序
細化農村疫情防控方案,從農村實(shí)際出發(fā),以縣域為單位抓緊制定差異化防控措施,劃小管控單元,科學(xué)防控、精準施策,糾正偏頗和極端做法,不搞“一刀切”。指導推動(dòng)農資企業(yè)復工復產(chǎn),增加市場(chǎng)供應。打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點(diǎn),盡可能減少疫情防控對春耕生產(chǎn)的影響。低風(fēng)險地區實(shí)施“外防輸入”策略,保障城鄉交通運輸正常運轉,不得封路封村,確保農機順利上路、農資流通順暢。抓緊動(dòng)員農民下田,開(kāi)展施肥打藥、育秧泡田、深松整地、除草修剪等農事活動(dòng),全面恢復農業(yè)生產(chǎn)秩序。中風(fēng)險地區實(shí)施“外防輸入、內防擴散”策略,在采取必要防控措施的同時(shí),保障農資、農產(chǎn)品正常流通,并根據疫情防控實(shí)際,合理安排春耕生產(chǎn),組織農民錯時(shí)下田、錯峰作業(yè),做到疫情防控與春耕生產(chǎn)統籌推進(jìn),盡快有序恢復生產(chǎn)秩序。
四、分區分作物按時(shí)抓好春管春耕
指導農民選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)早稻品種,及早備足種子,適時(shí)浸種泡田,搶晴播種育秧。落實(shí)水稻防寒育秧措施,大力推廣工廠(chǎng)化育秧、集中育秧,預防倒春寒。桂南和右江河谷平原地區在3月10日前、桂中在3月15日、桂北在3月20日左右要基本完成早稻播種,并務(wù)必做到桂南清明前、桂中谷雨前、桂北“五一”前插完早稻。春玉米做好搶種和苗期管理。尚未播種的地區,要搶抓近期雨水濕潤、回暖升溫以及在家待復工勞動(dòng)力較多等有利時(shí)機,加緊組織搶種,爭取在3月15日前完成播種。果園要及時(shí)清園、及時(shí)施肥,落實(shí)?;ū9捌诠ぷ?。蔬菜要加強水肥管理,提高御寒能力。春茶要及時(shí)組織采摘和加工。要加強防寒抗凍、防澇抗旱工作,做好物資和技術(shù)準備,強化技術(shù)服務(wù),指導農民落實(shí)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)措施。
五、防控重大病蟲(chóng)害
做好水稻、玉米種子消毒和水稻苗床消毒處理;犁耙田前要春灌滅螟,早稻移栽前要噴施送嫁藥。預計今年草地貪夜蛾發(fā)生面積可能倍增,主要為害玉米和新植蔗,各地均有集中受害的可能,且發(fā)生時(shí)間早、代次多、為害重。要加強監測預報和信息報送制度,采取“治小、治早”與“點(diǎn)治、挑治”相結合的策略,建立“壓前控后減擴散”的長(cháng)效監管機制,抓住1—3齡幼蟲(chóng)低齡期間及早防治,推廣帶藥偵查,玉米心葉噴藥防控,突出春玉米、新植蔗的前期防治;也可集中連片采取燈誘、性誘、食誘等措施,誘殺第一代和遷入成蟲(chóng),干擾交配繁殖、減少產(chǎn)卵數量,壓低發(fā)生基數。桂西、桂西南、桂中玉米生產(chǎn)縣還要注意做好玉米鐵甲蟲(chóng)的監測與防治。要著(zhù)重關(guān)注柑橘黃龍病的發(fā)生和防治,在柑橘早春梢、春梢萌發(fā)期及清除柑橘黃龍病病株前,全園噴灑柑橘木虱防治藥劑。同時(shí)要抓好春季統一滅鼠、馬鈴薯病蟲(chóng)和蔬菜病蟲(chóng)監測防控工作。加強沙漠蝗入侵監測預警,做好藥劑藥械準備,確保一旦發(fā)生蝗蟲(chóng)危害立即消滅。
六、創(chuàng )新方法開(kāi)展指導服務(wù)
抓好技術(shù)指導培訓,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、“12316”平臺等手段,組織專(zhuān)家開(kāi)展在線(xiàn)培訓、在線(xiàn)指導、在線(xiàn)答疑。關(guān)鍵農時(shí)和農民急需之時(shí),在做好疫情防控的前提下,組織農技人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展必要的實(shí)地指導,幫助農民解決春耕生產(chǎn)實(shí)際困難。做好規模主體幫扶,支持農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)主體特別是設施農業(yè)生產(chǎn)主體,積極組織返鄉農民工和閑置勞動(dòng)力等,解決生產(chǎn)用工難題。有序組織農民工返崗復工,采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達運輸服務(wù)。幫助糧食生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)主體簽訂、續簽土地流轉合同等,做好協(xié)助辦理扶持項目申報、優(yōu)惠貸款申請、農業(yè)保險購買(mǎi)等服務(wù)。開(kāi)展農機作業(yè)服務(wù),制定農機跨區作業(yè)預案,合理調劑調配機具,保障農機作業(yè)暢通。組織好跨區機耕機播,高質(zhì)量高標準完成春播任務(wù)。組織動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和企業(yè),做好人員培訓、機具準備和檢修維修配件供應等,確保農機具和農機手能夠及時(shí)投入生產(chǎn)。
七、充分發(fā)揮基層黨組織、共產(chǎn)黨員在春耕生產(chǎn)中的先鋒模范作用
充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,組織開(kāi)展疫情防控進(jìn)村、政策宣講進(jìn)村、備耕物資進(jìn)村、技術(shù)服務(wù)進(jìn)村、農機服務(wù)進(jìn)村、監測預警進(jìn)村等“六進(jìn)村”行動(dòng),指導協(xié)助基層群眾有效解決農資供應、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、支農惠農政策落實(shí)、產(chǎn)銷(xiāo)信息暢通、自然災害和病蟲(chóng)害防治等方面困難。廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和自治區的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用,高舉黨旗、亮明身份,勇于擔當、善于作為,統籌抓好疫情防控和春季農業(yè)生產(chǎn)工作,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、決勝脫貧攻堅戰和全面建成小康社會(huì )作出應有貢獻。
附件:當前春 耕生產(chǎn)工作指南
廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部
2020年3月7日

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