冀市監發(fā)〔2020〕92號《河北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作若干措施〉的通知》

《河北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作若干措施〉的通知》








冀市監發(fā)〔2020〕92號

各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監督管理局，雄安新區綜合執法局，省藥品監督管理局，省局機關(guān)各處室、直屬各單位：

現將《關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作若干措施》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。





 

河北省市場(chǎng)監督管理局

2020年5月9日

河北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作若干措施

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，在常態(tài)化疫情防控前提下，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序，扎實(shí)做好“六穩”，落實(shí)“三包四幫六保五到位”任務(wù)，加快復工復產(chǎn)、復市復業(yè)，幫助解決企業(yè)面臨的困難，特制定如下措施：

一、優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)。大力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦等事項“網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、聯(lián)合辦、一日辦”。將電子營(yíng)業(yè)執照作為網(wǎng)上辦理企業(yè)登記業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照跨部門(mén)應用。完善簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度，試點(diǎn)將農民專(zhuān)業(yè)合作社和非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍。

二、督促減費政策落實(shí)。對減免技術(shù)服務(wù)收費、交通運輸收費、征信服務(wù)收費、融資擔保費用、房屋租金、非居民用氣價(jià)格、企業(yè)用電價(jià)格等7類(lèi)降費降價(jià)政策開(kāi)展檢查，促進(jìn)我省降費政策落實(shí)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者享受政策紅利，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

三、推動(dòng)自貿區發(fā)展建設。指導自由貿易試驗區開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項按“四扇門(mén)”要求分類(lèi)推進(jìn)改革，切實(shí)解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題。在貿易便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批制度創(chuàng )新成果。

四、開(kāi)展質(zhì)量提升幫扶。深入實(shí)施質(zhì)量提升工程，扎實(shí)開(kāi)展“一十百千萬(wàn)”行動(dòng)，培樹(shù)一批質(zhì)量創(chuàng )新典型，引導千家企業(yè)推廣導入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，為萬(wàn)家中小微企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，大力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、復工達產(chǎn)、確保質(zhì)量。

五、發(fā)揮標準助力作用。圍繞發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )管理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極鼓勵和支持我省企事業(yè)單位主持、參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂。為全省防疫物資生產(chǎn)企業(yè)做好標準查詢(xún)、標準咨詢(xún)、標準比對分析、標準化培訓等服務(wù)工作。深入實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”、標準化+示范試點(diǎn)、系列技術(shù)標準創(chuàng )新族、團體標準培優(yōu)等標準創(chuàng )新工程，積極推動(dòng)“百城千業(yè)萬(wàn)企”對標達標提升行動(dòng)。

六、強化知識產(chǎn)權運用。組織實(shí)施專(zhuān)利導航項目，輔助創(chuàng )新路線(xiàn)比選，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策。組織知識產(chǎn)權服務(wù)機構為困難中小企業(yè)提供公益咨詢(xún)、代理援助等服務(wù)。深入推動(dòng)實(shí)施商標、地理標志區域品牌培育行動(dòng)，大力推進(jìn)商標富農、地理標志興農、專(zhuān)利技術(shù)強農。鼓勵有關(guān)電商企業(yè)和知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺等開(kāi)設地理標志產(chǎn)品線(xiàn)上專(zhuān)區，加大展示推介力度，做好產(chǎn)銷(xiāo)對接。進(jìn)一步健全專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決制度，依法嚴厲打擊侵犯商標、專(zhuān)利、地理標志、奧林匹克標志違法行為，提升我省知識產(chǎn)權保護效能。

七、深化企業(yè)融資幫扶。積極引導企業(yè)辦理股權出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標專(zhuān)用權質(zhì)押、專(zhuān)利權質(zhì)押登記，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)發(fā)展提供資金幫助。協(xié)調金融資源支持企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，組織質(zhì)押融資項目對接，及時(shí)發(fā)布知識產(chǎn)權投融資服務(wù)典型案例。

八、推動(dòng)消費擴容提質(zhì)。開(kāi)展放心消費創(chuàng )建活動(dòng)，重點(diǎn)提升食品藥品、農產(chǎn)品和農資、日用消費品零售、居民生活服務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。暢通12315消費者投訴舉報渠道，嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為。加強對消費者集體訴訟的調查研究，積極開(kāi)展集體訴訟實(shí)踐探索。全面推行大型商超線(xiàn)下實(shí)體店無(wú)理由退貨承諾，營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境。

九、實(shí)施廣告助企發(fā)展。推動(dòng)廣告業(yè)與新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式融合對接，組織廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者提供有針對性的服務(wù)措施，通過(guò)擴大品牌影響，提升企業(yè)利用新媒體、新途徑銷(xiāo)售的知識和能力，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。繼續組織開(kāi)展好公益廣告扶貧活動(dòng)，助力脫貧攻堅。

十、做好出口認證幫扶。引導我省口罩、防護服等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)向市場(chǎng)監管總局公布的具備相關(guān)資質(zhì)的認證機構申請國外有關(guān)認證，對有國外認證需求的企業(yè)進(jìn)行一對一幫扶。

十一、支持引導擴大就業(yè)。運用線(xiàn)上線(xiàn)下方式，宣傳引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構迅速啟動(dòng)吸納就業(yè)政策。加強與教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)的溝通協(xié)調，充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)季，組織知識產(chǎn)權服務(wù)機構有針對性地吸納優(yōu)秀應屆高校畢業(yè)生就業(yè)。推動(dòng)“先上崗、再考證”政策落實(shí)，在舉辦專(zhuān)利代理師資格考前培訓時(shí)，減免應屆畢業(yè)生各項培訓費用。

十二、提升合同執行質(zhì)量。突出房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)、供水、供熱、洗滌、電信、銀行和電子商務(wù)等行業(yè)，依法查處利用合同格式條款侵害消費者權益違法行為。開(kāi)展對不公平合同格式條款征集、點(diǎn)評和“十佳典型”案例評選活動(dòng)，擴大社會(huì )影響，促進(jìn)社會(huì )共治。大力開(kāi)展合同興企、合同幫企活動(dòng)，制定推行一批合同示范文本，規范雙方當事人簽約行為，增強履約意識，保護企業(yè)合法權益。

十三、營(yíng)造公平競爭秩序。清理和廢除2019年12月31日前制定和實(shí)施的所有妨礙市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施，加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼等違反公平競爭審查標準、影響企業(yè)復工復產(chǎn)的規定和做法。

十四、推行包容審慎監管。除處理投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦或上級部門(mén)有特殊要求的以外,對市場(chǎng)主體的監督檢查通過(guò)“雙隨機”抽查的方式進(jìn)行,減少對市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。除涉及人身、財產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外，對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營(yíng)行為，推行包容審慎監管執法。

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