晉政辦發(fā)電〔2020〕44號《山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省人社廳等部門(mén)關(guān)于穩就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知》

山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省人社廳等部門(mén)關(guān)于穩就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知









晉政辦發(fā)電〔2020〕44號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示和全國“兩會(huì )”精神，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于穩就業(yè)保就業(yè)的重要決策部署，優(yōu)先穩就業(yè)保民生，經(jīng)省人民政府同意，現將省人社廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局等部門(mén)制定的《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)指標完成工作舉措》《關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措》《關(guān)于進(jìn)一步緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金壓力的幫扶措施》《關(guān)于促進(jìn)貧困地區困難群體返鄉農民工及貧困勞動(dòng)力就業(yè)的幫扶措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶(hù)復工復產(chǎn)的若干措施》《關(guān)于穩就業(yè)保就業(yè)稅收支持措施》等系列穩就業(yè)保就業(yè)政策舉措轉印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。






 

山西省人民政府辦公廳

2020年6月24日

關(guān)于促進(jìn)就業(yè)指標完成工作舉措




省人社廳

認真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和穩就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于應對疫情加強就業(yè)培訓工作有關(guān)政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號），同時(shí)落實(shí)如下舉措：

一、加強組織領(lǐng)導。市、縣人民政府要切實(shí)擔負起穩就業(yè)保就業(yè)責任，6月30日前建立由主要負責人牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導機制，明確目標任務(wù)、工作責任和督促落實(shí)機制，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，切實(shí)做好本地穩就業(yè)工作。

二、強化資金保障。市、縣人民政府要把保就業(yè)就是保民生要求落到實(shí)處，大力優(yōu)化財政支出結構，基本民生支出只增不減。要根據地域經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)形勢，加大就業(yè)配套資金支持力度。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)扶持政策，保障就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作有序開(kāi)展。

三、推動(dòng)“人人持證、技能社會(huì )”提質(zhì)增效。加強勞務(wù)品牌建設，加大有組織勞務(wù)輸出，提高持證率、就業(yè)率，提高勞動(dòng)者收入水平，抓好“技能培訓+勞務(wù)派遣+就業(yè)服務(wù)”一體化培訓就業(yè)新模式試點(diǎn)建設，召開(kāi)“人人持證、技能社會(huì )”推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展第二屆全省職業(yè)技能大賽，協(xié)辦全國貧困地區技能大賽。

四、延長(cháng)有關(guān)就業(yè)補貼期限。將原定截止2020年6月底的縣內、省內、省外各500元、800元、1000元的職業(yè)介紹補貼政策，延長(cháng)至2020年12月底。將原定截止2020年6月底對小微企業(yè)新吸納就業(yè)1人給予1500元的一次性吸納就業(yè)補助政策，延長(cháng)至2020年12月底。

五、大力鼓勵靈活就業(yè)。支持電商、微商、代購、視頻主播、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)就業(yè)。平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。支持發(fā)展夜經(jīng)濟，促進(jìn)自主就業(yè)。落實(shí)靈活就業(yè)人員社會(huì )保險補貼政策。扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，積極提供創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、經(jīng)營(yíng)管理、融資服務(wù)等創(chuàng )業(yè)服務(wù)，拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)新空間。

六、加強創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持。降低小微企業(yè)享受條件，將當年新招用符合條件人員占企業(yè)現有在職職工比例下調為15%，職工超過(guò)100人的比例下調為8%，最高給予300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。將個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度由15萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。

七、拓寬以工代訓范圍。對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓，以及受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導致停工停業(yè)中小微企業(yè)組織職工開(kāi)展以工代訓的，可根據吸納人數，按每人每月300元、最長(cháng)期限不超過(guò)6個(gè)月的標準，給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)帳資金列支。政策受理期限截止2020年12月31日。

八、對夜經(jīng)濟等就業(yè)人員給予社保補貼。對通過(guò)平臺經(jīng)濟、夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險的，給予其不超過(guò)實(shí)際繳費2/3的社會(huì )保險補貼。其中就業(yè)困難人員補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年，離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生補貼期限不超過(guò)2年。




 

關(guān)于加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措




省人社廳 省教育廳

認真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和穩就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于應對疫情加強就業(yè)培訓工作有關(guān)政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號），同時(shí)加強如下舉措：

一、挖掘高校自身就業(yè)空間。落實(shí)好研究生及專(zhuān)升本擴招政策，在所有省屬本科院校按實(shí)際情況科學(xué)設置專(zhuān)升本計劃。鼓勵省、市、學(xué)?？蒲许椖科赣檬雀咝獙卯厴I(yè)生擔任科研助理。鼓勵高校開(kāi)發(fā)校內助管崗位，優(yōu)先聘用家庭貧困的應屆高校畢業(yè)生。

二、努力拓寬就業(yè)渠道。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位在省內招聘更多優(yōu)秀畢業(yè)生。擴大“特崗教師”“三支一扶”“西部計劃”“研究生支教團”等基層項目就業(yè)計劃。全省各縣（市、區）今年全部開(kāi)展中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘，落實(shí)“先上崗、再考證”。加大事業(yè)單位尤其是縣級及以下基層事業(yè)單位在核準的空缺崗位內面向省內高校畢業(yè)生公開(kāi)招聘力度。對自愿到我省艱苦地區基層單位（崗位）就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費補償。支持國有企業(yè)在年度用人計劃中提高應屆高校畢業(yè)生招聘比例。

三、支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。政府投資的創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校兩年內高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)。鼓勵創(chuàng )業(yè)園區吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng )業(yè)，根據入駐高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)戶(hù)數，按每戶(hù)不超5000元的標準給予一次性建設補助。將個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度由15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元。對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)失敗的，給予最長(cháng)2年的社會(huì )保險補貼。

四、鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè)。對高校畢業(yè)生從事電商、微商、代購、視頻主播、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等就業(yè)方式予以認可。創(chuàng )新統計方式方法，盡可能將各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)納入統計范圍。

五、開(kāi)展精準就業(yè)服務(wù)。教育、人社部門(mén)加強溝通銜接，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息移交接收工作。6月底前，完成2020屆高校畢業(yè)生建檔立卡工作，開(kāi)展精準化的就業(yè)服務(wù)工作。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，開(kāi)展不斷線(xiàn)就業(yè)服務(wù)。

六、積極開(kāi)展現場(chǎng)招聘。在做好疫情防控的前提下，全面有序恢復線(xiàn)下招聘，加密高校畢業(yè)生招聘場(chǎng)次。加強對用人單位和人力資源服務(wù)機構招聘行為的監管，省內企事業(yè)單位不得將“雙一流”作為高校畢業(yè)生就業(yè)的硬性門(mén)檻，創(chuàng )造公平競爭環(huán)境。

七、加強職業(yè)技能培訓。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可組織職業(yè)技能“項目制”培訓，補貼標準一般為4000元/人，從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

八、做好就業(yè)兜底保障。針對性開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習崗位，進(jìn)一步擴大見(jiàn)習規模。為就業(yè)困難高校畢業(yè)生及時(shí)發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼。對建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數民族畢業(yè)生等實(shí)施“一對一”援助。

九、加強就業(yè)數據監測。推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)統計評價(jià)改革，更加客觀(guān)、全面、系統、準確地統計畢業(yè)生就業(yè)情況。高校及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。



 

關(guān)于進(jìn)一步緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金壓力的幫扶舉措



省發(fā)改委 省住建廳 省財政廳 省商務(wù)廳 人行太原中心支行 省國資委 省稅務(wù)局省市場(chǎng)監管局

根據《關(guān)于應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的指導意見(jiàn)》（發(fā)改投資規〔2020〕734號）精神，為切實(shí)做好幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力工作，現將有關(guān)工作安排如下。

一、實(shí)施房屋租金減免

1.對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,下同)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行房屋租金減免，在上半年免收2月、3月房租的基礎上，再免除1個(gè)月租金。（責任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省國資委，各市、縣政府）

2.出租房屋的國有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位要高度重視減免房租工作，主動(dòng)承擔社會(huì )責任，確保傳達到市場(chǎng)

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