《上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區建設若干問(wèn)題的決定》（全文）

上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第44號

《上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區建設若干問(wèn)題的決定》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2020年9月25日通過(guò)，現予公布，自2020年10月1日起施行。






 

上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年9月25日

關(guān)于促進(jìn)和保障長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區建設若干問(wèn)題的決定





（2020年9月25日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)）

實(shí)施長(cháng)江三角洲區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)三角）一體化發(fā)展國家戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區）是實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的先手棋和突破口。為了促進(jìn)和保障示范區建設，實(shí)現共商、共建、共管、共享、共贏(yíng)，把示范區全面建設成為示范引領(lǐng)長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的標桿，上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )同江蘇省、浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )共同研究，特作如下決定：

一、示范區建設要全面貫徹國務(wù)院批復的《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），堅持新發(fā)展理念，不破行政隸屬、打破行政邊界，率先探索將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢、從區域項目協(xié)同走向區域一體化制度創(chuàng )新，實(shí)現綠色經(jīng)濟、高品質(zhì)生活、可持續發(fā)展的有機統一。

二、示范區和示范區先行啟動(dòng)區的范圍依照《總體方案》確定。

三、上海市會(huì )同江蘇省、浙江?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)兩省一市）聯(lián)合成立的示范區理事會(huì )，作為示范區建設重要事項的決策平臺，負責研究確定示范區建設的發(fā)展規劃、改革事項和支持政策，協(xié)調推進(jìn)重大項目。

四、兩省一市共同設立的示范區執行委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區執委會(huì )），作為示范區開(kāi)發(fā)建設管理機構，負責示范區發(fā)展規劃、制度創(chuàng )新、改革事項、重大項目和支持政策的研究擬訂和推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)推動(dòng)先行啟動(dòng)區相關(guān)功能建設。

示范區執委會(huì )應當加強統籌協(xié)調，推動(dòng)兩省一市相關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區人民政府落實(shí)示范區各項政策、措施。

五、示范區執委會(huì )根據本決定授權，行使省級項目管理權限，按照兩省一市人民政府有關(guān)規定統一管理跨區域項目，負責先行啟動(dòng)區內除國家另有規定以外的跨區域投資項目的審批、核準和備案管理，聯(lián)合上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣人民政府行使先行啟動(dòng)區控制性詳細規劃的審批權。

六、市人民政府應當加大對示范區建設的支持力度，加強工作統籌推進(jìn)，在改革集成、資金投入、項目安排、資源配置等方面形成政策合力。

青浦區人民政府及有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)國家和本市有關(guān)示范區建設的工作部署，積極配合示范區執委會(huì )開(kāi)展相關(guān)工作，確保示范區各項建設工作有序推進(jìn)。

七、在示范區內，本市地方性法規的規定，凡與《總體方案》不一致，需要調整實(shí)施的，由市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法作出決定。

因示范區一體化制度創(chuàng )新、重大改革集成等舉措，需要暫時(shí)調整或者暫時(shí)停止實(shí)施本市地方性法規的，示范區執委會(huì )可以向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出建議，由市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法決定。

本決定自2020年10月1日起施行。

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