《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于向鄭州市洛陽(yáng)市下放部分經(jīng)濟社會(huì )管理權限的決定》(全文)
河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第47號
《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于向鄭州市洛陽(yáng)市下放部分經(jīng)濟社會(huì )管理權限的決定》已經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議于2020年9月26日審議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2020年9月26日
河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于向鄭州市洛陽(yáng)市下放部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限的決定
(2020年9月26日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò))
為了進(jìn)一步激發(fā)鄭州市、洛陽(yáng)市改革創(chuàng )新動(dòng)力活力,加快鄭州國家中心城市和洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設,根據有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,現就向鄭州市、洛陽(yáng)市下放部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限決定如下:
一、向鄭州市、洛陽(yáng)市下放部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限工作,應當堅持依法合規、應放盡放,按需放權、注重實(shí)效,放管結合、放好用好的原則,著(zhù)眼全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,充分考慮鄭州市和洛陽(yáng)市自身實(shí)際、發(fā)展需求、承接能力,確保相關(guān)權限放得下、接得住、用得好。
二、省人民政府應當依照本決定的精神,研究制定向鄭州市、洛陽(yáng)市下放部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限目錄,明確具體權力事項、放權形式、后續管理等,并向社會(huì )公布。
三、法律、行政法規規定應當由省人民政府或者其所屬部門(mén)行使的管理權限,鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,可以依法采取委托的方式下放給鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者其所屬部門(mén)。
法律、行政法規未作明確規定,國務(wù)院部門(mén)規章或者規范性文件規定應當由省人民政府或者其所屬部門(mén)行使的管理權限,鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,可以通過(guò)授權或者委托方式下放給鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者其所屬部門(mén)。
法律、行政法規、部門(mén)規章規定省人民政府及其所屬部門(mén)可以授權或者委托設區的市人民政府或者其所屬部門(mén)行使的管理權限,鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,應當授權或者委托鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者其所屬部門(mén)行使。
除省人民代表大會(huì )通過(guò)的地方性法規外,我省地方性法規規定應當由省人民政府或者其所屬部門(mén)行使的管理權限,鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,由省人民政府決定下放給鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者其所屬部門(mén),并向省人大常委會(huì )備案。
四、省人民政府規章和規范性文件規定由省人民政府或者其所屬部門(mén)行使的管理權限,省人民政府可以決定下放給鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者其所屬部門(mén)。
省人民政府所屬部門(mén)及其他省直部門(mén)的規范性文件規定由省級行使的管理權限,鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,應當下放給鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府或者所屬部門(mén)。
五、省人民政府所屬部門(mén)和其他省直部門(mén)應當根據本決定的規定,積極審慎研究后,提出下放相關(guān)省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限的意見(jiàn),報省人民政府決定。鄭州市、洛陽(yáng)市確有需求的,應當主動(dòng)向省人民政府或者省直有關(guān)部門(mén)提出。
六、對下放的權限,省直部門(mén)不得擅自收回或者以事前備案、征得同意等方式變相繼續行使。未經(jīng)省人民政府或者其授權的部門(mén)同意,鄭州市、洛陽(yáng)市人民政府及其所屬部門(mén)不得再行決定下放。
七、涉及權限下放的省直部門(mén)和鄭州市、洛陽(yáng)市應當做好下放省級管理權限的對接銜接工作。省直部門(mén)應當制定工作方案,加強規劃引領(lǐng)、標準規范、制度約束、業(yè)務(wù)培訓和工作指導,完善事中事后監管措施,支持鄭州市、洛陽(yáng)市有效承接相關(guān)省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。
鄭州市、洛陽(yáng)市應當制定承接方案,加強行政能力建設,完善設施設備,強化力量配備,優(yōu)化辦理流程,提高辦理效率,切實(shí)承擔好相應的行政管理責任。
八、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區等特定區域需要行使省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限的,由省人民政府參照本決定執行。
九、本決定自公布之日起施行。

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