魯政辦字〔2019〕150號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工投資項目管理規定的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工投資項目管理規定的通知









魯政辦字〔2019〕150號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

《山東省化工投資項目管理規定》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。







 

山東省人民政府辦公廳

2019年8月28日





 
 

山東省化工投資項目管理規定



 

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步加強和規范化工投資項目管理，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全綠色、集約集聚、高端高效發(fā)展，制定本規定。

第二條　本規定所稱(chēng)化工，包括國家統計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017）》中25大類(lèi)石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物質(zhì)致密成型燃料加工除外），26大類(lèi)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（2671炸藥及火工產(chǎn)品制造除外）和291中類(lèi)橡膠制品業(yè)。

第三條　本規定所稱(chēng)投資項目，是指企業(yè)實(shí)施的新建、擴建、改建和技術(shù)改造等固定資產(chǎn)投資項目。

第四條　倉儲、經(jīng)營(yíng)、運輸類(lèi)化工投資項目的核準或備案，按照全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展之前的核準備案權限和程序辦理。國家另有相關(guān)規定的，從其規定。
 

第二章　投資原則

第五條　先進(jìn)性原則?；ね顿Y項目應嚴格遵守相關(guān)法律法規，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。支持發(fā)展鼓勵類(lèi)項目，嚴格控制限制類(lèi)項目，嚴格禁止淘汰類(lèi)項目。

第六條　安全環(huán)保原則?；ね顿Y項目應按照有關(guān)規定要求，做好環(huán)境影響評價(jià)和安全生產(chǎn)評價(jià)，確保投資項目中的安全、環(huán)保等設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第七條　集聚集約原則。積極推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區入園，鼓勵企業(yè)之間上下游協(xié)同，建鏈補鏈強鏈，推動(dòng)企業(yè)重組和產(chǎn)能整合提升。

 

第三章　項目管理

第八條　各級核準、備案機關(guān)以及依法對項目負有監督管理職責的其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工，嚴格執行項目審批、監管相關(guān)規定，加強事中事后監管，加大督查指導力度。

第九條　化工投資項目原則上應在省政府認定的化工園區、專(zhuān)業(yè)化工園區和重點(diǎn)監控點(diǎn)內實(shí)施，并符合國土空間規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等相關(guān)規劃。

第十條　環(huán)境污染治理類(lèi)、安全隱患整治類(lèi)項目可以在原廠(chǎng)區就地實(shí)施，不受投資額限制。

第十一條　海水或鹵水提取溴素、新建大型冶金項目配套焦化和制氣、氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項目，可以就地或隨原有企業(yè)配套建設。

第十二條　2625有機肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、291中類(lèi)橡膠制品業(yè)（2911輪胎制造除外），以及《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》中環(huán)評類(lèi)別為報告表、登記表的化工投資項目，除國家另有規定的外，可以在省政府認定的化工園區、專(zhuān)業(yè)化工園區和重點(diǎn)監控點(diǎn)以外實(shí)施。

第十三條　新建生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目（危險化學(xué)品詳見(jiàn)最新版《危險化學(xué)品目錄》），固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元（不含土地費用）；列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類(lèi)以及搬遷入園項目，不受3億元投資額限制。

第十四條　嚴格限制新建劇毒化學(xué)品項目，實(shí)現劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增。

 

第四章　核準備案
 

第十五條　省政府核準、備案機關(guān)負責核準列入國家批準的相關(guān)規劃的新建煉油及擴建一次煉油項目，新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目；列入國家批準的相關(guān)規劃的新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（PX）項目，以及新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項目。

第十六條　設區的市政府核準、備案機關(guān)負責核準或備案省級權限以外的新建、擴建和新增產(chǎn)能的改建及技術(shù)改造危險化學(xué)品項目。

第十七條　縣（市、區）政府核準、備案機關(guān)負責備案不新增產(chǎn)能的改建和技術(shù)改造危險化學(xué)品項目以及非危險化學(xué)品化工投資項目。

 

第五章　附　則

第十八條　本規定自發(fā)布之日起施行，有效期3年?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工投資項目管理暫行規定的通知》（魯政辦字〔2017〕215號）同時(shí)廢止。

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