豫人社〔2020〕19號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈2019年度河南省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈2019年度河南省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報〉的通知》










豫人社〔2020〕19號

各省轄市、濟源示范區管委會(huì )、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

《2019年度河南省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》已經(jīng)省人力資源社會(huì )保障廳批準，現予公布。








 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年9月1日

2019年度河南省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報
 

2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年。全省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，全力推進(jìn)人力資源和社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得顯著(zhù)成效。

一、勞動(dòng)就業(yè)

年末全省就業(yè)人員6562萬(wàn)人，其中城鎮就業(yè)人員   2145萬(wàn)人。全省就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占34.7%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占29.2%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占36.0%。

2019年，全省城鎮新增就業(yè)人數138.3萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數36.08萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數12.84萬(wàn)人。年末城鎮登記失業(yè)人數49.43萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率為3.17%。全年保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。選派1100名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。

全年全省新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)45.76萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)總量達3040.89萬(wàn)人。其中，省內轉移1826.01萬(wàn)人、占60%，省外輸出1214.88萬(wàn)人、占40%。新增農民工返鄉創(chuàng )業(yè)25.67萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)124.06萬(wàn)人。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)總量達149.79萬(wàn)人，累計帶動(dòng)就業(yè)902.17萬(wàn)人。年末累計幫扶184.09萬(wàn)農村建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現轉移就業(yè)。

2019年，全省新增2家國家級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地和16家省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地。全年發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款117.15億元，扶持8.16萬(wàn)人自主創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)和吸納就業(yè)25.88萬(wàn)人，累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1199.32億元。

截至2019年末，全省共有人力資源服務(wù)機構1537家,從業(yè)人員8.45萬(wàn)人。全年共為39.59萬(wàn)家次用人單位提供人力資源服務(wù)，幫助256.31萬(wàn)人次勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)和流動(dòng)。中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園全年入駐企業(yè)33家，總營(yíng)收70.6億元，服務(wù)515.2萬(wàn)人。

二、社會(huì )保險

全年全省基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會(huì )保險基金總收入2194.54億元，比上年增加50.6億元，增長(cháng)2.4%；基金總支出2077.45億元，比上年增加132.05億元，增長(cháng)6.8%；年末基金累計結存2072.91億元。降低社會(huì )保險費率，全年共減征社會(huì )保險費181.85億元。

（一） 養老保險

年末全省參加基本養老保險人數為7333.04萬(wàn)人，比上年末增加244.04萬(wàn)人。全年基本養老保險基金收入2127.07億元，比上年增長(cháng)2.3%；基金支出2003.37億元，比上年增長(cháng)5.5%；年末基金累計結存1848.09億元。

1.城鎮職工基本養老保險

年末全省參加城鎮職工基本養老保險人數為2133.84  萬(wàn)人，比上年末增加127.3萬(wàn)人。其中，參保職工1628.23萬(wàn)人，參保離退休人員505.61萬(wàn)人，分別比上年末增加108.09 萬(wàn)人和19.21萬(wàn)人。2019年同步提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金，月人均增加140元。全年共為22.33萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位“退休中人”兌現養老保險待遇。

全年城鎮職工基本養老保險基金收入1840.2億元，比上年增長(cháng)1.7%；基金支出1799.74億元，比上年增長(cháng)5.5%；年末基金累計結存1282.44億元。

2.城鄉居民基本養老保險

年末全省城鄉居民基本養老保險參保人數5199.2萬(wàn)人，比上年末增加116.74萬(wàn)人，其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數1407.91 萬(wàn)人。2019年城鄉居民基礎養老金最低標準年人均增加60元。全年共為178.41萬(wàn)貧困人員代繳城鄉居民養老保險費1.75億元。

全年城鄉居民基本養老保險基金收入286.87億元，比上年增長(cháng)6.4%；基金支出203.63億元，比上年增長(cháng)4.8%；年末基金累計結存565.65億元。啟動(dòng)城鄉居民基本養老保險基金委托投資工作，105.6億元投入運營(yíng)。

（二）失業(yè)保險

年末全省參加失業(yè)保險人數為837.26萬(wàn)人，比上年末增加17.36萬(wàn)人。年末領(lǐng)取失業(yè)保險金人數為6.84萬(wàn)人，比上年末減少0.37萬(wàn)人。失業(yè)保險金月人均水平達1464.09元，比上年增長(cháng)8%。全年使用失業(yè)保險基金助力扶貧支出2.35億元，惠及2.68萬(wàn)貧困人員；發(fā)放失業(yè)保險援企穩崗補貼35.37億元，惠及企業(yè)1.17萬(wàn)戶(hù)、職工164.07萬(wàn)人；支付技能提升補貼0.52億元，惠及職工2.85萬(wàn)人。

全年失業(yè)保險基金收入42.18億元，比上年增長(cháng)16.2%；基金支出48.44億元，比上年增長(cháng)133.7%；年末基金累計結存156.9億元。

（三）工傷保險

年末全省參加工傷保險人數為966.24萬(wàn)人，比上年末增加39.98萬(wàn)人。全年享受工傷保險待遇人數為4.56萬(wàn)人，比上年減少1.02萬(wàn)人。截至2019年末，全省新開(kāi)工工程建設項目工傷保險參保率達100%。全年認定（視同）工傷28293人，比上年減少462人；評定傷殘等級人數為13018人，比上年增加237人。調整工傷保險傷殘津貼和供養親屬撫恤金待遇，月人均分別增加138元、85元。

全年工傷保險基金收入25.28億元，比上年下降12.7%；基金支出25.65億元，比上年增長(cháng)3.1%；年末基金累計結存67.92億元（含儲備金13.59億元）。

三、人才人事

截至2019年末，全省共有全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才6人，百千萬(wàn)人才工程國家級人選100人，國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家129人，享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家2711人，省杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才59人，享受省政府特殊津貼專(zhuān)家450人，中原基礎研究領(lǐng)軍人才21人，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2030人，省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家438人，省特聘研究員23人。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和繼續教育持續推進(jìn)。全年培訓各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才110.97萬(wàn)人次。其中，培訓急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才11.1萬(wàn)人次；舉辦7期國家級研修班和15期省級研修班，培訓高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1373人次；選派223人赴外省研修學(xué)習。新設立2家國家級繼續教育基地，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育177.68萬(wàn)人次。

2019年，全省共有41.07萬(wàn)人報名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，20.91萬(wàn)人考取資格證書(shū)。全年通過(guò)高級職稱(chēng)評審3.85萬(wàn)人、中級職稱(chēng)評審8萬(wàn)余人。

截至2019年末，全省共設立博士后流動(dòng)站81個(gè)、工作站213個(gè)（其中工作站分站63個(gè)）、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地276個(gè)，組建博士后科研創(chuàng )新團隊50個(gè)，選拔中原青年博士后創(chuàng )新人才21人，累計招收博士后4899人。其中，2019年選拔中原青年博士后創(chuàng )新人才11人，招收博士后789人。年末建成各級各類(lèi)留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園13家。2019年新增留學(xué)回國人員3813人，碩士研究生以上學(xué)歷占58%。

成功舉辦第二屆“中國•河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )”。1530名諾貝爾獎獲得者、國內外院士和頂尖人才來(lái)豫建言獻策、開(kāi)展項目合作，5.09萬(wàn)名各類(lèi)人才達成崗位意向，515個(gè)人才項目成功簽約。開(kāi)辟高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，現場(chǎng)辦理高層次人才入職3970人。舉辦6場(chǎng)省外人才招聘活動(dòng)，取得豐碩成果。

年末全省共有技工院校95所，在校學(xué)生28.77萬(wàn)人。全年技工院校共招生11.6萬(wàn)人，其中免費招收建檔立卡貧困家庭子女1951人，畢業(yè)8.44萬(wàn)人，面向社會(huì )開(kāi)展培訓30.4萬(wàn)人次。年末全省共有訓練中心148所，民辦培訓機構1301所。全年組織各類(lèi)職業(yè)技能培訓340.76萬(wàn)人次，其中，創(chuàng )業(yè)培訓40.14萬(wàn)人次，失業(yè)人員就業(yè)技能培訓26.14萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓73.47萬(wàn)人，企業(yè)職工技能提升培訓101.63萬(wàn)人，勞動(dòng)預備制培訓2.9萬(wàn)人。開(kāi)展補貼性培訓208.45萬(wàn)人次，占全國培訓總量的13%。

年末全省共有職業(yè)技能鑒定機構433家，職業(yè)技能鑒定考評人員7955人。全年共有53.32萬(wàn)人參加職業(yè)技能鑒定，46.9萬(wàn)人取得職業(yè)資格證書(shū)，其中15.47萬(wàn)人取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格。

事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度全面推行，2019年全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員45629人，其中省直事業(yè)單位招聘3448人。完成2019年度事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位申報評審工作，新評審產(chǎn)生二級崗位人員242名。

制定河南省評比達標表彰活動(dòng)管理實(shí)施細則，嚴格履行評比達標表彰項目審批備案，集中清理全省涉及城市評選評比各類(lèi)創(chuàng )建活動(dòng)。全年共推薦國家各部委表彰獎勵項目27項，開(kāi)展全省表彰獎勵17項，順利完成慶祝新中國成立70周年、第11屆全國少數民族運動(dòng)會(huì )等表彰獎勵任務(wù)。

四、工資分配

2019年全省城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為67268元，比上年增加4094元，增長(cháng)6.5%。全省城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為43194元，比上年增加2985元，增長(cháng)7.4%。

繼續開(kāi)展全省企業(yè)薪酬調查，持續做好制造業(yè)企業(yè)人工成本數據監測，指導完成國有企業(yè)負責人2018年年薪兌現工作，研究制定國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理和建立長(cháng)效激勵機制的指導意見(jiàn)。

穩步提高全省教師工資待遇，保障義務(wù)教育教師工資待遇。規范事業(yè)單位崗位津貼和職工福利管理工作，制定異地交流任職干部探親福利待遇。完善基層醫療衛生機構績(jì)效工資政策，推進(jìn)公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)。

五、勞動(dòng)關(guān)系

2019年全省企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達98%。截至2019年末，全省經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)審查的當期有效集體合同7.3萬(wàn)份，覆蓋職工731.98萬(wàn)人。經(jīng)各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)審批且在有效期內實(shí)行特殊工時(shí)制度的企業(yè)644戶(hù)，涉及職工30.92萬(wàn)人。

2019年，全省各級勞動(dòng)人事仲裁機構和調解組織共受理案件4.35萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者5.62萬(wàn)人，涉案金額12.66億元。全年辦結爭議案件4.04萬(wàn)件，案件調解成功率為64.3%，仲裁結案率為97.4%。

2019年，全省各級勞動(dòng)保障監察機構共立案查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件5274件，主動(dòng)檢查用人單位5.38萬(wàn)戶(hù)，涉及勞動(dòng)者149.13萬(wàn)人，督促用人單位與9.81萬(wàn)名勞動(dòng)者補簽勞動(dòng)合同，為7.01萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇5.94億元，督促57戶(hù)用人單位辦理社保登記，督促115戶(hù)單位繳納社會(huì )保險費2794.29萬(wàn)元。開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，全年共立案辦結工資類(lèi)案件4268件，為4.36萬(wàn)名農民工追討工資報酬4.09億元。推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設，向社會(huì )公布57起重大欠薪違法行為，45家企業(yè)列入欠薪“黑名單”。

六、行風(fēng)和基礎建設

“放管服”改革進(jìn)一步深化。將省人力資源社會(huì )保障廳原有的74項行政職權事項簡(jiǎn)化為25項，平均辦理時(shí)限由36個(gè)工作日減至15個(gè)工作日，取消各類(lèi)證明材料125項。省內社保關(guān)系轉移接續辦理時(shí)間從45個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以?xún)?。社?huì )保障卡制卡周期從60天壓縮到30天以?xún)?全省787個(gè)制卡窗口實(shí)現“立等可取”。全面落實(shí)深化職稱(chēng)制度改革任務(wù),將中小學(xué)一級教師職稱(chēng)評審權全部下放到縣級,向部分省轄市下放衛生系列副高級職稱(chēng)評審權。推進(jìn)審批服務(wù)標準化,推動(dòng)166項政務(wù)服務(wù)事項在全省人社系統內“一網(wǎng)通辦”，推行零跑腿、馬上辦、一次辦、掌上辦、全省通辦、跨省通辦，解決了一批群眾辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

窗口單位作風(fēng)建設進(jìn)一步加強。廣泛開(kāi)展“文明服務(wù)我出彩、群眾滿(mǎn)意在窗口”活動(dòng)，對全省人社系統部分窗口單位進(jìn)行暗訪(fǎng)，實(shí)施窗口服務(wù)慢作為不作為專(zhuān)項整治。在全系統開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武，在線(xiàn)學(xué)習33.3萬(wàn)人次。我省有14家優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位、5個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人受到人社部表彰。

信息化服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年全省新增社會(huì )保障卡持卡人數669.45萬(wàn)人，累計持卡人數達9932.7萬(wàn)人，基本實(shí)現常住人口全覆蓋。建成人社公共服務(wù)綜合調度平臺，就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共服務(wù)、職稱(chēng)評審、根治欠薪、招才引智2.0等信息系統實(shí)現全省數據集中、并網(wǎng)運行、線(xiàn)上辦理。“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng )業(yè)”信息系統日均辦理業(yè)務(wù)4.76萬(wàn)筆，職稱(chēng)信息系統全面實(shí)現網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審，6034個(gè)工程項目、71496人在農民工工資支付監管系統登記入庫，全省166個(gè)仲裁院實(shí)現數字化仲裁庭直錄播,鄉鎮(街道)運用“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務(wù)平臺達92%以上,仲裁案件線(xiàn)上辦案率達93.6%。全年全省各級12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)670萬(wàn)人次。



注：

1.全省就業(yè)人員及分三次產(chǎn)業(yè)人員數據、年平均工資有關(guān)數據來(lái)源于河南省統計局。

2.全省三項社會(huì )保險基金數據來(lái)源于社會(huì )保險基金決算報表。

3.本公報中部分數據因四舍五入原因，存在著(zhù)與分項合計不等的情況。

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