青政辦〔2019〕50號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省水土保持目標責任專(zhuān)項考核辦法（試行）的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省水土保持目標責任專(zhuān)項考核辦法（試行）的通知》






青政辦〔2019〕50號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省水土保持目標責任專(zhuān)項考核辦法（試行）》已經(jīng)省政府研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

2019年4月17日

（發(fā)至縣人民政府）

青海省水土保持目標責任專(zhuān)項考核辦法（試行）

第一章    總    則

第一條    為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設的決策部署，進(jìn)一步夯實(shí)地方人民政府水土保持工作主體責任，促進(jìn)生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國水土保持法》《青海省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條    本辦法適用于省人民政府對市（州）人民政府水土保持目標責任制的年度考核。

第三條    考核工作應堅持政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、科學(xué)規范、客觀(guān)公正、注重實(shí)效的原則。

第四條    市（州）人民政府是落實(shí)水土保持目標責任的責任主體，市（州）人民政府主要負責人是本行政區域落實(shí)水土保持目標責任的主要責任人，相關(guān)部門(mén)負責人為具體責任人。

第二章    考核內容

第五條    考核內容為市（州）人民政府依法履行水土保持職責、完成年度水土流失防治責任目標情況。主要考核內容包括水土保持主體責任落實(shí)、水土保持綜合治理、水土保持預防監督、水土保持監測與信息化等工作完成情況。具體內容如下：

（一）主體責任?？己斯ぷ鳈C制建設、機構隊伍設置、水土流失重點(diǎn)防治區劃定并公告、考核體系建立、水土保持宣傳教育等情況。

（二）綜合治理?？己怂亮魇е卫砟繕送瓿珊退帘３种攸c(diǎn)工程實(shí)施情況。

（三）預防監督?？己松a(chǎn)建設項目水土流失防治和水土保持補償費征收使用情況。

（四）監測與信息化?？己吮O測與信息化工作推進(jìn)、水土流失動(dòng)態(tài)監測、水土保持信息化應用等情況。

具體考核內容和考核要點(diǎn)（詳見(jiàn)附件）可根據國家水土保持工作考核和年度具體工作安排，在制定年度考核方案及評分細則時(shí)適時(shí)進(jìn)行調整。

第三章    考核方式

第六條    考核工作在省人民政府組織領(lǐng)導下，結合生態(tài)保護與建設相關(guān)目標責任專(zhuān)項考核，由省水利廳牽頭，會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省林草局等部門(mén)統籌實(shí)施考核。

第七條    考核工作每年開(kāi)展一次，采取自查評分與現場(chǎng)核查評分相結合的方式。具體考核步驟如下：

（一）自查評分。各市（州）人民政府按照考核內容，對年度各項工作進(jìn)展和工作實(shí)績(jì)進(jìn)行全面總結和自評打分，并形成書(shū)面總結報告，于次年1月底前報送省水利廳，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。

（二）現場(chǎng)核查。通過(guò)實(shí)地抽查、聽(tīng)取匯報和查看資料等方式進(jìn)行現場(chǎng)核查，按照各市（州）人民政府提供的書(shū)面總結報告和自評打分情況，對各項考核要點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)打分，形成現場(chǎng)核查報告。

（三）綜合評定。結合自查評分和現場(chǎng)核查評分情況，于次年３月底前對各市（州）水土保持工作成效作出綜合評價(jià)，提出考核建議，確定考核等次。

可委托第三方機構對各市（州）人民政府水土保持目標責任完成情況及相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)。

第四章    考核結果及運用

第八條    考核采用評分法，滿(mǎn)分100分?？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。90分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數，以下不包括本數）。

第九條    考核結果經(jīng)省人民政府審定后向社會(huì )公告，并報送省考核辦作為對各市（州）人民政府領(lǐng)導班子和主要負責人綜合考核評價(jià)、干部獎懲任免和責任追究的重要依據。

第十條    對水土保持目標責任考核優(yōu)秀的地區，給予通報表?yè)P，在安排項目及資金時(shí)予以?xún)A斜；對水土保持目標責任考核不合格的地區，進(jìn)行通報批評，限期整改，并視整改情況調減項目資金。

第五章    考核紀律

第十一條    參與考核工作的相關(guān)部門(mén)要嚴格執行考核工作紀律，堅持原則、實(shí)事求是，確?？己斯ぷ鞴_(kāi)、公正、公平。

第十二條    各市（州）要及時(shí)準確提供相關(guān)數據和資料，主動(dòng)配合開(kāi)展工作。對弄虛作假、虛報瞞報等造成考核結果失真失實(shí)的，依法依紀追究相關(guān)單位和人員責任。

第六章    附    則

第十三條    各市（州）人民政府可參照本辦法，制定針對下一級人民政府的水土保持目標責任專(zhuān)項考核辦法。

第十四條    本辦法由省水利廳商有關(guān)部門(mén)負責解釋。

第十五條    本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：青海省水土保持目標責任專(zhuān)項考核要點(diǎn)

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