青政〔2019〕28號《青海省人民政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的實(shí)施意見(jiàn)》

《青海省人民政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的實(shí)施意見(jiàn)》






青政〔2019〕28號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2018〕32號）精神，結合我省實(shí)際，現就推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng )”升級版，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì )和省第十三次黨代會(huì )、省委十三屆四次、五次全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞“五四”戰略、“一優(yōu)兩高”戰略需求，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續深化“放管服”改革，大幅降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本，增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，提升支撐平臺服務(wù)能力，推動(dòng)形成線(xiàn)上線(xiàn)下結合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)格局，為加快培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現更充分就業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。通過(guò)打造“雙創(chuàng )”升級版，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體更加多元，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現快速發(fā)展，面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)的企業(yè)梯度培育格局基本形成；科技成果加快轉移轉化，產(chǎn)學(xué)研用更加協(xié)同，基礎研究和應用技術(shù)研究緊密銜接，創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)蓬勃發(fā)展；企業(yè)融通發(fā)展機制更加完善，大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)跟進(jìn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)價(jià)值鏈條基本形成，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)全鏈條服務(wù)體系更加健全，形成一批具有區域特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地和可復制推廣的發(fā)展模式，打造若干創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。

二、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

（一）營(yíng)造寬松便捷準入環(huán)境。進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。對房屋建筑、城市基礎設施等工程建設項目，推行由政府組織力量對水土保持、環(huán)境影響、節能等進(jìn)行統一區域評估。清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法，加快發(fā)布市場(chǎng)準入負面清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步調整取消行政事業(yè)性收費、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，持續降低市場(chǎng)準入的制度性成本。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將受理企業(yè)設立登記申請后到發(fā)放營(yíng)業(yè)執照的時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日，個(gè)體工商戶(hù)登記實(shí)現1天內注冊發(fā)照。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

（二）優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，打通數據壁壘，盤(pán)活部門(mén)數據庫，推動(dòng)平臺整合利用，支撐政務(wù)信息跨部門(mén)、跨層級、跨區域互認共享。支持建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，在市（州）縣一級設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口，加強信息共享，優(yōu)化服務(wù)流程，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)效率。完善適應新就業(yè)形態(tài)的用工和社會(huì )保險制度，加快建設“網(wǎng)上社?！?。深入推進(jìn)城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)，健全建設用地“增存掛鉤”機制，盤(pán)活存量、閑置土地用于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)監管局等，各市州人民政府按職責分工負責）

（三）加強社會(huì )信用體系建設。構建信用承諾、信息公示、信用分級分類(lèi)、信用聯(lián)合獎懲等全流程信用監管機制。鼓勵第三方征信機構參與創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)信用建設和管理，建立健全創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域信用信息納入全國信用信息共享平臺，加快建立創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域守信獲益失信懲罰制度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局、青海證監局等按職責分工負責）

三、進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)力

（四）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和增值稅減免政策。將企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例調高到75％的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，并對高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)按照當年研發(fā)費用加計扣除免稅額的10％、最高不超過(guò)200萬(wàn)元給予獎補。繼續實(shí)施用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3％階段性降至1％的降低社保費率政策。（省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局等按職責分工負責）

（五）完善政府采購和購買(mǎi)服務(wù)制度。充分發(fā)揮政府采購支持作用，加大對新能源、新材料、節能環(huán)保、電子信息及軟件和技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推廣力度，擴大首購、訂購等非招標方式的應用。清理對中小微企業(yè)參與政府采購的不合理限制，杜絕使用特定供應商的技術(shù)標準排斥中小微企業(yè)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等，各市州人民政府按職責分工負責）

（六）強化知識產(chǎn)權保護運用。建立知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺，強化知識產(chǎn)權綜合服務(wù)功能。深入實(shí)施專(zhuān)利推進(jìn)工程，突出質(zhì)量導向，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育工作。認真落實(shí)知識產(chǎn)權獎勵補助政策，按照有關(guān)規定對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)申報專(zhuān)利給予獎補。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權執法和維權援助工作。（省財政廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

四、進(jìn)一步提升創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力

（七）深挖科技人員創(chuàng )業(yè)潛力。認真落實(shí)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)鼓勵性政策。實(shí)施高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)支持計劃，健全相關(guān)服務(wù)機制。鼓勵符合條件的企業(yè)按有關(guān)規定，通過(guò)股權、期權、分紅等激勵方式，調動(dòng)各類(lèi)人員創(chuàng )業(yè)積極性。認真落實(shí)提高科技人員科技成果轉移轉化收益政策。建立完善科研人員校企、院企共建雙聘機制。（省教育廳、省科技廳、省國資委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

（八）大力支持青年、婦女創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。合力搭建省、市（州）、縣三級聯(lián)動(dòng)的支持青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，培養高素質(zhì)創(chuàng )業(yè)輔導員隊伍，構建完善青年創(chuàng )業(yè)孵化、培訓、融資、宣傳、電商、加速六大平臺，持續實(shí)施“青春創(chuàng )業(yè)扶貧行動(dòng)”“青創(chuàng )中銀幫”等促進(jìn)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。圍繞脫貧攻堅，動(dòng)員青年建功鄉村振興，做大做強“創(chuàng )青春”品牌。深入推進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新巾幗行動(dòng)，鼓勵支持更多女性投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。加大留學(xué)人員回鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持力度。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳，團省委、省婦聯(lián)等，各市州人民政府按職責分工負責）

（九）支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。積極引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)與鄉村振興相結合，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村工作，加快構建電商公共服務(wù)體系。安排一定比例年度土地利用計劃，專(zhuān)項支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，健全信用機制，探索信用新型農村經(jīng)營(yíng)主體、信用園區等各類(lèi)信用主體推薦免擔保機制。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省地方金融監管局、省扶貧局、青海銀保監局、人行西寧中心支行等，各市州人民政府按職責分工負責）

（十）扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。依托高校、職業(yè)院校等教育資源，開(kāi)展現、退役軍人學(xué)歷教育、技能培訓等，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。對吸納退役軍人就業(yè)的企業(yè)及退役軍人創(chuàng )業(yè)企業(yè)，符合條件的可享受扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅等稅費優(yōu)惠政策。支持退役軍人參加創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大會(huì )和比賽。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省退役軍人廳，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局等按職責分工負責）

五、進(jìn)一步強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)

（十一）增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體能力。全面落實(shí)國家和省上有關(guān)支持特色創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設優(yōu)惠政策。依托重點(diǎn)骨干企業(yè)、科研院所和高校等，著(zhù)力培育專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，組建科技聯(lián)合體。建立支持各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體健康發(fā)展長(cháng)效機制。繼續推進(jìn)創(chuàng )業(yè)孵化示范基地建設，落實(shí)創(chuàng )業(yè)孵化基地獎補政策和孵化機構稅收優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局等按職責分工負責）

（十二）加快大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)。支持建設制造業(yè)“雙創(chuàng )”技術(shù)轉移中心和制造業(yè)“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺。推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用，加快形成大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。鼓勵大中型企業(yè)開(kāi)展內部創(chuàng )業(yè)，鼓勵企業(yè)參股、投資內部創(chuàng )業(yè)項目。鼓勵國有企業(yè)探索以子公司等形式設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。引導企業(yè)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新平臺提供研發(fā)、檢測、中試和技術(shù)咨詢(xún)、人才培養等服務(wù)。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)等按職責分工負責）

（十三）豐富各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。繼續扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮青海省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、工人先鋒號創(chuàng )建活動(dòng)、青海省家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽帶動(dòng)作用，篩選和培育優(yōu)秀項目，扶持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊和企業(yè)做大做強。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳，省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等，各市州人民政府按職責分工負責）

六、進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng )新支撐作用

（十四）提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。建立完善科研管理機制，鼓勵企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。擴展創(chuàng )新項目后補助支持方式，對于企業(yè)先行投入資金組織開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)，符合相關(guān)要求的研發(fā)成果，給予相應的專(zhuān)項經(jīng)費支持。圍繞“四個(gè)千億元”產(chǎn)業(yè)，建設一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)支持力度，鼓勵中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。健全企業(yè)家參與涉企創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策制定機制。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，省科協(xié)等按職責分工負責）

（十五）促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。健全科技資源開(kāi)放共享機制，鼓勵科研人員面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等，促進(jìn)科技創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)深度融合。深入開(kāi)展青海省科技創(chuàng )新券政策試點(diǎn)，拓寬創(chuàng )新券支持范圍，促進(jìn)科研平臺、科學(xué)實(shí)驗儀器設備等科技資源開(kāi)放共享。推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)共同建立概念驗證、孵化育成等面向基礎研究成果轉化的服務(wù)平臺。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等按職責分工負責）

（十六）暢通科技成果轉化渠道。完善財政資金資助的科技成果信息共享機制，暢通科技成果與市場(chǎng)對接渠道。試點(diǎn)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權。搭建青?？萍汲晒畔R交平臺，建成西寧科技大市場(chǎng)。加強技術(shù)轉移服務(wù)體系建設，優(yōu)化投融資、知識產(chǎn)權價(jià)值評估、技術(shù)交易等技術(shù)轉移服務(wù)。認真落實(shí)對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交易補助政策。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局，西寧市人民政府等按職責分工負責）

七、進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系

（十七）不斷優(yōu)化金融服務(wù)體系。支持金融機構完善知識產(chǎn)權評估和風(fēng)險控制體系，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持銀行業(yè)金融機構探索開(kāi)展外部投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)科技金融服務(wù)模式創(chuàng )新。支持保險公司為科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權融資提供保證保險服務(wù)，發(fā)揮融資增信作用，吸引更多資金投向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。根據融資擔保機構業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，對符合條件的融資擔保機構和再擔保機構，分別給予業(yè)務(wù)補助、保費補助或能力提升資金支持。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、青海銀保監局等按職責分工負責）

（十八）激發(fā)創(chuàng )業(yè)投資活力。整合各類(lèi)省級創(chuàng )業(yè)投資基金，支持省內初創(chuàng )期、早中期創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策，建立健全適應創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的差異化監管體制和風(fēng)險防范機制。充分利用青海省科技創(chuàng )新引導基金，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)在科創(chuàng )板、新三板等上市掛牌融資，對符合條件企業(yè)上市給予一定的融資費用補貼。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng )”專(zhuān)項債券、公司債券、綠色債券等債務(wù)融資工具。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局，青海證監局等按職責分工負責）

八、進(jìn)一步加強人才培訓教育

（十九）加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育培訓。推動(dòng)高校建立健全創(chuàng )業(yè)導師制，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系，允許學(xué)生用創(chuàng )業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯。健全協(xié)同育人機制，實(shí)施現代學(xué)徒制，深化校企合作，創(chuàng )新技術(shù)技能人才培養模式。支持高校、職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合，引入企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習實(shí)訓。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責）

（二十）實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養工程。完善人才培養政策，健全人才培養、評價(jià)、流動(dòng)、激勵機制，深化人才評價(jià)制度改革。圍繞“中國制造2025青海行動(dòng)方案”，結合青海省高端人才千人計劃，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作，支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養與引進(jìn)。建立高技能人才職業(yè)技能等級認定制度，提高技能人才待遇，加強高技能人才培訓基地建設，著(zhù)力培養更多的“青海工匠”。推行終身職業(yè)技能培訓制度，將有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的勞動(dòng)者全部納入培訓范圍。（省人才辦，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳，省總工會(huì )等按職責分工負責）

九、進(jìn)一步加大推進(jìn)落實(shí)力度

（二十一）加強統籌協(xié)調。完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信息通報制度，加強溝通聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組的統籌作用，建立部門(mén)之間、部門(mén)與地區之間的高效協(xié)同機制。鼓勵各地先行先試、大膽探索并建立容錯免責機制。促進(jìn)科技、金融、財稅、人才等支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策措施有效銜接。建立健全“雙創(chuàng )”發(fā)展統計指標體系，做好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)統計監測工作。（各有關(guān)廳局，各市州人民政府按職責分工負責）

（二十二）強化責任落實(shí)。各地、各部門(mén)要結合實(shí)際，明確責任，強化舉措，加強督查，確保創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)落地。要組織開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策落實(shí)評估工作，定期梳理解決制約創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推進(jìn)工作開(kāi)展。（各有關(guān)廳局，各市州人民政府按職責分工負責）

（二十三）注重示范引導。建立定期發(fā)布創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策信息制度，做好政策宣講和落實(shí)工作。通過(guò)舉辦經(jīng)驗交流會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，加強先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法的推廣和宣傳。（各有關(guān)廳局，各市州人民政府按職責分工負責）

本實(shí)施意見(jiàn)自2019年5月28日起施行。

青海省人民政府

2019年4月29日

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