蘇政發(fā)〔2020〕79號《江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的實(shí)施意見(jiàn)》

江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的實(shí)施意見(jiàn)








蘇政發(fā)〔2020〕79號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕11號），深入推進(jìn)我省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)放創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，推動(dòng)我省開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前列，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)省委、省政府部署要求，深入踐行新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推動(dòng)構建雙循環(huán)新發(fā)展格局為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標，深度融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展，進(jìn)一步彰顯開(kāi)放底色，激發(fā)改革活力，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，注重分類(lèi)指導，推動(dòng)全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展，為全省率先形成新發(fā)展格局、勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的開(kāi)路先鋒、加快打造改革開(kāi)放新高地提供堅強有力支撐。

二、高水平推進(jìn)開(kāi)放合作

（一）優(yōu)化利用外資結構。支持全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區加大對外開(kāi)放力度，拓展利用外資領(lǐng)域，著(zhù)力穩定利用外資規模，提高制造業(yè)利用外資比重，提高引資層次和水平。鼓勵支持有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建立外資總部經(jīng)濟服務(wù)中心，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司地區總部、研發(fā)、財務(wù)、采購、銷(xiāo)售、物流、結算等功能性機構，探索建設外資總部經(jīng)濟集聚區。各地各部門(mén)應依法合規在外商投資項目前期準備等方面給予支持。（責任單位：省商務(wù)廳，各設區市人民政府）

（二）強化投資促進(jìn)工作。積極推動(dòng)符合經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的外資項目落戶(hù)，對重大外商投資新設或增資項目，各地可按照其對地方經(jīng)濟社會(huì )綜合貢獻度給予獎勵。支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區按照市場(chǎng)化原則大力開(kāi)展招商、企業(yè)入駐服務(wù)，鼓勵經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區制訂業(yè)績(jì)考核辦法時(shí)將招商成果、服務(wù)成效等納入考核激勵；對招商一線(xiàn)崗位人員，可實(shí)行特崗特薪。充分發(fā)揮省駐國（境）外經(jīng)貿代表機構作用，探索搭建聯(lián)動(dòng)招商機制，支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區招商引資。各地可對由經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區組織的有實(shí)質(zhì)性招商引資任務(wù)的出境招商公務(wù)團組在出國批次、人員數量、人員組成上給予適度傾斜，對招商活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費給予支持?！藏熑螁挝唬菏∩虅?wù)廳、省發(fā)展改革委、省外辦（港澳辦），各設區市人民政府〕

（三）提升對外貿易質(zhì)量。充分發(fā)揮省商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金對外貿穩增長(cháng)、調結構的引導作用，支持有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務(wù)平臺。綜合運用綜合保稅區政策功能優(yōu)勢，積極引導加工制造、研發(fā)設計、物流分撥、檢測維修、銷(xiāo)售服務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè)向區內集中。穩步推進(jìn)關(guān)稅保證保險試點(diǎn)工作全覆蓋，進(jìn)一步提升海關(guān)、稅務(wù)和保險機構信息化聯(lián)動(dòng)水平，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本。（責任單位：省商務(wù)廳、南京海關(guān)、省稅務(wù)局、江蘇銀保監局）

（四）加強對外合作交流。鼓勵經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區主動(dòng)融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展，積極參與境外經(jīng)貿合作區和產(chǎn)能合作示范區建設運營(yíng)，與知名跨國公司、專(zhuān)業(yè)園區開(kāi)發(fā)企業(yè)等合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)，為企業(yè)“走出去”集聚發(fā)展搭建良好平臺。參與江蘇對口合作和對口支援工作，建設跨區域扶貧協(xié)作共建區中園，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作和分工協(xié)同。鼓勵有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域建設國際合作園區，推動(dòng)國際先進(jìn)技術(shù)、高端制造項目、科技研發(fā)、技術(shù)轉移、專(zhuān)利代理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構在國際合作園區落地。鼓勵外資、港澳資本、民間資本參與國際合作園區的建設與運營(yíng)，支持駐國（境）外經(jīng)貿代表機構為國際合作園區引進(jìn)項目。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

三、深化體制機制改革

（一）優(yōu)化機構職能設置。根據經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區不同發(fā)展階段、功能定位、管理模式和發(fā)展需要，推動(dòng)有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深化體制機制改革。對處于起步階段、區域范圍相對獨立的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，要聚焦經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)，社會(huì )事務(wù)管理職能原則上交由屬地政府承擔。對托管代管鄉鎮（街道）的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，應進(jìn)一步理順與所轄鄉鎮（街道）的關(guān)系，職能各有側重。對經(jīng)過(guò)多年發(fā)展、產(chǎn)城融合度較高的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，積極推動(dòng)向城市綜合功能區轉型，具備條件的可與所在行政區實(shí)行一體化管理。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則，設立、調整內部管理機構，推進(jìn)大部門(mén)制改革，實(shí)行扁平化管理，職能機構以下原則上不再設管理層級，編制、崗位和資源向招商引資一線(xiàn)和服務(wù)企業(yè)一線(xiàn)集中。除法律、行政法規規定實(shí)行垂直領(lǐng)導的外，市級管理部門(mén)原則上不向經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區派駐機構。（責任單位：省委編辦、省商務(wù)廳，各設區市人民政府）

（二）創(chuàng )新建設運營(yíng)模式。鼓勵經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區探索建立市場(chǎng)化運營(yíng)模式，實(shí)行管理機構與開(kāi)發(fā)運營(yíng)企業(yè)合理分離。支持以各種所有制企業(yè)為主體，按照國家有關(guān)規定投資建設、運營(yíng)管理開(kāi)發(fā)區，或托管現有的開(kāi)發(fā)區，享受開(kāi)發(fā)區相關(guān)政策。開(kāi)發(fā)區國有公司如參與招商引資項目，須全面做好論證評估和風(fēng)險防范，規范履行決策程序，防止國有投資損失和國有資產(chǎn)流失，提高國有資產(chǎn)運營(yíng)質(zhì)量和效益。積極支持符合條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)運營(yíng)主體在境內外上市、發(fā)展債券融資。支持在有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、人民銀行南京分行、江蘇證監局、江蘇銀保監局，各設區市人民政府）

（三）促進(jìn)整合優(yōu)化發(fā)展。以“一縣一區、一區多園”為基本原則，堅持規劃先行、空間整合、管理合一、產(chǎn)業(yè)錯位、功能優(yōu)化的目標，按照先空間、后管理、再功能的步驟，以大帶小、以強扶弱，有序分類(lèi)推進(jìn)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的整合優(yōu)化。鼓勵以國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和發(fā)展水平高的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為主體，整合區位相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規模較小的開(kāi)發(fā)區或功能園區，建立統一的管理機構，實(shí)施統一管理。優(yōu)先對省級以下各類(lèi)“小、散、弱”的開(kāi)發(fā)園區進(jìn)行整合，實(shí)行“開(kāi)發(fā)區+功能園區”“一區多園”模式，被整合的開(kāi)發(fā)園區管理機構可調整為主體經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區職能機構性質(zhì)的管理辦公室。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省委編辦、省自然資源廳，各設區市人民政府）

（四）深化“放管服”改革。各地各部門(mén)要按照“權責一致、職能匹配、能放盡放、精準賦權”原則，將能放盡放且助推開(kāi)發(fā)區建設發(fā)展的經(jīng)濟管理權限依法精準賦予經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。聚焦市場(chǎng)準入和投資建設審批的全鏈條，再賦權一批契合開(kāi)發(fā)區實(shí)際需求、有利于高質(zhì)量發(fā)展、能夠接得住用得好的審批事項給經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。全面推行省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行使縣（區）經(jīng)濟管理權限，對發(fā)展效益高、辦件體量大的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，試點(diǎn)探索賦予設區市經(jīng)濟管理權限。重點(diǎn)支持有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區借鑒利用自貿試驗區各項改革經(jīng)驗，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域省級經(jīng)濟管理權限下放。積極與國家有關(guān)部委對接，爭取將部分下放至自貿試驗區的國家級經(jīng)濟管理權限，同步下放至條件成熟的國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。對下放或委托審批權的事項，逐項明確監管措施，切實(shí)加強事中事后監管。依法精簡(jiǎn)投資項目準入手續，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化開(kāi)發(fā)區區域評估改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、降低審批費用、縮短審批時(shí)間，降低企業(yè)制度性交易成本，將惠企便民政策落到實(shí)處，不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境。（責任單位：省政務(wù)辦、省委編辦、省司法廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監管局、省文物局、省地震局、省氣象局，各設區市人民政府）

四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

（一）培育自主可控優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。各經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應科學(xué)確定主導產(chǎn)業(yè)，加快新型電力（新能源）裝備、工程機械、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料、核心信息技術(shù)等省級特色創(chuàng )新（產(chǎn)業(yè)）示范園區建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。對于符合條件的創(chuàng )新基礎能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、智能化綠色制造等領(lǐng)域的重大研發(fā)類(lèi)項目，優(yōu)先給予資金扶持。支持區內企業(yè)在境內外上市（掛牌）融資，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區域兼并重組，培育世界級龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、江蘇證監局、江蘇銀保監局、人民銀行南京分行，各設區市人民政府）

（二）推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設計、金融服務(wù)、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權服務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、現代供應鏈管理、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。鼓勵發(fā)展社區服務(wù)、醫療健康等生活性服務(wù)業(yè)，建設與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新匹配的生活基礎設施。支持有條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設商務(wù)創(chuàng )新區，完善高水平金融商貿、文博旅游等功能配套設施。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各設區市人民政府）

（三）推動(dòng)發(fā)展數字經(jīng)濟。鼓勵各類(lèi)資本在具備條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區投資建設信息基礎設施。組織推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)展大數據產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)大數據應用示范區和大數據開(kāi)放共享與應用試驗區的創(chuàng )建工作。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等數字經(jīng)濟公共技術(shù)服務(wù)平臺。支持區內企業(yè)創(chuàng )建數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間等。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府）

（四）提升產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力。圍繞經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節，確定補鏈強鏈固鏈的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向。強化項目支撐，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節協(xié)調發(fā)展。鼓勵區內優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節和核心技術(shù)，實(shí)施高端并購、強強聯(lián)合，加快形成一批本土領(lǐng)軍型企業(yè)。加快標準廠(chǎng)房、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、質(zhì)量檢測、原料供應和物流配送等園區產(chǎn)業(yè)鏈公共平臺建設，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供支撐。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府）

（五）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。支持符合條件的地區創(chuàng )建一批具有國際先進(jìn)水平的重大科技平臺和創(chuàng )新平臺，優(yōu)化經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)體系。積極支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區籌建國家級大科學(xué)裝置，加強科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新載體建設。區內科研院所轉化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員的現金獎勵，符合稅收政策相關(guān)規定的，可減按50%計入科技人員工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅。強化知識產(chǎn)權運用和保護，實(shí)施優(yōu)勢核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局、省知識產(chǎn)權局，各設區市人民政府）

（六）推進(jìn)園區綠色發(fā)展。認真實(shí)施《江蘇省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控方案》，充分發(fā)揮園區規劃環(huán)評宏觀(guān)引領(lǐng)和剛性約束作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調整和轉型升級。嚴格執行生態(tài)環(huán)境保護法律法規，支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)展園區循環(huán)化改造，積極創(chuàng )建生態(tài)工業(yè)示范園區。選擇符合條件的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)工作。支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區推動(dòng)集約建設、共享治污，進(jìn)一步降低企業(yè)治污成本。強化環(huán)境基礎設施建設，加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監測監控和能源清潔化利用能力，實(shí)現園區重點(diǎn)排污單位在線(xiàn)監控率100%。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳，各設區市人民政府）

（七）提升本質(zhì)安全水平。認真落實(shí)《全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，健全經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)監管體制，壓實(shí)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區區域安全主體責任。進(jìn)一步完善經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安全監管機構，配足配強具有執法資格條件的專(zhuān)職安全監管執法人員。組織開(kāi)展經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安全風(fēng)險評估，建立安全隱患排查治理長(cháng)效機制。通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，力爭10個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建成為省級安全發(fā)展示范城市；經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安全風(fēng)險評估完成率100%，集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。（責任單位：省商務(wù)廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府）

五、優(yōu)化資源要素配置

（一）提升土地集約利用水平。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區所在地在編制國土空間總體規劃時(shí)，應綜合考慮區域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等因素，統籌安排空間布局，保障重大項目及大型基礎設施建設用地需求。支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)工業(yè)項目和科教用地按規定兼容復合利用。盤(pán)活利用存量土地，積極推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)。加大地下空間開(kāi)發(fā)建設力度，探索建立分層設立地下空間建設用地使用權的價(jià)格體系。（責任單位：省自然資源廳，各設區市人民政府）

（二）強化財政金融支持。進(jìn)一步提升全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的財政自主權，完善經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政預算管理和核算制度。省內金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，加強對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的金融服務(wù)，加大政策性資金投放力度，積極促成重大項目落地。鼓勵經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區設立科技創(chuàng )新發(fā)展基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。支持和引導私募基金參與或通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金方式對區內相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資。（責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監管局、江蘇證監局、江蘇銀保監局、人民銀行南京分行、國家開(kāi)發(fā)銀行江蘇省分行、中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行，各設區市人民政府）

（三）吸引集聚高水平人才。推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區強化“雙招雙引”，通盤(pán)布局招商引資和招才引智工作，對引進(jìn)的人才項目，按照招商項目投資額度的一定比例進(jìn)行考核。支持經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區加大力度引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有較強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力的領(lǐng)軍人才，積極引進(jìn)企業(yè)急需的一線(xiàn)應用型人才，在戶(hù)籍辦理、出入境管理、子女入學(xué)、醫療保險、創(chuàng )業(yè)投資等方面提供“一站式”服務(wù)。（責任單位：省委組織部、省科技廳、省公安廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各設區市人民政府）

六、加強協(xié)調配合

（一）強化統籌推進(jìn)。各地各部門(mén)要結合自身實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案和配套政策措施。省各有關(guān)部門(mén)結合各地實(shí)際分類(lèi)指導、有序推進(jìn)。商務(wù)部門(mén)要加大協(xié)調力度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促檢查，及時(shí)研究解決經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升發(fā)展中存在的矛盾問(wèn)題，對工作成效明顯的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區予以表彰，對各類(lèi)行之有效的做法和經(jīng)驗形成制度總結推廣。（責任單位：省有關(guān)部門(mén)，各設區市人民政府）

（二）注重考核引導。進(jìn)一步優(yōu)化完善經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)辦法，提高開(kāi)放水平、創(chuàng )新能力和穩外貿穩外資等指標權重，鞏固提升全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區對外開(kāi)放主陣地的功能。加強考核結果運用，對綜合排名、分項評價(jià)靠前以及進(jìn)位明顯的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，給予省財政資金獎勵，對成績(jì)突出的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區優(yōu)先支持申報國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。（責任單位：省商務(wù)廳）

各地各部門(mén)要著(zhù)力營(yíng)造良好環(huán)境，采取有效措施推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快“強富美高”新江蘇建設作出更大貢獻。






 

江蘇省人民政府

2020年9月23日

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