豫市監〔2020〕133號《河南省市場(chǎng)監督管理局等六部門(mén)關(guān)于持續優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的意見(jiàn)》

河南省市場(chǎng)監督管理局等六部門(mén)關(guān)于持續優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的意見(jiàn)









豫市監〔2020〕133號

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、公安局、人力資源社會(huì )保障局、住房公積金管理中心、稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的通知》（國市監注〔2020〕129號），深入推進(jìn)我省企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理，不斷優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，持續打造良好營(yíng)商環(huán)境，省市場(chǎng)監管局、發(fā)展改革委、公安廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳、稅務(wù)局提出如下意見(jiàn)：

一、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區功能，提高企業(yè)辦事體驗感和滿(mǎn)意度

（一）全面推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。2020年8月25日，企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式開(kāi)通，整合了設立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等企業(yè)開(kāi)辦事項和網(wǎng)上服務(wù)資源，實(shí)現部門(mén)間信息共享，具備了“登錄一個(gè)平臺、填報一次信息、后臺實(shí)時(shí)流轉、即時(shí)回饋信息”的企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)能力。各地要加強宣傳，積極引導申請人通過(guò)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專(zhuān)區辦理企業(yè)開(kāi)辦。

（二）積極推行企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)下“一窗通辦”。持續深化企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，推行企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記可在線(xiàn)上“一表填報”申請辦理。鼓勵各地政務(wù)服務(wù)大廳創(chuàng )新服務(wù)舉措，實(shí)現“前臺綜合受理，后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)下“一窗通辦”服務(wù)模式，通過(guò)寄遞、自助打印等實(shí)現“零跑腿、不見(jiàn)面”辦理。

（三）不斷優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”功能。完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺功能，實(shí)現企業(yè)填報信息更智能更便捷、信息共享更高效更準確。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公章刻制”服務(wù)，實(shí)現企業(yè)注冊信息與公章備案數據共享聯(lián)通，用章單位通過(guò)“河南印章網(wǎng)”、微信公眾號等實(shí)現公章刻制全流程辦理。企業(yè)在設立登記完成后，可隨時(shí)通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺辦理員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)事項。

二、 進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、環(huán)節和成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

（一）進(jìn)一步壓縮開(kāi)辦時(shí)間。全省實(shí)現壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間到2個(gè)工作日以?xún)?，其中，企業(yè)登記1個(gè)工作日，公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并聯(lián)辦理，1個(gè)工作日內完成。鼓勵各地進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，具備條件的地方可在確保工作質(zhì)量前提下壓縮至1個(gè)工作日。

（二）進(jìn)一步精簡(jiǎn)開(kāi)辦環(huán)節。全省企業(yè)開(kāi)辦壓縮為2個(gè)環(huán)節：企業(yè)登記作為第一個(gè)環(huán)節；公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并聯(lián)辦理，作為第二個(gè)環(huán)節。推動(dòng)全省實(shí)現員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記通過(guò)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，一表填報、合并申請，企業(yè)填報信息實(shí)時(shí)共享。

（三）進(jìn)一步降低開(kāi)辦成本。鼓勵具備條件的地方，改變稅控設備“先買(mǎi)后抵”的信用方式，免費向新開(kāi)辦企業(yè)發(fā)放稅務(wù)Ukey。取消公章刻制業(yè)審批數量限制，不再設置從事公章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)單位審批許可數量限制條件，對依法申請并符合條件的公章刻制經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行告知承諾制，按照“應批盡批”的原則審批設立，充分通過(guò)市場(chǎng)競爭提升公章刻制的服務(wù)水平、降低公章刻制成本。

三、大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照、電子發(fā)票、電子印章應用，充分釋放互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)政策紅利

（一）推廣電子營(yíng)業(yè)執照應用。在加強監管、保障安全前提下，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、全國電子營(yíng)業(yè)執照應用管理系統，推廣電子營(yíng)業(yè)執照應用，作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記、銀行開(kāi)戶(hù)等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，提高企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域使用電子營(yíng)業(yè)執照的便利性。

（二）推進(jìn)電子發(fā)票應用。繼續推行增值稅電子普通發(fā)票，積極推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化。

（三）推動(dòng)電子印章應用。鼓勵具備條件的地方探索協(xié)調推進(jìn)電子印章應用管理。

各地有關(guān)部門(mén)要在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下，抓好工作落實(shí)，不斷健全完善企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)長(cháng)效工作機制，持續推動(dòng)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。要明確部門(mén)職責，統籌協(xié)調推進(jìn)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程、完善“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力、加強部門(mén)間信息共享，切實(shí)提升企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)標準化、規范化水平。要結合本地實(shí)際，制定具體措施，并及時(shí)向社會(huì )公布，已經(jīng)承諾開(kāi)辦時(shí)間壓縮至更少的地方要嚴格按照承諾時(shí)限執行。




 

河南省市場(chǎng)監督管理局

河南省發(fā)展和改革委員會(huì )

河南省公安廳

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

河南省住房和城鄉建設廳

國家稅務(wù)局總局河南省稅務(wù)局

2020年11月3日

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本文關(guān)鍵詞： 豫市監, 河南省市場(chǎng)監督管理局, 持續, 優(yōu)化, 企業(yè), 開(kāi)辦, 服務(wù), 意見(jiàn)