吉政發(fā)〔2020〕17號《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施細則的通知》

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施細則的通知








吉政發(fā)〔2020〕17號

各市(州)人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，長(cháng)春新區、中韓(長(cháng)春)國際合作示范區管委會(huì )，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，駐吉中直有關(guān)部門(mén)、單位：

現將《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

吉林省人民政府

2020年11月18日

吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施細則

為深入貫徹實(shí)施《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)吉林實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，結合本省實(shí)際和有關(guān)政策文件，制定本實(shí)施細則。

 

第一章 總則

第一條 本細則適用于本省行政區域內營(yíng)商環(huán)境工作。實(shí)施細則所稱(chēng)營(yíng)商環(huán)境，是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中所涉及的體制機制性因素和條件。

第二條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應當嚴格貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，以市場(chǎng)主體需求為導向，堅持深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，下力氣破除體制性障礙和機制性梗阻，營(yíng)造有利于創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力、增強內生動(dòng)力、釋放內需潛力，把吉林省加快打造成為體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續最簡(jiǎn)、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份之一。

第三條 各市(州)、縣(市、區)政府(含開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，下同)是本行政區域內營(yíng)商環(huán)境工作的責任主體，各級政府主要負責人是本行政區域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責任人，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作負領(lǐng)導責任。

第四條 省、市(州)、縣(市、區)營(yíng)商環(huán)境建設工作機構負責本行政區域內優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的指導服務(wù)、監督檢查，以及損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的受理、調查和處理工作。有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，嚴格執行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項政策規定，加強協(xié)調配合，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作合力。

第五條 國家營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標對應的中省直牽頭部門(mén)要圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)全生命鏈條，以及與市場(chǎng)主體營(yíng)商辦理密切相關(guān)的政府監管、政務(wù)服務(wù)、城市品質(zhì)等方面，根據國家具體要求，制定相應指標提升方案，并組織抓好推動(dòng)落實(shí)。

第六條 加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法律、法規、規章和政策措施的宣傳，支持新聞媒體客觀(guān)、公正地對營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監督，建立輿情收集和回應機制。

第七條 鼓勵和支持各地區、各相關(guān)部門(mén)結合實(shí)際情況，在法治框架內積極探索原創(chuàng )性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對探索中非因主觀(guān)故意出現失誤或者偏差，符合省委辦公廳《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法(試行)》(吉辦發(fā)〔2019〕38號)等規定的，可以予以免責或者從輕減輕處理。

 

第二章 優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

第八條 嚴格執行市場(chǎng)準入負面清單制度，負面清單以外的領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。要嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，建立健全自我審查機制，堅持存量清理和增量審查并重，清理和廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法。起草地方性法規草案、制定政府規章和政策措施不得排斥或限制域外和非公有制市場(chǎng)主體，不得設定地方保護、指定交易、隱性壁壘等不合理條件。對具備相應行業(yè)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)參與政府主導的重大建設項目，不得設置初始業(yè)績(jì)門(mén)檻。

第九條 建立全省收費(涉企)清單一張網(wǎng)查詢(xún)系統，整合全省公布的涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、行政審批中介服務(wù)事項、行業(yè)協(xié)會(huì )和商會(huì )收費目錄清單，為市場(chǎng)主體繳費和拒絕違法違規收費提供查詢(xún)依據。省級涉企行政事業(yè)性收費實(shí)行“零征收”，法律法規另有規定確需設立的項目除外。涉企行政事業(yè)性收費有上下限標準的，一般應當按照下限標準收取。

第十條 依托省信用綜合服務(wù)平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(吉林)，整合市場(chǎng)主體登記注冊、行政許可、行政處罰、失信人名單以及融資需求、金融供給、納稅、社保、水電煤氣、倉儲物流等信息，搭建全省統一的企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺。綜合運用吉林省信用信息數據交換平臺等大數據資源，發(fā)揮“信易貸”平臺作用，為守信企業(yè)與金融機構搭建有效連接，推動(dòng)解決融資難、融資貴問(wèn)題。

第十一條 規范信貸融資各環(huán)節收費與管理，降低企業(yè)融資綜合成本，取消信貸環(huán)節部分收費和不合理條件，銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費，對已劃撥但暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費。不得在借款合同約定或服務(wù)協(xié)議之外收取費用，禁止第三方機構以銀行名義向企業(yè)收取費用。增信環(huán)節由銀行獨立承擔的費用，銀行應全額承擔，與企業(yè)共同承擔的費用，銀行不得強制或以合同約定方式向企業(yè)轉嫁。對不同所有制企業(yè)要一視同仁，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)穩貸、續貸，不盲目抽貸、壓貸。

第十二條 開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)效用，保障債權實(shí)現，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體融資發(fā)展。運用好全國市場(chǎng)監管動(dòng)產(chǎn)抵押登記系統，為市場(chǎng)主體提供統一、便捷、高效的動(dòng)產(chǎn)抵押登記、變更、查詢(xún)、注銷(xiāo)等服務(wù)，提升動(dòng)產(chǎn)抵押登記公示效果。

第十三條 依法執行國家稅收政策，不得收取過(guò)頭稅費、禁止亂收費、不搞大規模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，禁止采取空轉、轉引稅款等手段虛增收入。落實(shí)落細稅費優(yōu)惠政策，加強政策效應跟蹤評估和動(dòng)態(tài)分析，增強落實(shí)政策的精準性和享受政策的便利性。

第十四條 建立政府誠信履約機制，加強政府踐諾約束，強化責任追究。組織開(kāi)展履行契約方面不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題整治，重點(diǎn)整治兌現承諾打折扣，隨領(lǐng)導更換或管理事項變化，任意改變作出的承諾問(wèn)題;變相履行承諾，不按照合同約定履行承諾問(wèn)題;不履行承諾，多次推翻承諾，給企業(yè)造成損失問(wèn)題。對黨員干部、公職人員涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問(wèn)題的，移送紀檢監察機關(guān)處理。通過(guò)分類(lèi)施策，推動(dòng)上述問(wèn)題得到有效解決，并形成長(cháng)效機制。

第十五條 落實(shí)好“兩個(gè)依法納入預算”規定，保障市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)款項及時(shí)支付。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，規范合同訂立及財政資金約束保障，加強賬款支付源頭治理，嚴格執行規范支付行為和防范賬款拖欠各項規定，加強信用監督和服務(wù)保障，維護中小企業(yè)合法權益。

第十六條 健全完善信用信息歸集共享和使用制度，各相關(guān)部門(mén)和各地政府分別負責歸集整合本部門(mén)本行業(yè)和本地區市場(chǎng)主體信用信息，完善發(fā)起響應、信息推送、執行反饋、信用修復、異議處理等制度體系，將全國及省級信用信息共享平臺信息查詢(xún)使用嵌入審批、監管工作流程。健全守信激勵機制，建立省市縣協(xié)同和跨區域聯(lián)動(dòng)機制，確保信用狀況良好的市場(chǎng)主體及時(shí)享受政策支持。

 

第三章 優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

第十七條 按照減程序、減環(huán)節、減時(shí)間、減成本的要求，編制并發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南，落實(shí)好全省政務(wù)服務(wù)事項通用目錄和業(yè)務(wù)辦理項復用工作要求，實(shí)現同一政務(wù)服務(wù)事項在省、市、縣、鄉、村的基本編碼、事項名稱(chēng)、事項類(lèi)型、設定依據、申請材料等16個(gè)要素統一，確保同層級政府同一工作部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項數量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。

第十八條 全面推行“不見(jiàn)面”辦事，以全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為總門(mén)戶(hù)，采取省級統建、全省共用模式，不斷優(yōu)化完善平臺功能，除法律法規另有規定或涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺辦理，在更大范圍實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，提供“24小時(shí)不打烊”的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)。健全完善“吉事辦”統一移動(dòng)端，不斷迭代升級，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。

第十九條 推動(dòng)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項集中進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理，做到事項進(jìn)駐到位。充分發(fā)揮各級政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，加快實(shí)現一窗受理、限時(shí)辦結、最多跑一次。對多個(gè)關(guān)聯(lián)的事項，探索實(shí)現“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節和所需證明材料。加大非緊急類(lèi)政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)整合力度，加快建設全省統一的“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)平臺，力爭做到“一號響應”。加快政務(wù)數據共享，在企業(yè)開(kāi)辦、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、住房公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實(shí)現電子營(yíng)業(yè)執照、電子印章應用，為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”創(chuàng )造條件。

第二十條 依托吉林省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，指導項目單位在辦理第1項投資項目行政手續前，通過(guò)在線(xiàn)平臺申請項目代碼。同時(shí)，為各類(lèi)項目建設實(shí)施提供包括國土規劃等前期手續、審批核準備案等立項手續、報建手續、項目實(shí)施情況監測以及政策法規咨詢(xún)、中介超市、政府與社會(huì )資本合作(PPP)項目推介等全過(guò)程的審批、監管和服務(wù)，實(shí)現項目網(wǎng)上申報、并聯(lián)審批、信息公開(kāi)、協(xié)同監管。從辦成項目前期“一件事”出發(fā)，健全部門(mén)協(xié)同工作機制，加強項目立項與用地、規劃等建設條件銜接，提升項目落地速度。

第二十一條 依托省工程建設項目審批管理系統，為全省各類(lèi)工程建設項目提供全流程在線(xiàn)審批服務(wù)，將工程建設項目從立項用地規劃許可階段到竣工驗收階段全流程涉及的行政許可、備案、強制性評估、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)均納入線(xiàn)上平臺統一管理，持續推進(jìn)減環(huán)節、降成本、壓時(shí)間，提升辦理便利度。

第二十二條 實(shí)行施工圖聯(lián)審，完善綜合審查機構審查、審查結果共用、各部門(mén)并聯(lián)審批的施工圖審查管理機制。將技術(shù)性審查與行政審批相分離，審查機構通過(guò)吉林省施工圖數字化審查系統進(jìn)行技術(shù)性審查后，住房城鄉建設、人防、氣象等部門(mén)在線(xiàn)進(jìn)行并聯(lián)審核。實(shí)行聯(lián)合驗收，依托省工程建設項目審批管理系統，對規劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時(shí)聯(lián)合驗收，落實(shí)建設單位現場(chǎng)核驗預約工作機制。實(shí)行聯(lián)合測繪，推進(jìn)“一次委托、統一測繪、成果共享”，實(shí)現竣工驗收全流程網(wǎng)上審批和項目建設全過(guò)程資料一網(wǎng)歸集、互聯(lián)互通、共享共用。

第二十三條 各地政府要加快制定實(shí)施符合本地情況的區域評估配套政策文件，在依法設立的開(kāi)發(fā)區、新區和其他有條件的區域積極推行區域評估。各地政府對通過(guò)事中事后監管能夠糾正不符合審批條件且不會(huì )產(chǎn)生嚴重后果的審批事項推行告知承諾制，公布承諾制辦理事項清單、辦事材料和具體要求。對于實(shí)行告知承諾制的審批事項，各級審批部門(mén)應當在規定時(shí)間內對承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門(mén)要依法撤銷(xiāo)行政審批決定并追究承諾人的相應責任。

第二十四條 持續深化商事制度改革，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，提升企業(yè)名稱(chēng)自主申報系統核名智能化水平，推行市場(chǎng)主體登記全程電子化。提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度，強化稅務(wù)、社保、商務(wù)、市場(chǎng)監管等環(huán)節協(xié)同辦理。

第二十五條 按照國家統一部署，實(shí)行職業(yè)技能等級認定制度，將技能人才水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格轉為職業(yè)技能等級認定。強化人才培養開(kāi)發(fā)，在全省大中型規模以上企業(yè)中創(chuàng )建一批吉林省人才培養基地，與職業(yè)技能等級認定制度相結合，實(shí)現用人單位對技能人才的自我培養、自我評價(jià)、自我使用、自我激勵。落實(shí)人才激勵政策和待遇，用好高端人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“基金池”，繼續推動(dòng)人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)、安家補貼、科技創(chuàng )新扶持獎勵、創(chuàng )業(yè)投資等相關(guān)人才激勵政策落實(shí)，提升我省引才、留才、用才競爭力。

第二十六條 深化產(chǎn)教融合，支持具備條件的職業(yè)院校與企業(yè)開(kāi)展股份制、混合所有制辦學(xué)，或舉辦分院、專(zhuān)業(yè)、實(shí)習實(shí)訓基地(工廠(chǎng))。實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導、骨干教師相互兼職兼薪制度。在全省建設10個(gè)左右示范性職業(yè)教育集團。開(kāi)展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育。開(kāi)展具有我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)。

第二十七條 加強知識產(chǎn)權保護，建立重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)名錄，加快知識產(chǎn)權保護中心建設，針對電子商務(wù)平臺、展會(huì )、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節構建行政執法、仲裁、調解等快速處理渠道。嚴格執行侵權懲罰性賠償制度，加大對源頭侵權、重復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度，加強對知識產(chǎn)權的民事司法保護。嚴格落實(shí)侵犯知識產(chǎn)權犯罪入罪標準，強化打擊侵權假冒犯罪制度建設。針對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展狀況，落實(shí)好專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、植物新品種、集成電路布圖設計等各項保護措施。

第二十八條 加快創(chuàng )業(yè)孵化基地、科技孵化器和眾創(chuàng )空間建設。完善科技創(chuàng )新，積極融入全國科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，建設面向全球的合作網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展對口孵化合作以及其他跨區域、跨國界孵化合作。強化創(chuàng )業(yè)扶持，依托產(chǎn)業(yè)園區、工業(yè)集中區、科技園區等產(chǎn)業(yè)集聚區，建設培育小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地，為創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)培訓、法律政策咨詢(xún)、項目策劃、技術(shù)支持、融資擔保、商務(wù)代理等服務(wù)。加大金融支持力度，擴大信貸融資規模，每年為金融機構辦理科技、民營(yíng)和小微企業(yè)票據再貼現累計不低于60億元。提升孵化基地和眾創(chuàng )空間從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，打造具有較強持續性、導向性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性的創(chuàng )業(yè)導師隊伍。

第二十九條 落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門(mén)年度政府采購項目預算總額的30%以上。推動(dòng)全省各級政府采購系統與中征應收賬款融資服務(wù)平臺進(jìn)行系統對接，引導政府采購單位通過(guò)中征應收賬款融資服務(wù)平臺實(shí)現信息共享、回款賬戶(hù)鎖定，為金融機構、專(zhuān)業(yè)擔保機構向獲取政府采購合同的中小企業(yè)提供信貸服務(wù)奠定基礎。采購人或者其委托的采購代理機構應在政府采購監督管理部門(mén)指定媒體上公開(kāi)采購項目信息。

 

第四章 優(yōu)化法治環(huán)境

第三十條 在全省全面推行行政檢查備案，運用行政檢查備案智能綜合管理系統，通過(guò)開(kāi)展檢查人員資格審查、對標認領(lǐng)行政檢查事項、健全完善檢查對象名錄等措施，從根本上杜絕無(wú)證檢查，做到清單之外無(wú)檢查、市場(chǎng)主體全覆蓋、檢查過(guò)程結果可評價(jià)。打造“事前報備、手機亮證、掃碼迎檢、事后評價(jià)”行政檢查新模式，實(shí)現“精準監管”“智慧監管”和“掌上執法”。聚焦行政執法的源頭、過(guò)程、結果等關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)落實(shí)好行政執法“三項制度”，下力氣解決執法不嚴格、不規范、不文明、不透明等問(wèn)題。

第三十一條 實(shí)施包容審慎監管執法“四張清單”。全面梳理行政執法部門(mén)權力清單，編制并公布不予處罰事項、從輕處罰事項、減輕處罰事項、免予行政強制事項行政執法“四張清單”，公示清單內容，實(shí)行清單備案，建立監督檢查機制，將執行情況納入依法行政年度考核。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新經(jīng)濟”實(shí)體，只要不碰觸安全環(huán)境底線(xiàn)，科學(xué)設置觀(guān)察期、給予過(guò)渡期、實(shí)行保護期，通過(guò)包容審慎監管執法方式，引導規范和督促其依法經(jīng)營(yíng)。

第三十二條 持續提高監管執法規范性和透明度，完善“雙隨機、一公開(kāi)”監管、信用監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、跨部門(mén)協(xié)同監管等有效做法，減少人為干預，壓縮自由裁量空間，做到監管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。落實(shí)好“1+50”監管體系，對藥品、疫苗、特種設備、?；返汝P(guān)系人民生命安全、身體健康事項，要實(shí)現全周期、全鏈條嚴格監管。

第三十三條 提供高效法律咨詢(xún)，實(shí)現“12348”吉林法網(wǎng)7天×24小時(shí)在線(xiàn)免費法律咨詢(xún)、法律指引服務(wù)，熱線(xiàn)接通率保持在90%以上。到2022年，國有大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)普遍設立法律顧問(wèn)、公司律師，公司律師達到100名，聘請法律顧問(wèn)達到1000名。在有條件的產(chǎn)業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區和“雙創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)基地普遍設立律師參與的法律服務(wù)工作站，有條件的公共法律服務(wù)中心普遍設立律師調解工作室。

第三十四條 貫徹執行省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳《關(guān)于民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者輕微犯罪依法免責免罰清單》，對輕微刑事犯罪行為，依法從輕、減輕或者免予刑事處罰;對符合規定情形的，依法慎用刑事強制措施或依法從寬執行刑罰措施。要推進(jìn)立案、偵查、起訴、審判、刑罰執行等刑事訴訟全鏈條、全環(huán)節銜接貫通，保障《清單》一體遵守、一體執行，表明支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的鮮明態(tài)度。

 

第五章 監督保障

第三十五條 健全完善營(yíng)商環(huán)境警示告誡、檢查通報、問(wèn)題整改工作機制，對本行政區域內優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、辦理企業(yè)訴求等情況進(jìn)行指導推動(dòng)和監督檢查，通過(guò)月調度、季督辦、年考評等方式落實(shí)責任，形成發(fā)現問(wèn)題、整改落實(shí)、成效檢驗的工作閉環(huán)。

第三十六條 按照對應國家、符合實(shí)際、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的思路，在中國特色營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系基礎上，融合先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合我省工作實(shí)際和工作需要，健全完善營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)體系。營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)納入政府績(jì)效考核體系和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)體系。除《條例》中關(guān)于成果運用方式的規定外，對被評定為不達標檔次的中省直部門(mén)，在年度績(jì)效考核中降低一個(gè)檔次。

第三十七條 落實(shí)好損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報處理制度，發(fā)揮吉林省軟環(huán)境建設智能管理平臺作用，通過(guò)全省統一的“12342”投訴舉報電話(huà)、網(wǎng)站、微信、信件“四位一體”受理企業(yè)群眾投訴舉報，圍繞企業(yè)反映突出的領(lǐng)域，組織開(kāi)展專(zhuān)項集中整治，及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。

 

第六章 附則

第三十八條 本細則自印發(fā)之日起施行。

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