您當前的位置：冀政辦字〔2020〕168號《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于積極擴大內需若干措施的通知》
河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于積極擴大內需若干措施的通知
冀政辦字〔2020〕168號
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：
《關(guān)于積極擴大內需的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
河北省人民政府辦公廳
2020年9月30日
關(guān)于積極擴大內需的若干措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定實(shí)施擴大內需戰略，做好“六穩”“六?！惫ぷ?，制定如下措施。
一、加快釋放消費潛力
（一）促進(jìn)傳統消費升級。落實(shí)國家延長(cháng)新能源汽車(chē)購置補貼和稅收優(yōu)惠、全面取消省內二手車(chē)限遷、對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售其收購的舊車(chē)減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅等政策。提前淘汰國Ⅲ及以下排放標準的營(yíng)運柴油貨車(chē)。探索工作日高峰時(shí)段區域“錯峰限行”交通管理措施。支持家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)及電商平臺舉辦更新消費活動(dòng)，鼓勵各市可對消費者購置節能型家電產(chǎn)品給予適當補貼。鼓勵各地在餐飲住宿、商業(yè)零售、體育娛樂(lè )等受疫情影響較嚴重的領(lǐng)域或行業(yè)，發(fā)行電子消費券。優(yōu)化便利店、菜市場(chǎng)布局，打造“15分鐘便民生活圈”。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建，支持電商和物流企業(yè)向鄉鎮農村延伸，建設區域消費中心。
（二）培育壯大新型消費。促進(jìn)傳統線(xiàn)下業(yè)態(tài)數字化改造和轉型升級，發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，有序發(fā)展在線(xiàn)教育，培育豐富在線(xiàn)醫療、在線(xiàn)文娛等線(xiàn)上消費。鼓勵電商、外賣(mài)等平臺企業(yè)減返傭金，降低平臺商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本。為居民生活服務(wù)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò )服務(wù)第三方平臺，可享受省級服務(wù)外包綜合服務(wù)平臺獎補政策。引進(jìn)國內大型知名品牌電商，合作建立區域銷(xiāo)售總部，支持設立電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金，制定擴大網(wǎng)絡(luò )消費激勵政策。石家莊、唐山市率先分別建設跨境電商線(xiàn)下體驗店，促進(jìn)海外購回流。
（三）提振文化旅游消費。支持各地持續開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。支持高等級景區、旅游度假區創(chuàng )新綠色、生態(tài)、康養、運動(dòng)新產(chǎn)品及精品線(xiàn)路。引導公共文化場(chǎng)所開(kāi)發(fā)博物館游、研學(xué)游等文化體驗產(chǎn)品。鼓勵各地整合各類(lèi)要素資源，發(fā)放覆蓋重點(diǎn)文旅企業(yè)的優(yōu)惠券、惠民卡，推出文旅惠民促銷(xiāo)系列活動(dòng)。鼓勵國家A級旅游景區對醫務(wù)人員等群體實(shí)行免票。落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵分段休假、錯峰休假，倡導結合法定節假日安排旅游休假。支持文旅企業(yè)積極發(fā)展“后備箱經(jīng)濟”，帶動(dòng)農特產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、文創(chuàng )產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)品生產(chǎn)銷(xiāo)售。實(shí)現“一部手機游河北”上線(xiàn)運行，開(kāi)展“樂(lè )享河北·全景直播”活動(dòng)。
（四）擴大養老托育家政服務(wù)消費。建立健全保險、福利與救助相銜接的長(cháng)期照護保障制度，提高老年人照護服務(wù)支付能力。優(yōu)化托育機構注冊登記和備案程序。實(shí)施家政服務(wù)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，培育家政服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)。利用家政服務(wù)信用信息平臺，為家政服務(wù)員做好疫情防控、進(jìn)入社區、上門(mén)服務(wù)提供支撐。
（五）繁榮發(fā)展夜經(jīng)濟。鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設深夜營(yíng)業(yè)專(zhuān)區、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色街區。夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(cháng)的商業(yè)企業(yè)，可自主選擇實(shí)行峰谷電價(jià)。延長(cháng)連接餐飲、購物、文化、娛樂(lè )、休閑主要街區及主要旅游景點(diǎn)的城市公交線(xiàn)路和運營(yíng)時(shí)間，在夜間消費場(chǎng)所增設臨時(shí)停車(chē)位，對消費需要臨時(shí)性停車(chē)實(shí)施包容性管理，適當放寬夜間特定時(shí)段、區域擺賣(mài)管制。簡(jiǎn)化促銷(xiāo)活動(dòng)報備審批，對經(jīng)常舉辦商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的商場(chǎng)實(shí)行一次報備，對同一場(chǎng)地舉辦相同內容的多場(chǎng)次促銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)行一次許可。
二、積極擴大有效投資
（六）加快重點(diǎn)項目重點(diǎn)區域建設。深入開(kāi)展“重點(diǎn)項目建設落實(shí)年”活動(dòng)，建立項目問(wèn)題反饋解決機制，確保省市重點(diǎn)項目按期完成建設進(jìn)度。高標準建設雄安新區，加快啟動(dòng)區、起步區、容東片區、高鐵站片區等4個(gè)片區建設，推進(jìn)外圍組團、白洋淀生態(tài)治理和保護、雄安新區內道路、水利防洪及基礎設施、智能城市等方面重大工程項目。高水平建設冬奧會(huì )張家口賽區，加快建設2千瓦級大型風(fēng)電光電基地、全國氫能產(chǎn)業(yè)示范區、全國大數據應用先行示范區、旅游文化康養名城、京津優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品供應基地。加快建設北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區(廊坊片區)，構建以新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、生命健康、航空科技創(chuàng )新、航空物流、高端服務(wù)業(yè)為核心的“1+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。
（七）加快推進(jìn)“兩新一重”建設。超前謀劃布局一批新型基礎設施項目，今年年內建成5G基站2萬(wàn)個(gè)，實(shí)現各設區的市和雄安新區主城區5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區優(yōu)先覆蓋5G網(wǎng)絡(luò )，加快智慧交通、智慧海洋、智慧能源建設。實(shí)施新型智慧城市行動(dòng)，打造一批新型智慧城市樣板。加快建設一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心和企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)石保廊、京南、北戴河等創(chuàng )新示范區建設，鼓勵重點(diǎn)園區引進(jìn)建設京津科研院所分支機構。加快城市軌道交通、城際鐵路、鐵路連接線(xiàn)、客運專(zhuān)線(xiàn)等領(lǐng)域建設。實(shí)施雄安新區起步區和昝崗片區防洪工程、大中型水庫除險加固工程建設，加快滹沱河、永定河、灤河等河道防洪治理和山洪災害防治工程建設。加快重點(diǎn)輸氣管線(xiàn)建設，推進(jìn)輸電通道及配套電源建設，推動(dòng)特高壓項目建設，加大城鄉電網(wǎng)改造力度。
（八）調動(dòng)民間投資積極性。全面清理市場(chǎng)準入負面清單之外的準入許可和隱性門(mén)檻，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規定，保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持。依托財政部PPP綜合信息平臺和河北省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，常態(tài)化公開(kāi)推介項目。
（九）完善服務(wù)保障機制。保障重大項目建設資金，新增直達資金全部下達市縣、直達基層，直接惠企利民。協(xié)調金融機構在貸款規模、利率、期限等方面對重點(diǎn)項目給予最大限度支持。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用，完善優(yōu)質(zhì)項目投資備選庫。建立省重點(diǎn)項目用地保障定期調度機制，全面清理處置批而未供、供而未用的土地，騰出更多土地保障重點(diǎn)項目用地。完善生態(tài)環(huán)境監管正面清單動(dòng)態(tài)調整機制，落實(shí)差異化管控措施，納入正面清單的項目和企業(yè)，在保證污染物穩定達標排放、污染防治設施齊全并正常運行的前提下，重污染天氣應急響應期間予以?xún)?yōu)先保障。
三、深化對外對內開(kāi)放
（十）推動(dòng)對外經(jīng)貿合作。深入實(shí)施穩外貿專(zhuān)項行動(dòng)，積極參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國加工貿易產(chǎn)品博覽會(huì )等線(xiàn)上貿易促進(jìn)活動(dòng)。以亞洲周邊、非洲、拉美、中亞、中東歐等地區為重點(diǎn)，有序實(shí)施鋼鐵、水泥、玻璃、光伏、汽車(chē)等領(lǐng)域國際合作。在投資貿易便利化、金融、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、數字貿易、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)自由貿易試驗區開(kāi)展首創(chuàng )性、差別化改革探索。促進(jìn)海內外高層次人才和國內外科技服務(wù)機構向開(kāi)發(fā)區聚集，保障開(kāi)發(fā)區建設項目用地。
（十一）支持企業(yè)出口轉內銷(xiāo)。將“同線(xiàn)同標同質(zhì)”產(chǎn)品適用范圍擴大至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。鼓勵外貿企業(yè)對接電商平臺設置外貿產(chǎn)品專(zhuān)區，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)公益活動(dòng)。組織河北“出口優(yōu)品嗨購到家”活動(dòng)，促進(jìn)消費品內銷(xiāo)。選擇一批大型商場(chǎng)、超市設立外貿出口產(chǎn)品專(zhuān)柜、專(zhuān)區。今年年底前暫免征收加工貿易企業(yè)內銷(xiāo)稅款緩稅利息，將加工貿易企業(yè)內銷(xiāo)選擇按進(jìn)口料件或按成品繳納關(guān)稅試點(diǎn)的范圍，擴大至所有綜合保稅區。
（十二）加強國內區域協(xié)調合作。落實(shí)廊坊市北三縣與北京市通州區“四個(gè)統一”，深化通武廊區域協(xié)同發(fā)展試驗示范。支持沿海地區高端高新企業(yè)和金融機構落戶(hù)我省。鼓勵鋼鐵、水泥、玻璃、食品等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向省外有序轉移。鼓勵引導本地企業(yè)赴新疆、西藏投資興業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、紡織服裝、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展“河北品牌走出去”活動(dòng)，擴大我省優(yōu)勢品牌省外銷(xiāo)售渠道，鼓勵和引導我省企業(yè)參加國內外大型展會(huì )。
四、深化供給側結構性改革
（十三）加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。加快鋼鐵、石化、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉換、結構調整，構建裝備制造、食品、醫藥、紡織服裝等現代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施制造業(yè)單項冠軍和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工程，發(fā)揮優(yōu)勢龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品帶動(dòng)作用，擴大國內市場(chǎng)消費。實(shí)施大數據產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提升行動(dòng)計劃，培育互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造拓展流通服務(wù)業(yè)，擴容激活社會(huì )服務(wù)業(yè)，豐富提升居民服務(wù)業(yè)。打造農產(chǎn)品精品基地，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品規?；l(fā)展，抓好農產(chǎn)品品牌設計、宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。落實(shí)各項支農強農惠農政策，確保農業(yè)供給側結構性改革三年行動(dòng)計劃圓滿(mǎn)收官。
（十四）保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，深化細化龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)上下游供應需求，摸清堵點(diǎn)疼點(diǎn)，找準短板瓶頸。制定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游招商實(shí)施方案，實(shí)施精準招商。與京津聯(lián)合制定細化產(chǎn)業(yè)轉移承接計劃和工作方案，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈區域協(xié)同配套能力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動(dòng)計劃，實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群補鏈延鏈和配套服務(wù)完善工程，提升產(chǎn)品域內配套、域內消納能力。篩選產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制工作機制。
（十五）支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )建研發(fā)中心、技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大成果轉化。聚焦集成電路、高端元器件、基礎軟件等領(lǐng)域，抓緊儲備一批攻關(guān)項目，突出集成創(chuàng )新，逐項突破短板產(chǎn)品和技術(shù)，提升我省產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平和核心競爭力。
五、深入推進(jìn)新型城鎮化
（十六）推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。全面放開(kāi)城區常住人口300萬(wàn)以下城鎮落戶(hù)條件，放寬城區常住人口300萬(wàn)以上城市的落戶(hù)條件并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。提高城鎮基本公共服務(wù)覆蓋范圍，保障農業(yè)轉移人口與城鎮居民享有同等權利。對新生代農民工等農業(yè)轉移人口開(kāi)展職業(yè)技能培訓。加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉和規模經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，允許土地經(jīng)營(yíng)權入股從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（十七）提升城市綜合承載能力。有序實(shí)施城市更新，推進(jìn)城中村和老舊小區改造，更新水電路氣信等配套設施，支持加裝電梯。改善城市公用設施，完善城市路網(wǎng)、市政管網(wǎng)、雨污分流和排水防澇設施，健全停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、便利店、體育健身等生活服務(wù)設施。補齊城市公共衛生短板，加強疾病預防控制體系建設，健全污水收集處理和生活垃圾分類(lèi)處理設施。推進(jìn)縣城環(huán)境衛生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、公共服務(wù)設施提標擴面、產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效，補齊縣城城鎮化短板弱項。規劃城區人口超過(guò)20萬(wàn)的縣城按照中等城市標準打造，不足20萬(wàn)的縣城按小城市標準打造，支持環(huán)首都的縣城建設服務(wù)首都的功能性小城市。
（十八）推進(jìn)城鄉融合高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城鄉基礎設施一體化工程，推動(dòng)水電路氣信等基礎設施城鄉聯(lián)網(wǎng)、共建共享。實(shí)施城鄉基本公共服務(wù)均等化工程，支持縣域醫共體發(fā)展，推動(dòng)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心、養老服務(wù)設施和健身設施全覆蓋。實(shí)施鄉村經(jīng)濟多元化發(fā)展工程，推動(dòng)農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉，擴大電商進(jìn)農村覆蓋面，健全物流配送體系，鼓勵大型商貿企業(yè)在鄉鎮布點(diǎn)。實(shí)施特色小鎮培育工程，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人口聚集，打造一批新興小鎮，形成評定一批、創(chuàng )建一批、培育一批、儲備一批的良性循環(huán)。
六、幫扶中小微企業(yè)渡難關(guān)
（十九）落實(shí)稅費優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國家支持中小微企業(yè)減稅降費優(yōu)惠政策，支持疫情防控保供等稅收政策實(shí)施期限執行至2020年12月31日。繼續執行小規模納稅人月銷(xiāo)售不超過(guò)10萬(wàn)元（季度30萬(wàn)元）免征增值稅政策。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅，可延遲至2021年首個(gè)申報期內一并繳納。降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(cháng)到今年年底，寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費降低15%。
（二十）加大金融支持力度。對2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款（包括單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），實(shí)施階段性延期還本付息，最長(cháng)可延至2021年3月31日。對符合條件的地方法人金融機構辦理2020年6月1日至12月31日期間普惠小微貸款本金到期延期還本的，給予本金的1%獎勵。五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。鼓勵金融機構大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無(wú)還本續貸。對符合條件的地方法人金融機構新發(fā)放的普惠小微信用貸款的40%，提供1年期零利率再貸款支持。完善河北省金融服務(wù)平臺、河北省普惠金融服務(wù)平臺的服務(wù)功能，增強政策發(fā)布和融資對接能力。
（二十一）緩解房屋租金壓力。對承租國有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，免除今年上半年3個(gè)月房屋租金。鼓勵國有控股、國有參股企業(yè)適當減免或延期收取房屋租金。對承租非國有房屋用于經(jīng)營(yíng)、出現困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，鼓勵出租人適當減免或延期收取房屋租金。
七、鞏固脫貧攻堅成果
（二十二）嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持脫貧攻堅主要政策穩定。促進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，建立促進(jìn)群眾穩定脫貧和防范返貧的長(cháng)效工作機制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)修復等重點(diǎn)項目納入鄉村振興戰略規劃或實(shí)施方案。強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、易地搬遷后續扶持等重點(diǎn)幫扶。深入開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)，加大政府采購貧困地區農副產(chǎn)品工作力度，組織好產(chǎn)銷(xiāo)對接，切實(shí)解決扶貧農產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，多渠道促進(jìn)對貧困地區旅游服務(wù)消費。
八、千方百計穩定就業(yè)
（二十三）最大限度用好減稅降費、金融支持、援企穩崗等穩就業(yè)政策措施，保持就業(yè)形勢總體穩定。對新招用畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼，畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生可按規定享受最長(cháng)不超過(guò)2年的社會(huì )保險補貼。擴大碩士研究生、普通高校專(zhuān)接本招生規模，增加青年上崗見(jiàn)習計劃和臨時(shí)公益性崗位。將以工代賑發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上。重大項目開(kāi)工、物流體系建設、公益性崗位等優(yōu)先組織使用貧困勞動(dòng)力。通過(guò)河北省退役軍人信息和視頻一體化平臺，組織開(kāi)展退役軍人就業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)。
九、完善社會(huì )保障體系
（二十四）調整提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準。擴大失業(yè)保險保障范圍，將參保不足1年的農民工等失業(yè)人員納入常住地保障。對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶(hù)”納入低保。對無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導致收入下降、基本生活出現困難的城鄉居民，凡符合低保條件的全部納入低保范圍。做好階段性?xún)r(jià)格臨時(shí)補貼工作。
十、確保糧食能源安全
（二十五）完善農村土地承包合同，嚴格農業(yè)設施用地建設方案審查。穩定糧食生產(chǎn)，認真組織夏糧收購和秋糧生產(chǎn)，加強地方政府和企業(yè)糧食儲備，落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責任制，確保糧油肉蛋奶等生活必需品貨足價(jià)穩。加強省外煤炭資源調入，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。強化本地電源支撐，擴大區外受電規模，加快省內電網(wǎng)建設。穩定省內油氣資源開(kāi)發(fā)，提升省外油氣供應能力，強化油氣基礎設施支撐。推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展可再生能源。強化應急運行調度，科學(xué)監測分析，加強能源儲備和應急保障。
十一、打好污染防治攻堅戰
（二十六）堅定不移實(shí)施去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅，確保完成三年行動(dòng)計劃去產(chǎn)能任務(wù)。加快實(shí)施氣代煤、電代煤工程，8個(gè)傳輸通道城市平原地區基本實(shí)現散煤清零。今年年內新增可再生能源裝機600萬(wàn)千瓦，可再生能源占一次能源消費的比重提高到10%。推進(jìn)水泥、平板玻璃、陶瓷行業(yè)等120家工業(yè)企業(yè)超低排放改造，完成六大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造任務(wù)。加快實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、渤海綜合治理、水源地保護、農業(yè)農村污染防治等生態(tài)保護和修復工程。推進(jìn)垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理，今年年底前建成42座垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。
十二、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展
（二十七）堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長(cháng)效調控機制，重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房，加大中低價(jià)位、中小套型供應比例，支持首套和改善性居住需求。推動(dòng)各地妥善解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留的辦證難、入住難和爛尾樓問(wèn)題。大力發(fā)展租賃住房，加強城市困難群眾住房保障。鼓勵鋼結構裝配式住宅發(fā)展，支持被動(dòng)式超低能耗住宅建設，被動(dòng)式超低能耗建筑在辦理商品房?jì)r(jià)格備案時(shí)指導價(jià)格可適當上浮，比例不超過(guò)30%。
十三、打造一流營(yíng)商環(huán)境
（二十八）精簡(jiǎn)企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節，辦理時(shí)間壓縮至1日。政府投資類(lèi)項目、核準類(lèi)社會(huì )投資項目和備案類(lèi)社會(huì )投資項目審批時(shí)間分別壓縮至60個(gè)工作日、53個(gè)工作日、50個(gè)工作日以?xún)?。政?wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到95%以上。圍繞“辦好一件事”推動(dòng)與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的100項高頻辦事服務(wù)套餐落地。積極探索對需要許可證的行業(yè)實(shí)行“一證準營(yíng)”、跨地通用。加大對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的調度督辦力度，確保今年年底前無(wú)分歧欠款應清盡清。支持省內外企業(yè)公平參與各類(lèi)招投標活動(dòng)，禁止設定排他性、歧視性招標條件，強化科技手段應用，遏制明招暗定、圍標串標。深入開(kāi)展“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，深化領(lǐng)導干部包聯(lián)和駐企服務(wù)員等制度，切實(shí)當好企業(yè)“服務(wù)員”。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉