冀政辦字〔2020〕172號《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策的通知》

河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策的通知





冀政辦字〔2020〕172號

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

河北省人民政府辦公廳

2020年10月1日

關(guān)于支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策

為貫徹落實(shí)國家數字經(jīng)濟發(fā)展戰略，深入實(shí)施《河北省數字經(jīng)濟發(fā)展規劃（2020-2025年）》，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，著(zhù)力壯大新增長(cháng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能，制定如下政策。

一、支持數字基礎設施建設

（一）保障數字基礎設施建設空間。將以5G基站為代表的通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設納入縣級以上國土空間總體規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃，按照項目建設時(shí)序同步保障電力、管道等配套設施建設。制定利用建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間建設信息基礎設施的設計、建設和驗收標準、規范，實(shí)現信息基礎設施與建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間同步設計、建設和驗收。建立公共資源合作共享機制，在保證安全運行的條件下，推動(dòng)通信桿塔與電力、市政、交通等部門(mén)桿塔資源實(shí)現雙向開(kāi)放和一桿多用，鼓勵探索多樣化合作模式。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司、省交通運輸廳等部門(mén)，各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區管委會(huì )）

（二）降低數字基礎設施運營(yíng)成本。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持具備條件的5G基站轉供電改直供電和參與電力直接交易。電網(wǎng)容量擴容時(shí)，預留5G基站用電量需求。對省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地內的數據中心、災備中心、超算中心等重點(diǎn)大數據企業(yè)（項目）和納入省重點(diǎn)項目計劃的大數據中心（項目）用電，可自愿選擇執行工商業(yè)單一制或兩部制電價(jià)。優(yōu)先支持數據中心參加電力直接交易，鼓勵可再生能源電力和火電打捆與數據中心開(kāi)展交易。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（三）支持數字基礎設施應用示范項目建設。支持以企業(yè)為主體，圍繞醫療、教育、交通、環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展基于5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數字基礎設施的典型示范和應用試點(diǎn)，優(yōu)先納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應用示范項目計劃。鼓勵各地加強5G、人工智能、大數據、云計算創(chuàng )新應用項目謀劃儲備工作，完善前期手續，落實(shí)建設條件，優(yōu)先給予資金支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛生健康委、省教育廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

二、提升產(chǎn)業(yè)數字化支撐和服務(wù)能力

（四）支持制造業(yè)數字化項目建設。圍繞產(chǎn)業(yè)數字化關(guān)鍵環(huán)節，加快智能模塊、工業(yè)軟件、管理系統的集成，推動(dòng)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、流通等全鏈條數字化轉型。對傳統制造業(yè)開(kāi)展數字化改造的，省級工業(yè)轉型（技改）專(zhuān)項資金按照“先投后補”方式支持項目建設，補助金額不超過(guò)已完成有效固定資產(chǎn)投資（不含土地、建筑物投資）總額的15%，單個(gè)項目支持額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（五）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內網(wǎng)標桿網(wǎng)絡(luò )。鼓勵電信運營(yíng)商優(yōu)先保障工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，推出更有針對性的優(yōu)惠資費方案和企業(yè)信息化綜合解決方案。培育遴選一批技術(shù)先進(jìn)、成效突出、可推廣復制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)示范，按照每個(gè)試點(diǎn)示范信息化軟硬件設備投資20%、總額不超過(guò)100萬(wàn)元給予資金補助。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省財政廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（六）鼓勵企業(yè)上云上平臺。鼓勵云服務(wù)商對上云企業(yè)給予一定幅度的優(yōu)惠。培育一批專(zhuān)業(yè)能力強、運營(yíng)模式好、帶動(dòng)作用大、年銷(xiāo)售收入超億元的數字化系統解決方案服務(wù)商，篩選一批典型案例和解決方案，列入全省推廣清單。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（七）加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加強檢驗認證平臺等公共服務(wù)能力建設，開(kāi)發(fā)一批具有行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)優(yōu)勢的嵌入式軟件、應用軟件系統。鼓勵工業(yè)技術(shù)軟件化，支持面向特定行業(yè)、場(chǎng)景的工業(yè)APP開(kāi)發(fā)應用。鼓勵軟件企業(yè)通過(guò)標準認證與評估提升企業(yè)核心競爭力，鼓勵企業(yè)通過(guò)軟件能力成熟度（CMMI）高等級認證、數據管理能力成熟度（DCMM）評估，納入支持范圍。推動(dòng)關(guān)鍵軟件技術(shù)突破、軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建。鼓勵省屬?lài)写笾行推髽I(yè)成立專(zhuān)業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展社會(huì )化的軟件業(yè)務(wù)和系統集成。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

三、引進(jìn)培育市場(chǎng)主體

（八）支持信息技術(shù)企業(yè)做強做優(yōu)。對于我省首次進(jìn)入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強榜單的企業(yè)，給予一次性100萬(wàn)元獎勵。對信息技術(shù)領(lǐng)域的重大項目在規劃、用地、環(huán)評、用電等方面予以支持，優(yōu)先納入省重點(diǎn)建設項目計劃，鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。對信息技術(shù)企業(yè)中的增值稅小規模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加（執行期按我省有關(guān)規定）。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（九）引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和戰略投資者。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)投資引導基金、戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、工業(yè)技改引導股權投資基金、科技創(chuàng )業(yè)投資和成果轉化引導基金等引導基金作用，下大力引進(jìn)國內外電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)一批重大招商項目落地。股權投資基金投資省內數字經(jīng)濟企業(yè)期限滿(mǎn)兩年（含）以上的，除享受省財政金融合力支持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金獎勵政策外，省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金對符合條件的項目，按照投資額的15%、最高不超過(guò)800萬(wàn)元給予補助支持。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省科技廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

四、加大技術(shù)創(chuàng )新投入力度

（十）支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及轉化。組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項目，加強5G基站用核心材料及大功率GaN器件、北斗導航基帶芯片和終端設備、新型顯示關(guān)鍵材料和模組終端、鋼鐵大數據集成化應用、智慧綠色能源大數據、基于環(huán)保大數據的監控預警及溯源評估、機器人核心部件和集成應用、智能工廠(chǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，省級科技專(zhuān)項資金給予單個(gè)項目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的資金支持。對促成數字技術(shù)成果在我省轉化的技術(shù)轉移服務(wù)機構，省級科技專(zhuān)項資金按不高于技術(shù)交易額的1%、最高不超過(guò)50萬(wàn)元給予獎勵。支持各地聚焦產(chǎn)業(yè)需求，積極爭取國家科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃等專(zhuān)項支持。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十一）完善公共服務(wù)平臺。支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設，對晉級國家級的重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心，省級科技專(zhuān)項資金給予300萬(wàn)元-500萬(wàn)元一次性獎勵。支持建設一批省級數字化轉型促進(jìn)中心，支持其面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內中小微企業(yè)提供需求撮合、轉型咨詢(xún)、解決方案等服務(wù)。定期對各類(lèi)研發(fā)和公共服務(wù)平臺開(kāi)展服務(wù)能力測試和可信度評估，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十二）加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造激勵。對數字經(jīng)濟領(lǐng)域新認定的國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，獲得省級專(zhuān)利獎的專(zhuān)利權人、發(fā)明人，省級知識產(chǎn)權保護資金給予獎勵。對主持制（修）訂數字經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)國際標準、國家標準、行業(yè)標準的我省各類(lèi)企業(yè)或團體，在完成標準制（修）訂項目并發(fā)布后分別給予資金資助。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省財政廳，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十三）引進(jìn)高層次創(chuàng )新人才。對具有國內外首創(chuàng )重大技術(shù)發(fā)明或在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現重大突破，且技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際同類(lèi)先進(jìn)水平的高端創(chuàng )新人才或一流創(chuàng )新團隊，來(lái)冀實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化項目，且符合省產(chǎn)業(yè)投資引導基金等政府引導基金投資方向及要求的，政府引導基金按照市場(chǎng)化方式給予積極支持。對其申報省級以上重大人才工程、重大科技專(zhuān)項、重大研究課題、重大創(chuàng )新平臺，同等條件下優(yōu)先予以支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省教育廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十四）培養技能型專(zhuān)業(yè)人才。聚焦全省數字經(jīng)濟發(fā)展方向，支持省內重點(diǎn)高校加強數字經(jīng)濟新興學(xué)科建設，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構和師資配備，加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設一批數字經(jīng)濟產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地，謀劃建設一批大數據學(xué)院、實(shí)訓基地，培養大批量、專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)技能型人才。推動(dòng)軟件龍頭企業(yè)與高等院校深度合作，培育建設一批特色化示范型軟件學(xué)院。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)）

五、構建數字經(jīng)濟發(fā)展良好生態(tài)

（十五）打造開(kāi)放合作的知名品牌和載體。全力支持舉辦中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )，創(chuàng )新舉辦方式，豐富舉辦內容，進(jìn)一步提升行業(yè)知名度和品牌影響力。支持省內重點(diǎn)企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì )積極承辦全國性的行業(yè)級、專(zhuān)業(yè)級的數字經(jīng)濟展會(huì )、論壇、研討會(huì )等活動(dòng)，強化對外交流合作。定期舉辦全省性的數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，支持一批優(yōu)秀創(chuàng )新企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng )新產(chǎn)品。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十六）推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化聚集發(fā)展。鼓勵全省大數據與物聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造業(yè)、人工智能與智能裝備等數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向園區集聚。支持現有產(chǎn)業(yè)基地、園區創(chuàng )新適應數字經(jīng)濟特點(diǎn)的改革舉措，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引配套產(chǎn)業(yè)，完善數字化產(chǎn)業(yè)體系。對培育數字經(jīng)濟成效顯著(zhù)、聚集效應好、帶動(dòng)性強的省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金給予獎勵。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十七）支持典型應用場(chǎng)景建設。支持雄安新區數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設，探索數字經(jīng)濟生產(chǎn)要素充分流通機制，建立數據資產(chǎn)評估定價(jià)、交易規則、標準合約等政策體系。支持新型智慧城市建設試點(diǎn)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市規劃、建設、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面深度融合。組織開(kāi)展智慧冬奧典型應用、車(chē)聯(lián)網(wǎng)和車(chē)路協(xié)同創(chuàng )新應用試點(diǎn)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

（十八）營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng )新數字經(jīng)濟領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的管理方式，探索實(shí)行審慎包容的監管模式，推動(dòng)由處理具體事項的細則式管理向事先設置安全閥及紅線(xiàn)的觸發(fā)式管理轉變。（責任單位：省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)，各市政府，雄安新區管委會(huì )）

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