延政辦發(fā)〔2016〕6號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》










延政辦發(fā)〔2016〕6號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

突發(fā)公共事件信息報送工作是各級政府、各職能部門(mén)單位的重要職責，是及時(shí)有效科學(xué)處置的關(guān)鍵環(huán)節和有力保障。當前，我市各縣區和各部門(mén)突發(fā)事件信息報送工作總體情況是好的，但是，個(gè)別縣區和部門(mén)還存在遲報、壓報、漏報、瞞報等現象，給市政府及時(shí)準確掌握情況，快速有效妥善處置造成了一定影響。為確保突發(fā)公共事件信息報送及時(shí)準確高效，杜絕遲報、壓報、漏報、瞞報等現象，現就相關(guān)工作要求重申如下：

一、充分認識突發(fā)公共事件信息報送工作的重要性

突發(fā)公共事件信息報送工作是及時(shí)掌握情況、妥善處置事故的重要環(huán)節，報送渠道暢通與否和傳遞效率高低，直接影響到各級政府對突發(fā)公共事件的預測預警、應急處置、善后處理等各項工作。報送及時(shí)準確，有利于各級政府掌握突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，采取科學(xué)有效的措施，最大限度地減少事故和災害造成的損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各縣區、各部門(mén)要高度重視信息報送工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，專(zhuān)門(mén)安排部署，制定工作制度，采取有力措施，切實(shí)提高信息報送效率，為有效應對突發(fā)公共事件創(chuàng )造條件。

二、嚴格落實(shí)突發(fā)公共事件信息報送工作的主體責任

按照“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理”的原則，突發(fā)公共事件發(fā)生地人民政府是信息報告的責任主體，同時(shí)突發(fā)公共事件發(fā)生單位和行業(yè)主管單位有責任及時(shí)向當地人民政府報告突發(fā)公共事件信息，并按規定向上級主管部門(mén)報告。各縣區、各部門(mén)主要負責同志是信息報送工作的主體責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人，信息報送專(zhuān)員和相關(guān)工作人員是直接責任人，各縣區、各部門(mén)要加強信息報送的組織領(lǐng)導，確定具體的分管領(lǐng)導和專(zhuān)職信息報送員，專(zhuān)職負責收集、整理、上報信息，各縣區、各部門(mén)務(wù)必于2016年2月1日前將相關(guān)人員名單（詳見(jiàn)附表）報市政府總值班室（電話(huà)：2136242；傳真：2113388；郵箱： 19190763@qq.com ）。

三、嚴格把握突發(fā)公共事件信息上報的標準和內容

嚴格執行《延安市重大緊急信息報送若干規定》（延市辦發(fā)〔2008〕19號）和《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強應急值守和突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》（延政發(fā)〔2015〕44號）精神，著(zhù)重把握自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等類(lèi)別的突發(fā)公共事件信息報送的標準和內容，特別注意事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息以及群眾集體上訪(fǎng)、請愿、堵塞交通要道、旅客嚴重滯留、沖擊黨政機關(guān)，罷工、罷市、罷課（教），爆炸、搶劫、殺人、走私、投毒、詐騙等嚴重犯罪案件，地震、火災（含森林火災）、冰雹、暴雨、大風(fēng)、洪水、庫壩險情、霜凍、滑坡、鼠疫、霍亂、炭疽等災情疫情和造成重大傷亡或影響較大的安全生產(chǎn)事故以及原油泄漏等環(huán)境污染事故等信息可不受界定標準限制。特別是造成1人以上師生死亡的交通事故、治安事故、中毒事故（含一般中、小、幼學(xué)校）；造成3人以上（含3人）死亡或直接經(jīng)濟損失在50萬(wàn)元以上的交通事故；造成1人以上死亡或損失嚴重、影響較大的生產(chǎn)安全事故；造成1人以上死亡或5人以上中毒的事故；造成公共場(chǎng)所1人以上死亡的治安事故；致死1人以上或被害人身份特殊的刑事案；參與人數在5人以上并造成較大傷亡的群體性械斗；造成1人以上死亡或對周?chē)罕娚敭a(chǎn)構成嚴重危害的液化氣、天然氣等易燃、易爆物品泄漏引爆事故等類(lèi)別的信息要嚴格按照突發(fā)事件信息報送有關(guān)規定及時(shí)報送。

四、嚴格執行突發(fā)公共事件信息報送程序和時(shí)限要求

突發(fā)公共事件信息報送分為初報、續報、終報、反饋等環(huán)節，各縣區人民政府和事發(fā)單位或行業(yè)主管部門(mén)是信息報送的主體，必須在事發(fā)30分鐘內向市政府電話(huà)報告、1小時(shí)書(shū)面報告。事件緊迫、情況不明的，可先報事、后報情；特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件，應邊上報邊履行審簽手續，不得以情況不明等為由遲報、壓報，瞞報；特別是領(lǐng)導過(guò)問(wèn)或有批示、指示的，要及時(shí)反饋。同時(shí)各縣區、各部門(mén)在上報突發(fā)公共事件信息時(shí)要根據相關(guān)規定對信息進(jìn)行認真評估和鑒定，提出明確的上報范圍、渠道及處置意見(jiàn)。各縣區政府上報的所有信息必須通過(guò)三級值守系統報送。

五、嚴格實(shí)行突發(fā)公共事件信息報送責任追究制度

嚴格實(shí)行中省市關(guān)于突發(fā)公共事件信息報送工作責任追究制度，堅持執行信息報送通報制度。對各縣區和各部門(mén)報告突發(fā)公共事件情況，市政府辦公室將進(jìn)行定期和不定期考核。對信息報送及時(shí)準確、質(zhì)量較高的縣區和部門(mén)要通報表?yè)P；對信息遲報、壓報、漏報、瞞報以及報告質(zhì)量差的要全市通報批評，并要求查找原因，提出整改措施；對因遲報、漏報等造成嚴重損失或重大影響以及有意瞞報的，由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)人員責任。

延安市人民政府辦公室

2016年1月21日

附件：突發(fā)公共事件信息報送人員登記表.doc

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