延政發(fā)〔2017〕3號《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市縣級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法〉的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市縣級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法〉的通知》










延政發(fā)〔2017〕3號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《延安市縣級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》經(jīng)市政府第85次常務(wù)會(huì )議研究審定，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。

延安市人民政府

2017年1月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

延安市縣級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條 為嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故，全面改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)工作，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規和省政府辦公廳印發(fā)的《市級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（陜政辦發(fā)〔2016〕104號）、《延安市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》（延市辦發(fā)〔2015〕14號）有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各縣區政府，延安新區管委會(huì )、延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（以下統稱(chēng)各縣級政府）安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì )）負責組織，市安委會(huì )辦公室負責實(shí)施。

第四條 考核工作堅持客觀(guān)公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強化責任落實(shí)。

第五條 考核內容包括以下方面：

（一）健全責任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，嚴格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。

（二）推進(jìn)依法治理。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規，完善安全生產(chǎn)規章制度，加強基層監管執法能力建設，依法依規查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機制。健全安全監管執法機構，強化基層監管執法力量，落實(shí)監管執法經(jīng)費、裝備，創(chuàng )新監管機制，提高執法效能，健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系。

（四）加強安全預防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任和推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，全面提升安全生產(chǎn)工作保障能力。

（五）強化基礎建設。加大安全投入力度，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，發(fā)揮市場(chǎng)機制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生基礎。

（六）防范遏制事故。加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數進(jìn)一步減少，較大事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故。

第六條 考核實(shí)行百分制評分，逐項考核、扣分，單項分值扣完為止。

第七條 安全生產(chǎn)單項工作被黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及國家有關(guān)部委以文件形式在全國、全省推廣的，或以文件形式表彰的，經(jīng)市安委會(huì )辦公室認定，給予適當加分。

第八條 考核結果分為4個(gè)等級（以上包括本數，以下不包括本數）：

得分90分以上的為優(yōu)秀；

得分80分以上90分以下為良好；

得分60分以上80分以下為合格；

得分60分以下為不合格。

第九條 按照屬地管理原則，強化重特大事故防控情況考核，嚴格實(shí)行“一票否決”制度，轄區發(fā)生重特大事故的按不合格評定。

第十條 考核工作于每年年底前開(kāi)始實(shí)施，次年1月底前完成，按以下步驟進(jìn)行：

（一）下發(fā)考核細則。每年一季度，市安委會(huì )辦公室根據市政府向各縣級政府下達的《安全生產(chǎn)目標任務(wù)書(shū)》，結合省、市年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、重點(diǎn)工作等內容，編制并下發(fā)年度考核細則。

（二）縣級政府自查自評。每年12月底，各縣級政府依據各自的安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)書(shū)、年度安全生產(chǎn)工作考核細則，組織開(kāi)展對標自查和自評工作，形成總結報告報送市安委會(huì )辦公室。

（三）實(shí)地考核評估。市安委會(huì )辦公室組織考核組，對各縣級政府年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行現場(chǎng)核查抽查，形成考核評估報告報送市安委會(huì )。

（四）提交考核結果。市安委會(huì )辦公室匯總各考核組的考核評估得分、事故控制情況得分和市級相關(guān)安全監管部門(mén)的專(zhuān)項考核得分后，形成考核結果報市安委會(huì )審定。

（五）通報考核情況?？己私Y果經(jīng)市安委會(huì )審定，報市政府同意后，由市安委會(huì )向各縣級政府通報反饋，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，對考核結果為優(yōu)秀等次的予以表彰?？己私Y果抄送市委組織部、市考核辦、市綜治辦、市文明辦等有關(guān)部門(mén)，建議在各自組織的年度考核中參考。

全市年度安全生產(chǎn)考核結果向社會(huì )公開(kāi)。

第十一條 考核結果為不合格的縣級政府，自收到考核結果30日內，制訂整改措施，向市安委會(huì )作出書(shū)面報告，市安委會(huì )辦公室負責督促落實(shí)。

第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報情況的單位，視情節輕重予以責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規追究有關(guān)人員責任。

第十三條 各縣級政府要結合實(shí)際，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第十四條 本辦法自2017年1月1日起施行，2022年12月31日廢止。

附件：2016年度縣級政府安全生產(chǎn)工作考核細則.doc

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