榕政辦〔2020〕15號《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展實(shí)施方案的通知》

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福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展實(shí)施方案的通知





榕政辦〔2020〕15號





各縣(市)區人民政府、高新區管委會(huì ),市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區福州片區管委會(huì ):

《關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。


福州市人民政府辦公廳


2020年2月14日


關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展實(shí)施方案


為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于推動(dòng)新一代人工智能加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政〔2018〕5號),聚集新要素、培育新動(dòng)能,加快我市新一代人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,促進(jìn)人工智能場(chǎng)景應用,實(shí)現數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以提升新一代人工智能創(chuàng )新能力為主攻方向,立足數字福州建設,通過(guò)打造一批人工智能創(chuàng )新示范平臺,培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè),集聚一批人工智能高端人才,為實(shí)現數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。


二、發(fā)展目標


到2020年,人工智能對福州創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、數字經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )智能服務(wù)的引領(lǐng)帶動(dòng)效能顯著(zhù)提升,基本建成人工智能行業(yè)應用、產(chǎn)業(yè)集聚和人才匯聚的創(chuàng )新示范基地,初步形成人工智能發(fā)展的創(chuàng )新體系。


關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)展。機器視覺(jué)與模式識別、大數據、自主無(wú)人智能系統、機器學(xué)習、類(lèi)腦認知與自然語(yǔ)言處理等核心技術(shù)取得突破,人工智能芯片、物聯(lián)網(wǎng)基礎器件、智能制造和機器人等方面取得標志性成果,在物聯(lián)網(wǎng)、機器視覺(jué)、智能機器人、智能芯片以及智能制造等人工智能部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。


智能經(jīng)濟初具規模。緊扣智能制造、智能醫療、智能農業(yè)、智慧質(zhì)檢、智慧海洋、智慧城市、智能交通、智能電力和智能安防等重點(diǎn)領(lǐng)域,著(zhù)力實(shí)施人工智能應用示范項目30個(gè)以上,培育50家人工智能重點(diǎn)企業(yè),人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)200億元,為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型提供智能支撐。


應用推廣扎實(shí)有效。人工智能技術(shù)在制造、交通、金融、醫療、農業(yè)、教育、旅游、安防、生態(tài)和政務(wù)等領(lǐng)域率先應用和推廣,在10個(gè)以上行業(yè)開(kāi)展應用試點(diǎn),建成2個(gè)以上人工智能應用示范特色小鎮、高新園區。


生態(tài)體系不斷完善。通過(guò)整合現有創(chuàng )新平臺資源,聚集一批優(yōu)秀人工智能專(zhuān)家,培養一批人工智能專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及創(chuàng )新應用團隊,初步形成人才智力集聚創(chuàng )新高地。


到2025年,人工智能技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域得到深度融合和推廣應用,部分人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國內領(lǐng)先行列,人工智能成為帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型的主要動(dòng)力。


三、重點(diǎn)任務(wù)


(一)加強人工智能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)


推動(dòng)高校、領(lǐng)軍企業(yè)以及科研機構開(kāi)展人工智能發(fā)展方向的前沿核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加強大數據智能、深度學(xué)習算法、芯片計算能力、人機混合智能、群體智能等基礎理論研究,加強大數據、物聯(lián)網(wǎng)、計算機視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理等關(guān)鍵共性技術(shù)的研究。圍繞新一代人工智能技術(shù)創(chuàng )新鏈,重點(diǎn)在智能芯片、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫療等方向,加強前沿先導技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),努力培育和研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權和良好市場(chǎng)前景的人工智能領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品。


物聯(lián)網(wǎng)。以福州物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗室為依托,發(fā)揮馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的集群優(yōu)勢,整合物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源,重點(diǎn)研發(fā)新一代物聯(lián)網(wǎng)的高靈敏度、高可靠性智能傳感器件和芯片,攻克射頻識別、近距離機器通信、直接零部件標識、智慧城市多維認知與智能萃取、智慧城市多尺度立體感知、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和低功耗處理器等關(guān)鍵器件,支持二維碼、智能POS、遠程抄表等智能終端技術(shù)的應用推廣,打造全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)感知識別產(chǎn)業(yè)聚集區。加快海量連接、深度覆蓋、低功耗、低成本窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試驗和試點(diǎn),推進(jìn)北斗衛星導航系統、智能互聯(lián)互通網(wǎng)關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)操作系統、低功耗廣域網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用。


責任單位:市工信局、市大數據委、市科技局、市發(fā)改委,馬尾區政府


機器視覺(jué)。以福州軟件園、中國東南大數據產(chǎn)業(yè)園、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及我市優(yōu)勢科研單位作為軟件算法主要研發(fā)力量,重點(diǎn)在高精度視頻圖像分割、目標檢測、跟蹤與識別、視覺(jué)測量、視頻圖像理解、圖像生成、視覺(jué)數據融合、三維重建與立體視覺(jué)智能等共性算法上取得突破。支持前沿人工智能技術(shù)在高準確率、高效率的人臉識別、海量圖像數據挖掘、工業(yè)檢測、智能視頻監控、醫療影像分析、機器人視覺(jué)、無(wú)人駕駛環(huán)境感知與視覺(jué)導航等領(lǐng)域的關(guān)鍵性應用技術(shù)開(kāi)發(fā),支持機器視覺(jué)在智慧城市感知系統、綜合性運動(dòng)會(huì )等大型公共活動(dòng)的安全監控系統、工廠(chǎng)智能生產(chǎn)與物流系統、公共智能交通系統、國土資源監測系統、對地觀(guān)測系統等領(lǐng)域的體系化運用,以期實(shí)現機器視覺(jué)在各行業(yè)領(lǐng)域的普及運用。


責任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市公安局、市建設局、市自然資源和規劃局、市衛健委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心,鼓樓區政府、長(cháng)樂(lè )區政府、高新區管委會(huì )


智能機器人。加強新型傳感器研發(fā)與應用,重點(diǎn)突破智能計算前沿的新型傳感器件、具有計算成像功能的類(lèi)腦視覺(jué)傳感器技術(shù)、新型多元智能傳感器件與集成平臺、智能機器人專(zhuān)用傳感器及其多信息融合等技術(shù)。支持鼓勵企業(yè)參與制定智能機器人硬件接口、軟件接口協(xié)議、性能檢測以及安全使用等標準,加強機器人檢驗技術(shù)和裝置研發(fā)。研制智能工業(yè)機器人、智能服務(wù)機器人、智能物流機器人,在我市實(shí)現大規模推廣應用。


責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能芯片。重點(diǎn)研發(fā)人工智能計算芯片,突破高度并行計算、海量數據吞吐、超低功耗等關(guān)鍵技術(shù),研制面向無(wú)人系統、視頻監控、智能制造裝備、醫療設備等終端和系統應用芯片,加強高能效深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )云端及終端芯片、高能效前端神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )推理計算芯片、視頻圖像處理芯片、可重構類(lèi)腦計算芯片技術(shù)攻關(guān),研發(fā)具有自主學(xué)習能力的高效能類(lèi)腦神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )架構和硬件系統,實(shí)現具有多媒體感知信息理解和智能增長(cháng)、常識推理能力的類(lèi)腦智能系統,為人工智能算法應用提供硬件加速,支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能制造。推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統集成應用,研發(fā)智能制造使能工具與系統、智能制造云服務(wù)平臺,推廣流程智能制造、離散智能制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造、遠程診斷與運維服務(wù)等新型制造模式,建立智能制造標準體系,推進(jìn)制造全生命周期活動(dòng)智能化,加強人工智能在增材制造上的工藝優(yōu)化、效能提升等應用,為我市制造業(yè)轉型升級注入新動(dòng)能。


責任單位:市工信局、市科技局、市發(fā)改委,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


布局人工智能應用基礎研究。依托中科海西研究院、清華-福州數據技術(shù)研究院、福州大學(xué)人工智能研究院、百度云(福州)AI實(shí)驗室、廈門(mén)大學(xué)永泰人工智能研究院等科研力量,緊扣人工智能相關(guān)重大學(xué)科前沿技術(shù)需求,為人工智能持續發(fā)展提供科學(xué)儲備和基礎支撐。力求在高級機器學(xué)習模型、大數據智能理論與技術(shù)、類(lèi)腦認知與智能計算理論等跨領(lǐng)域應用基礎研究方面取得突破。加強跨學(xué)科探索研究,支持人工智能與神經(jīng)科學(xué)、認知科學(xué)、量子科學(xué)等學(xué)科交叉融合,提升人工智能協(xié)同創(chuàng )新能力。重點(diǎn)從五個(gè)方面布局開(kāi)展應用基礎研究:


1.高級機器學(xué)習模型。重點(diǎn)布局深度學(xué)習、強化學(xué)習、端對端的深度強化學(xué)習、非監督學(xué)習、小樣本學(xué)習等前沿機器學(xué)習算法模型的研究,推動(dòng)聚類(lèi)、降維、稀疏表達、流形學(xué)習、子空間學(xué)習、規則學(xué)習等經(jīng)典機器學(xué)習理論與深度學(xué)習架構的高效融合。研究機器學(xué)習模型的非線(xiàn)性、非凸優(yōu)化問(wèn)題,在微分流形優(yōu)化、粒子群優(yōu)化、張量分析等方面探索高效求解工具。


2.類(lèi)腦認知與智能計算理論。重點(diǎn)研究類(lèi)腦感知識別、類(lèi)腦學(xué)習、認知推理、類(lèi)腦記憶機制與計算融合、類(lèi)腦復雜系統、類(lèi)腦控制等理論與方法。探索自然語(yǔ)言的大腦處理機制,建立結合類(lèi)腦機制的自然語(yǔ)言語(yǔ)義表達方法,突破自然語(yǔ)言的語(yǔ)法邏輯、字符概念表征和深度語(yǔ)義分析的核心技術(shù)。推進(jìn)人類(lèi)與機器的有效溝通和自由交互,實(shí)現多風(fēng)格多語(yǔ)言多領(lǐng)域跨模態(tài)的自然語(yǔ)言智能理解、生成和翻譯。


3.大數據智能理論與技術(shù)。研究數據驅動(dòng)與知識引導相結合的人工智能新方法,面向大規模數據的多粒度計算方法、模糊粗糙集計算方法與區塊鏈技術(shù),高度不確定性數據的處理方法,基于數據驅動(dòng)故障診斷方法的人工智能與大數據深度融合應用場(chǎng)景。


4.自主無(wú)人系統的智能技術(shù)。重點(diǎn)突破智能體智能駕駛技術(shù)架構、復雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景的多模態(tài)感知與理解、高精度多源傳感器定位與導航、面向復雜環(huán)境的適應性智能駕駛、嵌入式智能計算等共性技術(shù),研發(fā)無(wú)人汽車(chē)、無(wú)人機、船舶和軌道交通自動(dòng)駕駛等智能技術(shù)。


5.網(wǎng)絡(luò )群體智能技術(shù)。重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò )群體智能中的數據分發(fā)與交互理論、群體智能優(yōu)化算法、群體機器人的智能自主協(xié)調與決策、多車(chē)聯(lián)網(wǎng)、群體智能系統的模型理論、群體拓撲結構等核心理論的研究。


責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市大數據委、市教育局、市工信局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(二)加快人工智能創(chuàng )新平臺建設


瞄準我市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需求,統籌布局和建設一批人工智能重大創(chuàng )新平臺,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破和實(shí)現可持續發(fā)展。


打造創(chuàng )新研發(fā)平臺。依托高??蒲袉挝缓妄堫^企業(yè),瞄準國際前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加大對現有類(lèi)腦計算技術(shù)及應用重點(diǎn)實(shí)驗室、空間數據挖掘與信息共享重點(diǎn)實(shí)驗室、網(wǎng)絡(luò )計算與智能信息處理重點(diǎn)實(shí)驗室、大數據挖掘與應用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室以及物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心等研發(fā)平臺支持力度。同時(shí),以突破若干人工智能應用基礎研究與關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸為重點(diǎn),在人工智能基礎研究、自然語(yǔ)言處理、智能機器視覺(jué)、自主無(wú)人智能系統等領(lǐng)域新建一批人工智能產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)創(chuàng )新平臺。


責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市大數據委、市工信局、市教育局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


打造資源共享平臺。結合福建省超級計算中心、人工智能公共服務(wù)平臺、國家健康醫療大數據中心(福州)等資源共享平臺,在行業(yè)大數據與人工智能計算資源整合開(kāi)放、健康醫療與智能制造領(lǐng)域,布局一批人工智能支撐平臺。聯(lián)合數據龍頭企業(yè)與政府部門(mén),面向制造、交通、電力、金融、醫療、教育、旅游、政務(wù)和公共安全等行業(yè),建立數據資源開(kāi)發(fā)平臺和智慧質(zhì)檢云服務(wù)平臺,共同探索建立開(kāi)放共享機制。完善面向人工智能應用的高性能計算公共服務(wù)平臺配套設施和環(huán)境條件,為全市企事業(yè)單位和政府部門(mén)提供大型的科學(xué)計算服務(wù)。


責任單位:市發(fā)改委、市大數據委、市工信局、市科技局、市衛健委、市文旅局、市教育局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市交通局、市地方金融監管局、福州供電公司,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


打造成果轉化平臺。推動(dòng)我市優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)組織、科研機構、高校等聯(lián)合組建人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、知識產(chǎn)權聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng )新中心,引導和支持社會(huì )力量建設人工智能領(lǐng)域眾創(chuàng )空間、科技企業(yè)孵化器等服務(wù)機構,為龍頭企業(yè)技術(shù)提升和中小微企業(yè)加快發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。


責任單位:市科技局、市工信局、市教育局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(三)優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局


把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,將人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,立足各園區產(chǎn)業(yè)基礎,優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)空間布局,形成福州特色人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導福州軟件園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中國東南大數據產(chǎn)業(yè)園、倉山科技園、永泰人工智能小鎮等區域重點(diǎn)布局人工智能特色產(chǎn)業(yè),支持和引導人工智能相關(guān)理論研究、技術(shù)、應用有序和快速發(fā)展。培育和建設一批人工智能孵化基地、中試基地、加速器以及眾創(chuàng )空間,進(jìn)一步完善我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚集約發(fā)展。


重點(diǎn)推進(jìn)馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國家健康醫療大數據中心(福州)等平臺建設,以先進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)為先導,大力發(fā)展智能芯片、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)核心器件等智能終端與基礎產(chǎn)品,著(zhù)重突破大數據、自主無(wú)人系統等技術(shù)瓶頸,實(shí)現在智能醫療、智能駕駛、智能安防、智能交通等領(lǐng)域的行業(yè)應用,打造東南區域大數據中心和智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地。


各縣(市)區要針對自身產(chǎn)業(yè)定位,加快人工智能根植產(chǎn)業(yè),在傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、對接高端產(chǎn)業(yè)等方面尋找突破口,積極推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)研發(fā)和行業(yè)應用,培育人工智能產(chǎn)業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。


責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(四)強化人工智能示范應用


加速推進(jìn)人工智能在全市各行業(yè)示范應用,大力培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,增強公眾對人工智能的獲得感、幸福感。


智能工廠(chǎng)。依托我市科研單位與企業(yè)在智能制造技術(shù)上的優(yōu)勢,在紡織、新能源、光電、水暖、車(chē)載玻璃等制造行業(yè)開(kāi)展智能工廠(chǎng)應用試點(diǎn),著(zhù)力推廣生產(chǎn)線(xiàn)重構與動(dòng)態(tài)智能調度、生產(chǎn)裝備智能物聯(lián)與云化數據采集、多維人機物協(xié)同等新技術(shù),實(shí)現生產(chǎn)設備網(wǎng)絡(luò )化、生產(chǎn)數據可視化、生產(chǎn)過(guò)程透明化、生產(chǎn)現場(chǎng)無(wú)人化,以機器學(xué)習技術(shù)分析處理現場(chǎng)數據,實(shí)現設備在線(xiàn)診斷、產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)時(shí)控制等功能,提升工廠(chǎng)運營(yíng)管理智能化水平。


責任單位:市工信局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能醫療。依托福州市第一醫院、福州市中醫院等醫療機構和相關(guān)企業(yè),利用大數據和人工智能分析技術(shù)建設醫學(xué)圖像自動(dòng)處理與分析系統、智能輔助診斷系統、遠程醫療系統等,積極應用柔性可穿戴、生物兼容的生理監測系統等,推進(jìn)精準醫療、智能醫療、智慧醫院等建設,提升醫療服務(wù)能力和群眾獲得感。


責任單位:市衛健委,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能駕駛。依托福清市、閩侯縣汽車(chē)制造企業(yè),在民用車(chē)、客車(chē)與新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車(chē),加強車(chē)載感知、自動(dòng)駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成,開(kāi)發(fā)交通智能感知系統,形成自主的自動(dòng)駕駛平臺技術(shù)體系和產(chǎn)品總成能力,探索自動(dòng)駕駛汽車(chē)共享模式。


責任單位:市工信局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能交通。發(fā)揮長(cháng)樂(lè )區、高新區在北斗導航與智慧交通領(lǐng)域以及馬尾物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,重點(diǎn)支持基于5G的車(chē)路協(xié)同技術(shù)。建立復雜場(chǎng)景下的多維交通信息綜合大數據應用平臺,發(fā)展交通智能監控、智能調度和智能協(xié)同系統,實(shí)現綜合交通的智能化控制、誘導與協(xié)同,達到安全高效運行。


責任單位:市交通局、市交警支隊、市發(fā)改委、市大數據委,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能物流。加強智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應用,建設大型無(wú)人化自動(dòng)倉庫等,提升倉儲運營(yíng)管理水平和效率。依托沿海港口優(yōu)勢,全面應用自動(dòng)識別、機器視覺(jué)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建設自動(dòng)化智能港口,大幅度提升港口效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,打造公路港、航空港智能物流公共信息平臺。


責任單位:市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局、市大數據委、福州港口發(fā)展中心,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能安防。支持面向社會(huì )治安、工業(yè)安全以及火災、有害氣體、地震、疫情等自然災害智能感知技術(shù)的研發(fā)和成果轉化,推進(jìn)智能安防監控解決方案的應用部署。支持部分有條件的社區開(kāi)展基于智能視頻監控的公共安防區域示范,加快重點(diǎn)公共區域安防設備的智能化改造升級。支持智慧社區建設,通過(guò)人工智能技術(shù)對社區信息分析,提高社區服務(wù)能力。


責任單位:市公安局、市委政法委、市工信局、市衛健委、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市建設局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能家居。依托我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,加強人工智能技術(shù)與家居建筑系統的融合應用,提升建筑設備及家居產(chǎn)品的智能化水平。研發(fā)智能物聯(lián)網(wǎng)控制系統、智能家居、大數據的運動(dòng)和健康檢測平臺,提升家電、耐用品等家居產(chǎn)品感知和聯(lián)通能力。


責任單位:市工信局、市建設局、市大數據委,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能金融。依托現有金融綜合服務(wù)平臺,積極推動(dòng)在榕金融機構加大智能風(fēng)控、智能監管、智能投顧和機器人客服等應用投入,鼓勵金融機構在監管允許和風(fēng)險可控的條件下創(chuàng )新智能金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)展金融新業(yè)態(tài)。


責任單位:市地方金融監管局、市大數據委、人行福州中心支行,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能農業(yè)。立足我市茶葉、蔬菜、食用菌、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉等特色產(chǎn)業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)和裝備在農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的研發(fā)和應用,積極推廣遙感監測、智能識別、自動(dòng)控制、機器人等設施,建立完善天空地一體化的智能農業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )和大數據智能決策分析系統,大力推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展。推動(dòng)農業(yè)信息化新技術(shù)的綜合應用和集成示范,建設一批省級現代農業(yè)智慧園、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)、智能漁場(chǎng)、農產(chǎn)品加工智能車(chē)間和供應鏈等,提升農業(yè)信息化水平。


責任單位:市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市大數據委、市工信局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


智能政務(wù)。依托我市政務(wù)部門(mén)和數字福州技術(shù)支撐單位,開(kāi)展基于人工智能的公共管理和服務(wù)應用示范平臺,改善政府決策與服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)多維度數據分析、感情識別等在公共需求預測、社會(huì )輿情分析中的應用,支撐政府科學(xué)化決策。推動(dòng)自然語(yǔ)言處理、服務(wù)機器人在網(wǎng)上辦事大廳、e福州APP、政府熱線(xiàn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、服務(wù)窗口的應用,提升政府公共服務(wù)效能。


責任單位:市大數據委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(五)培育人工智能創(chuàng )新企業(yè)


堅持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,加快培育一批人工智能創(chuàng )新企業(yè),持續提升企業(yè)核心競爭力。


推動(dòng)一批企業(yè)智能化升級。支持和引導企業(yè)在設計、生產(chǎn)、管理、物流和營(yíng)銷(xiāo)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節應用人工智能新技術(shù),構建新型企業(yè)組織結構和運營(yíng)方式,形成制造與服務(wù)智能化融合的業(yè)態(tài)模式,發(fā)展個(gè)性化定制,擴大智能產(chǎn)品供給。鼓勵和引導企業(yè)建設工廠(chǎng)大數據系統、網(wǎng)絡(luò )化分布式生產(chǎn)設施等,系統提升制造裝備、制造過(guò)程、行業(yè)應用的智能化水平。


責任單位:市工信局、市大數據委,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


孵化一批人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè)。推動(dòng)各園區、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間將人工智能作為優(yōu)先支持和服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)人工智能科技成果轉移轉化,孵化培育和發(fā)展人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè)。支持人工智能創(chuàng )新資源條件相對聚集的區域,搭建人工智能領(lǐng)域新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構,加強核心技術(shù)培訓輔導,圍繞人工智能在產(chǎn)業(yè)中的實(shí)際應用,進(jìn)行應用產(chǎn)品開(kāi)發(fā),打造開(kāi)放式人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,構建開(kāi)源開(kāi)放平臺,孵化培育一批人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè),支持人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。


責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市工信局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


培育一批人工智能“雙高”企業(yè)。充分發(fā)揮我市數字經(jīng)濟、智能制造、化工、新能源、電力等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在感知識別、智能機器人、智能汽車(chē)、可穿戴設備、虛擬現實(shí)等新興領(lǐng)域加快培育一批“單項冠軍”,促進(jìn)其發(fā)展成為高成長(cháng)性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè),形成經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)。


責任單位:市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


集聚一批人工智能骨干企業(yè)。聚焦我市大數據、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR等優(yōu)勢領(lǐng)域,著(zhù)力提高以智能傳感器、智能芯片、智能軟件為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)核心基礎能力。依托高校、科研院所高水平的學(xué)術(shù)平臺,建設一批科研團隊、企業(yè)、社會(huì )、地方政府共同參與,股份制、公司化的新型研發(fā)機構。


責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(六)聚集人工智能創(chuàng )新人才


堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰略,創(chuàng )新人才引進(jìn)和培育機制,破除束縛人才發(fā)展體制機制障礙,加速集聚掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才,為我市人工智能加快發(fā)展提供堅強的人才支撐。


聚力引進(jìn)高端人才。搭建具有國際影響力的人工智能人才交流平臺,利用我市“六區疊加”優(yōu)勢,統籌利用現有人才政策,增強各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區和專(zhuān)業(yè)平臺的集聚效應,推動(dòng)全球人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、人才團隊在產(chǎn)業(yè)園區和專(zhuān)業(yè)平臺內建立區域總部、創(chuàng )新中心、孵化基地,建立健全長(cháng)效合作交流機制,積極吸引海內外高層次人才來(lái)我市進(jìn)行人工智能成果轉化或創(chuàng )辦人工智能成長(cháng)型企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)感知識別、智能機器人、智能汽車(chē)、可穿戴設備、虛擬現實(shí)等國際頂尖科學(xué)家和高水平創(chuàng )新團隊。落實(shí)企業(yè)人力資本成本核算相關(guān)政策,激勵企業(yè)、科研機構引進(jìn)人工智能人才。


責任單位:市人社局、市教育局、市科技局、市工信局、市財政局、市稅務(wù)局、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


培育高素質(zhì)人才團隊。重點(diǎn)培養一批具有發(fā)展潛力的人工智能領(lǐng)軍人才,加強人工智能基礎研究、應用研究和運行維護等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。注重培養貫通人工智能理論、方法、技術(shù)、產(chǎn)品與應用等縱向復合型人才。鼓勵和引導創(chuàng )新人才與國內外頂尖人工智能研究機構合作互動(dòng)。鼓勵高校、科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)等培養高水平的人工智能人才,面向重點(diǎn)行業(yè)提供行業(yè)解決方案,推廣行業(yè)最佳應用實(shí)踐。


責任單位:市人社局、市教育局、市科技局、市工信局、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


推動(dòng)人工智能學(xué)科建設。完善人工智能領(lǐng)域學(xué)科布局,鼓勵有條件的高校在原有基礎上拓寬人工智能專(zhuān)業(yè)教育內容,加強人工智能與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育的交叉融合,形成“人工智能+X”復合專(zhuān)業(yè)培養新模式。支持市屬高校先行試點(diǎn)建立人工智能專(zhuān)業(yè),培養人工智能相關(guān)學(xué)科方向高層次人才。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)等機構合作,建設一批人工智能實(shí)訓基地,開(kāi)展人工智能學(xué)科建設和人工智能技術(shù)技能培訓,為我市經(jīng)濟建設輸送“人工智能+”復合型專(zhuān)業(yè)人才和高技能人才。


責任單位:市教育局、市人社局、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


四、重大工程


(一)重點(diǎn)基礎理論研究工程


依托國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專(zhuān)項、福建省自然科學(xué)基金等項目,優(yōu)先支持開(kāi)展人工智能基礎理論和前沿技術(shù)研究,形成一批標志性原創(chuàng )前沿成果。建立人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新平臺,引進(jìn)、培育一批人工智能領(lǐng)域高端人才,打造人工智能人才高地,在基礎芯片、自主無(wú)人系統、跨媒體分析推理、混合增強智能等部分關(guān)鍵技術(shù)方面達到國際領(lǐng)先水平。組織開(kāi)展人工智能領(lǐng)域高水平論壇,邀請國際知名專(zhuān)家來(lái)榕講學(xué),追蹤人工智能?chē)H前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù),把握技術(shù)革命發(fā)展趨勢。


責任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(二)行業(yè)大腦建設工程


引導和支持企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用,建設“數據大腦”,以數據和技術(shù)驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。創(chuàng )新數據采集模型,解決多源異構數據采集和邊緣計算難題。構建全程全網(wǎng)連接服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),消除人工智能規模應用的數據連接難題。優(yōu)化傳統特色行業(yè)生產(chǎn)流程,培育人工智能新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)前沿技術(shù)與我市傳統產(chǎn)業(yè)融合。建設人工智能特色產(chǎn)業(yè)集聚區,培育人工智能創(chuàng )新標桿企業(yè)。鼓勵大型骨干企業(yè)牽頭,聚合產(chǎn)學(xué)研多方優(yōu)勢資源,組建“人工智能+工業(yè)”“人工智能+農業(yè)”“人工智能+林業(yè)”“人工智能+醫療”“人工智能+漁業(yè)”等行業(yè)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,協(xié)同合作,在技術(shù)創(chuàng )新、應用突破、市場(chǎng)推廣等方面助力人工智能和傳統產(chǎn)業(yè)融合。


責任單位:市大數據委、市科技局、市衛健委、市工信局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(三)城市大腦建設工程


啟動(dòng)智慧城市“核心大腦”建設工程,實(shí)時(shí)感知匯聚各類(lèi)城市數據,以“政務(wù)治理”為突破口,繼續完善基礎信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設,深化推進(jìn)政務(wù)云平臺的建設與運營(yíng),繼續打通社會(huì )、政務(wù)數據資源,以數據智能驅動(dòng)提升城市治理能力。以鼓樓區、永泰縣等人工智能特色小鎮建設為契機,深度挖掘人工智能在智能交通、健康醫療、智慧教育、市場(chǎng)監管、商貿服務(wù)等領(lǐng)域的融合應用場(chǎng)景,建設一批人工智能密集應用項目。


責任單位:市大數據委、市工信局、市衛健委、市交通局、市教育局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(四)工業(yè)智能機器人發(fā)展工程


積極推動(dòng)人工智能技術(shù)與機器人技術(shù)深度融合,重點(diǎn)支持用于模擬、延伸和擴展人的智能技術(shù)及應用系統,關(guān)注人機共融特性的機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)機器人智能化升級,智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點(diǎn),以機器視覺(jué)、自主決策為突破方向,積極開(kāi)發(fā)焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業(yè)機器人,實(shí)現高柔性、高潔凈度、高危險等特定生產(chǎn)場(chǎng)景的快速響應,全面提升工業(yè)機器人傳感、控制、協(xié)作和決策性能,形成一批融合性新產(chǎn)品、新服務(wù)。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(五)海洋智能機器人發(fā)展工程


圍繞“智慧海洋”工程建設目標,在海上巡邏、環(huán)境監測、漁船監測與臺風(fēng)防災等領(lǐng)域開(kāi)展海洋機器人應用研究與實(shí)現。提升我市海域航線(xiàn)保障、臺海管控與防災減災能力,形成一批融合新產(chǎn)品、新服務(wù)。


責任單位:市發(fā)改委、市海洋與漁業(yè)局、市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(六)居家護理智能機器人發(fā)展工程


針對社會(huì )老齡化現狀,積極推動(dòng)面向助老陪護、家庭服務(wù)等特定場(chǎng)景的智能服務(wù)機器人的研發(fā)和應用。支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所利用人工智能、大數據等技術(shù),研制具有智能路徑規劃、語(yǔ)音交互、智能跟隨、人臉識別、智能環(huán)境感知、智能險情預警等功能的智能居家護理機器人。重點(diǎn)突破多傳感器多模態(tài)信息融合、場(chǎng)景信息語(yǔ)義理解、自然語(yǔ)言交流與推理、多源輸入信息綜合理解、自主導航規劃決策等技術(shù),建立智能交互語(yǔ)義平臺。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(七)質(zhì)控機器人發(fā)展工程


面向紡織化纖、汽車(chē)玻璃、服裝生產(chǎn)、造紙、冶金制造等行業(yè)數字化、智能化質(zhì)量檢測技術(shù)需求,以行業(yè)骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合省內外高校、科研院所,整合優(yōu)勢資源展開(kāi)技術(shù)攻關(guān),突破云端與終端人工智能云服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)質(zhì)量機器人產(chǎn)品和解決方案研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)解決復雜生產(chǎn)環(huán)境下音視頻等多種傳感器數據采集、智能分析,基于云端的平臺級控制軟件,實(shí)現云機器人人工智能大腦,協(xié)同管控異構多機器人,提供平臺化、智能化、遠程化的技術(shù)解決方案,形成技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的技術(shù)產(chǎn)品體系。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監管局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(八)安全智能機器人發(fā)展工程


以行業(yè)需求為導向,交叉融合多傳感器多模態(tài)信息融合與感知、智能識別與險情預警、多機協(xié)同、自主導航和路徑規劃、機器自主行走等技術(shù),支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所提升自主型或輔助型安全機器人等無(wú)人系統的智能化水平,推動(dòng)在安全巡邏、電力巡線(xiàn)、應急救援等重要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。重點(diǎn)解決高空、高壓、易燃、易爆和惡劣天氣等復雜動(dòng)態(tài)環(huán)境下的機器人自動(dòng)行走、高清圖像回傳、自動(dòng)視覺(jué)定位追蹤、遠程觸控操作、360度智能監控等核心問(wèn)題,帶動(dòng)復雜場(chǎng)景下的快速語(yǔ)義理解、觸控信息的高效編碼與通信、自動(dòng)控制機器行走等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的突破。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(九)自然語(yǔ)言研究創(chuàng )新工程


引進(jìn)一批人工智能企業(yè)和科研院所,聯(lián)合省內外高校等各方創(chuàng )新資源,建設自然語(yǔ)言科技創(chuàng )新中心,促進(jìn)高校自由探索科研與企業(yè)目標導向研發(fā)的有效融合,獲取具有自主知識產(chǎn)權的突破性的原創(chuàng )性科技成果,為我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐。重點(diǎn)推動(dòng)自然語(yǔ)言處理一體化創(chuàng )新發(fā)展,包括基礎理論研究、核心芯片研發(fā)及居家養老、政務(wù)、教育等方面應用,形成一批融合性新產(chǎn)品、新服務(wù)。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(十)智能駕駛泊車(chē)發(fā)展工程


探索推進(jìn)無(wú)人駕駛示范園區建設,構建國內領(lǐng)先的車(chē)通訊(V2V)、車(chē)與人通訊(V2P)、車(chē)與交通基礎設置通信(V2I)在內的結合云端的網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)(V2X)示范區,為智能汽車(chē)和智能交通發(fā)展提供支撐。支持骨干汽車(chē)企業(yè)和高校、科研院所開(kāi)展深度合作,智能輔助駕駛和網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的交叉融合技術(shù),探索自動(dòng)駕駛與共享汽車(chē)結合的新模式,提高用戶(hù)體驗和運營(yíng)效率。突破面向無(wú)人駕駛的高精度地圖技術(shù)。突破解決計算架構、復雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景感知與理解、視頻特征高效實(shí)時(shí)編碼與傳輸,實(shí)時(shí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)多點(diǎn)視頻大數據分析等瓶頸。重點(diǎn)支持復雜環(huán)境下多傳感器、多模態(tài)信息融合與感知、視頻特征識別、帶視頻語(yǔ)義信息的實(shí)時(shí)編碼、泛在網(wǎng)超高清圖像實(shí)時(shí)多路回傳、車(chē)載圖像人工智能終端等核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,多維度實(shí)現駕駛車(chē)輛的群體智能,加快從輔助駕駛向無(wú)人駕駛演進(jìn)。


責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市建設局、市交通局、市公安局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


五、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導


推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展是我市立足新一輪科技發(fā)展機遇,搶占創(chuàng )新制高點(diǎn)的重要舉措,各級各部門(mén)要高度重視,加大扶持,把人工智能發(fā)展擺上重要議事議題,加強統籌協(xié)調。成立由市政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),市直有關(guān)部門(mén)負責人為成員的福州市推進(jìn)人工智能發(fā)展協(xié)調小組,加強對人工智能發(fā)展的工作指導,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,協(xié)調小組辦公室設在市大數據委。各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )要結合自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源特點(diǎn),加強市區聯(lián)動(dòng),做好人工智能應用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)重大項目的落地實(shí)施。


責任單位:市大數據委、市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市教育局、市人社局、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(二)加大政策扶持


1.用好用足研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用分段補助、高新技術(shù)企業(yè)獎補、企業(yè)技術(shù)改造補助、首臺套等激勵創(chuàng )新一系列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)牽頭和參與人工智能領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)。


2.盤(pán)活現有各類(lèi)扶持創(chuàng )新及數字經(jīng)濟發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項等資金資源,對企業(yè)、高校、科研院所人工智能重大項目研發(fā)、重大平臺建設、高層次人才引進(jìn)培養、國內外高端品牌并購、重點(diǎn)應用示范,以及企業(yè)智能化技術(shù)改造、產(chǎn)品技術(shù)標準制定給予支持,特別是要加大首臺運用、首套運用、首項成果運用的扶持支持力度。


責任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市大數據委、市財政局、市稅務(wù)局、市委人才辦,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


3.支持各級各類(lèi)產(chǎn)業(yè)股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金等對人工智能相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大投入傾斜。鼓勵各類(lèi)社會(huì )資金、資源對人工智能創(chuàng )新團隊和項目以債權或股權投資等方式進(jìn)行投入。


責任單位:市發(fā)改委、市大數據委、市財政局、市地方金融監管局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


4.支持人工智能企業(yè)向大數據產(chǎn)業(yè)園、軟件園聚集,享受相應的用電優(yōu)惠政策。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區中的人工智能企業(yè),執行大工業(yè)用電價(jià)格。支持人工智能企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易,支持符合條件的人工智能專(zhuān)業(yè)園區開(kāi)展電力增量配網(wǎng)試點(diǎn),降低企業(yè)成本。


責任單位:市發(fā)改委、市大數據委、市工信局、市科技局、市財政局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境


充分發(fā)揮“六區疊加”政策優(yōu)勢,優(yōu)化對外開(kāi)放區域布局,吸引人工智能高端資源要素集聚。各地、各有關(guān)部門(mén)要對標國內外先進(jìn)地區,深入推進(jìn)“放管服”改革,全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,推行智能審批、全程網(wǎng)辦,打造國際化、法制化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。


加大力度開(kāi)展“一把手”招商、龍頭招商、園區招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和第三方招商,大力引進(jìn)具備核心技術(shù)和領(lǐng)先優(yōu)勢的人工智能重點(diǎn)企業(yè)項目。人工智能產(chǎn)業(yè)園區用地優(yōu)先安排新增建設用地指標,重點(diǎn)研發(fā)基地、創(chuàng )新平臺、應用示范等重大項目爭取列入省重點(diǎn)項目管理,由省級統籌計劃指標。依托“6.18”平臺機制,定期開(kāi)展人工智能技術(shù)轉移轉化專(zhuān)場(chǎng),為企業(yè)發(fā)布需求信息、開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)提供線(xiàn)上平臺支持。通過(guò)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化工作,努力形成以品牌、資本、技術(shù)、服務(wù)、人才為核心的綜合競爭優(yōu)勢。


堅持引資、引技、引智相結合,支持我市人工智能企業(yè)與國內外人工智能領(lǐng)先高校、科研院所、團隊合作。推進(jìn)人工智能軍民融合發(fā)展,聯(lián)合軍工集團、軍工院所,在軍轉民、民參軍、軍民資源共享等方面,加快完善科技成果雙向轉化應用機制,打通軍地協(xié)同合作、需求對接通道,實(shí)現跨軍地、跨部門(mén)、跨層級信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。鼓勵我市人工智能企業(yè)“走出去”,為有實(shí)力的人工智能企業(yè)開(kāi)展海外并購、股權投資、創(chuàng )業(yè)投資和建立海外研發(fā)中心等提供便利和服務(wù),鼓勵和支持有條件的龍頭企業(yè)赴國外人工智能相對發(fā)達的區域設立離岸科技企業(yè)孵化器,培育孵化并引進(jìn)高成長(cháng)人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè)。加強人工智能研發(fā)合作與交流,促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)對接。鼓勵跨國公司、國外機構在我市設立人工智能研發(fā)機構、人才培訓中心,推動(dòng)建設人工智能?chē)H科技合作基地、聯(lián)合研究中心等,積極構建面向全球的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。


責任單位:市營(yíng)商辦、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì )、市投促局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市大數據委、市工信局、市教育局、市科技局、市自然資源和規劃局、市退役軍人事務(wù)局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


(四)營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài)


加強人工智能相關(guān)法律、倫理、安全和社會(huì )問(wèn)題研究,重點(diǎn)圍繞自動(dòng)駕駛、智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)等應用基礎較好的細分領(lǐng)域,加快研究制定相關(guān)安全管理法規。分類(lèi)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數據開(kāi)放,出臺政務(wù)數據依申請公開(kāi)使用細則,率先有序開(kāi)放政務(wù)數據資源,聚焦教育、交通、環(huán)境、醫療、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善政務(wù)數據資源共享開(kāi)放政策,研究開(kāi)放數據負面清單制度。建立數據共享交換監管制度,鼓勵引導公共服務(wù)機構數據開(kāi)放,圍繞氣象、海洋、電力、燃氣、通信等領(lǐng)域,構建涵蓋多類(lèi)型數據的開(kāi)放性行業(yè)大數據訓練庫,形成人工智能創(chuàng )新應用多場(chǎng)景驗證環(huán)境。


增加適應人工智能發(fā)展的基礎服務(wù)供給,布局超級計算、分布式計算、云計算相結合的高性能計算應用環(huán)境,加快下一代移動(dòng)通信、物聯(lián)傳感、北斗通信等網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。鼓勵和引導人工智能骨干企業(yè)開(kāi)展人工智能專(zhuān)利導航及建立知識產(chǎn)權預警機制,在人工智能產(chǎn)業(yè)園區依托骨干企業(yè)建設知識產(chǎn)權保護中心,鼓勵和引導骨干企業(yè)建立人工智能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數據庫,提升自主知識產(chǎn)權形成能力。加強共性技術(shù)和應用創(chuàng )新研究的成果轉化,支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)參與新一代人工智能?chē)覙藴?、行業(yè)標準的制修訂,不斷提升我市標準話(huà)語(yǔ)權。積極發(fā)揮輿論宣傳和導向作用,調動(dòng)全社會(huì )參與支持人工智能發(fā)展的積極性。


責任單位:市發(fā)改委、市大數據委、市市場(chǎng)監管局、市科技局,各縣(市)區政府、高新區管委會(huì )


附件:關(guān)于推動(dòng)人工智能企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的四條措施


附件


關(guān)于推動(dòng)人工智能企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的四條措施


1.鼓勵我市人工智能行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校共同建設人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺,對被科技部認定為國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎勵。


2.鼓勵我市高校、科研院所和龍頭企業(yè)建設國家級人工智能科技研發(fā)創(chuàng )新平臺,對新認定的國家重點(diǎn)實(shí)驗室在省級補助的基礎上,再給予100萬(wàn)元獎勵;對新認定的省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室給予50萬(wàn)元獎勵。


3.鼓勵我市人工智能企業(yè)積極申報省級新型研發(fā)機構,對認定為省級新型研發(fā)機構的企業(yè),在省級獎勵的基礎上,再給予30萬(wàn)元獎勵。按非財政資金購入科研儀器、設備和軟件購置經(jīng)費25%的比例,省、市兩級財政按1:1比例,給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元補助。


4.每年設立1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金,開(kāi)展“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用”市級科技重大專(zhuān)項,支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施,每項給予100萬(wàn)元補助。




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