龍政辦〔2018〕218號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)龍巖市優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)龍巖市優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）的通知》










龍政辦〔2018〕218號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現將國網(wǎng)龍巖供電公司牽頭制定的《龍巖市優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）》轉發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

龍巖市人民政府辦公室

2018年12月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境

實(shí)施辦法（試行）

國網(wǎng)龍巖供電公司

為貫徹《福建省提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計劃》的文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化我市電力接入營(yíng)商環(huán)境，提升營(yíng)商環(huán)境競爭力，現制定本實(shí)施辦法。

一、指導思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，針對電力接入各環(huán)節存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和賭點(diǎn)，轉變服務(wù)觀(guān)念，落實(shí)各方責任，高效協(xié)同運作，全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦電手續、壓縮辦電時(shí)長(cháng)、降低辦電成本，切實(shí)提高電力接入效率和服務(wù)水平，為我市營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

二、工作目標

以客戶(hù)的接電需求為著(zhù)力點(diǎn)，10千伏報裝辦電環(huán)節壓減為“申請受理、供電方案答復、外部工程實(shí)施、裝表接電”4個(gè)環(huán)節，平均辦電時(shí)限壓縮到70個(gè)工作日；400伏報裝辦電環(huán)節壓減為“申請受理、外部工程實(shí)施、裝表接電”3個(gè)環(huán)節，平均辦電時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日；建立電力工程審批“綠色通道”，快速受理審批10千伏及以下電力管線(xiàn)的規劃、掘路和占路等事項，總時(shí)限不超過(guò)17個(gè)工作日，促進(jìn)10千伏及400伏客戶(hù)電力工程建設平均施工時(shí)間分別壓縮到50個(gè)工作日和15個(gè)工作日內。

三、實(shí)施對象

本辦法適用于全市申請新裝、增容用電的10千伏高壓及400伏低壓非居民的電力接入工程，35千伏及以上各類(lèi)用戶(hù)的電力接入工程、各電壓等級公共電網(wǎng)新建和改造工程參照執行。

四、工作任務(wù)

（一）用電報裝環(huán)節

1．申請受理?？蛻?hù)可通過(guò)以下四種方式申請：一是通過(guò)“掌上電力”或電e寶手機APP、95598網(wǎng)站、“國網(wǎng)福建電力”微信公眾號等線(xiàn)上申請；二是直接撥打片（臺）區經(jīng)理聯(lián)系方式，由片（臺）區經(jīng)理聯(lián)系客戶(hù)上門(mén)指導申請；三是撥打2195598服務(wù)電話(huà)，由服務(wù)人員指導辦理；四是客戶(hù)自行至當地電力營(yíng)業(yè)廳或行政服務(wù)中心電力窗口申請。

客戶(hù)僅需提供1種有效主體資格證明（如身份證、戶(hù)口本、營(yíng)業(yè)執照等），供電公司在1個(gè)工作日內即啟動(dòng)業(yè)務(wù)申請，其他所需資料由客戶(hù)在后續環(huán)節補齊。（責任部門(mén)：市供電公司，時(shí)限：1個(gè)工作日）

2．供電方案答復。供電公司申請受理后2個(gè)工作日內進(jìn)行低壓非居民客戶(hù)現場(chǎng)勘查并答復供電方案，通過(guò)短信、微信或者電話(huà)等多種方式告知客戶(hù)報裝業(yè)務(wù)費用，客戶(hù)可通過(guò)轉賬進(jìn)行繳費。（責任部門(mén)：市供電公司，時(shí)限：低壓非居民－2個(gè)工作日）

3．外部工程施工。嚴格按照“三不指定”的要求，以出資界面為分界點(diǎn)，客戶(hù)出資建設的工程，由客戶(hù)自由對比，自主選擇設計、施工、供貨單位，取消普通客戶(hù)設計審查和中間檢查環(huán)節；供電公司出資建設的電力接入工程，納入供電公司配套電網(wǎng)工程管理，實(shí)行計劃資金下達、超前建設布點(diǎn)、實(shí)體物資儲備、限時(shí)管理，市政相關(guān)部門(mén)及客戶(hù)配合做好路徑審批，土地青賠等。（配套電網(wǎng)工程施工責任部門(mén)：市供電公司，不包括審批的時(shí)限：低壓非居民－8個(gè)工作日）

4．裝表接電。推廣不停電作業(yè)方式，縮短電力工程接入時(shí)長(cháng)，在客戶(hù)受電設施具備送電條件時(shí)，由供電企業(yè)將受電設備接入電網(wǎng)，保證用戶(hù)按時(shí)接電。（責任部門(mén)：市供電公司，時(shí)限：5個(gè)工作日）

（二）行政審批環(huán)節

供電公司出資建設的電力接入工程，由供電公司向相關(guān)責任部門(mén)申辦行政審批手續；用戶(hù)出資建設的電力接入工程，可根據自愿原則委托供電公司代為申辦行政審批手續。市規劃局、市住建局、交通、市政維護、園林等相關(guān)部門(mén)以及供電公司、水發(fā)集團、安燃燃氣公司、昆潤燃氣公司、新澳燃氣公司要依托龍巖市行政服務(wù)中心窗口實(shí)現“一站式”服務(wù)。

1．辦理路徑審批。申請單位在設計完成后，向市規劃局申請，市規劃局在收到申請材料后，會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，做好沿線(xiàn)設施和利益相關(guān)方的協(xié)調工作，材料符合要求的在7個(gè)工作日內出具審定設計方案通知書(shū)。（牽頭部門(mén)：市規劃局，時(shí)限：7個(gè)工作日）

2．申請規劃開(kāi)挖許可及繳費。施工單位或業(yè)主向市住建局遞交申請材料，市住建局牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合勘察現場(chǎng)，并在承諾時(shí)限內完成許可或不予許可。根據《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強中心城市道路開(kāi)挖施工管理的實(shí)施意見(jiàn)（暫行）》（龍政綜﹝2018﹞86號文）規定，市政設施建設類(lèi)審批事項承諾時(shí)限6個(gè)工作日，工程建設涉及城市綠地、樹(shù)木審批事項承諾時(shí)限10個(gè)工作日，環(huán)衛設置拆遷方案批準事項承諾時(shí)限7個(gè)工作日。市住建局及相關(guān)部門(mén)并行開(kāi)展各類(lèi)事項的審批，在10個(gè)工作日內對符合要求的出具規劃開(kāi)挖許可證或對不符合要求的答復不予許可。（牽頭部門(mén)：市政維護，配合部門(mén)：市住建局、交通、園林、供電公司、水發(fā)集團、安燃燃氣公司、昆潤燃氣公司、新澳燃氣公司等，時(shí)限：10個(gè)工作日）

3．辦理交叉跨越許可（若有）。在電力線(xiàn)路需跨越或下穿國道、省道、高速公路、河流時(shí)，以及需占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)，利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施，在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施，在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施時(shí)，申請單位完成路徑審批后，向需跨越線(xiàn)路的各產(chǎn)權所有方申請，各產(chǎn)權所有方在收到申請材料后7個(gè)工作日內出具交叉跨越許可書(shū)。（責任部門(mén)：公路局、高速公路、水利部門(mén)等產(chǎn)權單位，時(shí)限：7個(gè)工作日）

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市規劃局、市住建局、交通、市政維護、園林等相關(guān)部門(mén)以及供電公司、水發(fā)集團、安燃燃氣公司、昆潤燃氣公司、新澳燃氣公司等組成龍巖市優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境工作小組，建立常態(tài)化例會(huì )、通報和監督考核機制，統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作。

（二）完善配套政策。各部門(mén)要按照本實(shí)施辦法的要求，針對優(yōu)化調整后的行政審批流程和時(shí)限要求，消除各類(lèi)審批前置條件，及時(shí)制定出臺相應的配套政策和文件，更新辦事指南，公告服務(wù)承諾，加快配套政策落地。

（三）推行線(xiàn)上服務(wù)。各部門(mén)要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”線(xiàn)上服務(wù)，建設網(wǎng)上“一窗申請、同步受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”的電力接入聯(lián)合審批平臺，實(shí)現信息共享，全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

（四）強化信用支撐。從注重前置審批轉向更加注重事中事后監管，建立覆蓋用戶(hù)、供應商等各類(lèi)主體的行業(yè)信用體系，公示信用黑名單，并納入市信用信息共享平臺。通過(guò)跨部門(mén)的聯(lián)合懲戒，提高違規和失信成本。

六、施行日期

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起試行。各縣參照試行。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市