龍政辦〔2017〕63號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項治理檢查的通知》
《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項治理檢查的通知》
龍政辦〔2017〕63號
新羅區人民政府,龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(龍巖高新區)管委會(huì ),市直有關(guān)單位:
為加強城鎮燃氣安全管理,及時(shí)排查整改,消除事故隱患,預防燃氣生產(chǎn)安全事故。按照省、市關(guān)于燃氣安全生產(chǎn)的文件精神,經(jīng)研究,決定成立燃氣安全隱患專(zhuān)項檢查組,自即日起至2017年12月底,在中心城區范圍內開(kāi)展燃氣安全聯(lián)合執法檢查,現將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
龍巖市中心城區的天然氣場(chǎng)站、液化氣儲配站及液化氣銷(xiāo)售供應站等場(chǎng)所,重點(diǎn)區域、重點(diǎn)節點(diǎn)等。
二、檢查時(shí)間
(一)企業(yè)動(dòng)員部署及自查自糾階段(3月31日前)
中心城區范圍內燃氣企業(yè)依照法律法規、規范標準、制度規定,全面細致地對所屬各燃氣場(chǎng)站設施、管網(wǎng)、運氣車(chē)輛以及日常安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行自查。
(二)全面檢查階段(4月1日至11月18日)
新羅區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )燃氣主管部門(mén)對本轄區燃氣企業(yè)進(jìn)行全面檢查,期間開(kāi)展定期檢查與不定期抽查,重點(diǎn)檢查企業(yè)自查自糾落實(shí)情況,對發(fā)現的問(wèn)題、存在的安全隱患提出限時(shí)整改要求,并督促做好整改工作。
(三)督查階段(11月19至12月31日)
燃氣主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期或不定期抽查和督查,并聽(tīng)取各地自查和檢查情況匯報。
三、檢查組成員及職責
由市住建局牽頭,市交通運輸局、質(zhì)監局、工商局、執法局、交警支隊、消防支隊等單位配合,每單位抽調2名技術(shù)骨干人員,組成燃氣安全隱患專(zhuān)項檢查組,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查。具體職責分工如下:
1.住建部門(mén):負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出使用燃氣的基本安全要求;督促燃氣供應企業(yè)按照法律法規、標準規范和合同約定承擔用戶(hù)燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任;向社會(huì )公示合法燃氣供應企業(yè)名錄;對存在違法違規供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。負責牽頭組織開(kāi)展燃氣安全大檢查及打非治違活動(dòng),督促燃氣企業(yè)強化安全基礎管理。
2.消防部門(mén):對天然氣場(chǎng)站、液化氣儲配站及液化氣銷(xiāo)售供應站等場(chǎng)所的消防安全開(kāi)展消防監督檢查,對依法應當經(jīng)消防安全許可的燃氣經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查。
3.質(zhì)監部門(mén):負責城鎮燃氣壓力容器、壓力管道及其安全的安全監察和液化氣質(zhì)量、計量工作的監督管理,重點(diǎn)對儲罐站的鋼瓶充裝行為進(jìn)行監督檢查,依法查處違法違規充裝、使用鋼瓶等行為。對發(fā)現使用的報廢、超期未檢和標記不符合規定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問(wèn)題的鋼瓶移送專(zhuān)業(yè)檢驗機構依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責任。
4.工商部門(mén):負責為有燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)依法辦理登記手續,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃氣行為。
5.執法部門(mén):負責住房和城鄉建設領(lǐng)域法律法規規章規定的全部行政處罰權。
6.交警部門(mén):根據危險化學(xué)品道路運輸管理規定要求負責道路運輸安全監督管理,依法查處相關(guān)違法違規行為。
7.交通運輸部門(mén):負責燃氣道路運輸企業(yè)及其運輸車(chē)輛市場(chǎng)的準入與監督檢查,負責燃氣道路運輸企業(yè)有關(guān)從業(yè)人員的資格認定與監督檢查。依法對燃氣道路運輸加強監督檢查,重點(diǎn)監查液化氣儲罐站至供應站點(diǎn)的瓶裝液化氣運輸,嚴厲打擊未取得資質(zhì)的車(chē)輛運輸瓶裝燃氣行為,發(fā)現違法運輸燃氣的依法予以查處。
8.各鄉(鎮)政府(街道辦事處):落實(shí)屬地監管責任,明確本次工作的負責人,切實(shí)加強轄區內燃氣設施和燃氣用戶(hù)的日常巡查、監管,重點(diǎn)監督檢查瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和摻混二甲醚等違法違規行為,及時(shí)制止違法經(jīng)營(yíng)和占壓、損毀燃氣設施等行為。開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對查出的安全隱患,逐一登記、督促整改、跟蹤落實(shí)、建立檔案,督促轄區村(居)民委員會(huì )履行法律規定的事故隱患報告義務(wù),并積極配合相關(guān)職能部門(mén)的執法工作,及時(shí)協(xié)調解決燃氣安全管理中的重大問(wèn)題。
請各相關(guān)單位于3月27日前將參檢人員名單、聯(lián)系電話(huà)報送至市住建局城建科(聯(lián)系人:賴(lài)龍輝;聯(lián)系電話(huà):2281821;傳真:2281921)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。新羅區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強對專(zhuān)項治理檢查的組織領(lǐng)導工作,采取有效措施,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門(mén)監管責任和屬地管理責任。組建燃氣安全隱患專(zhuān)項督促組,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,并充分發(fā)揮新羅區、經(jīng)開(kāi)區轄區內鄉(鎮、街),村(居)屬地管理優(yōu)勢。
(二)營(yíng)造良好氛圍。新羅區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展專(zhuān)項治理的同時(shí),要結合實(shí)際,抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規定和標準,精心組織編寫(xiě)安全培訓教材,改進(jìn)培訓形式,確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。燃氣管理部門(mén)要采取電視、廣播、報紙及網(wǎng)絡(luò )平臺等多種形式,加強燃氣安全使用知識宣傳,并督促供氣企業(yè)開(kāi)展“配送氣贈送安全使用知識”宣傳活動(dòng),在全社會(huì )努力營(yíng)造“人人關(guān)注燃氣使用安全”的濃厚氛圍。
(三)落實(shí)主體責任。新羅區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴格落實(shí)燃氣生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度,并注重抓好正反兩方面的典型,及時(shí)總結推廣好的經(jīng)驗和做法,強化典型案例教育警示。對未認真開(kāi)展專(zhuān)項治理導致事故發(fā)生的,要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《福建省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,查明事故原因,查清責任,落實(shí)事故防范和隱患整改措施,依法依規嚴肅處理,追究有關(guān)責任單位和責任人的責任,并及時(shí)向社會(huì )公布查處結果,切實(shí)用事故教訓和責任追究來(lái)加強燃氣安全管理工作,堅決遏制燃氣安全事故發(fā)生。
龍巖市人民政府辦公室
2017年3月23日
(此件主動(dòng)公開(kāi))

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