雄安政字〔2020〕42號《河北雄安新區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈雄安新區智慧教育五年行動(dòng)計劃（2021-2025年）〉的通知》

《河北雄安新區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈雄安新區智慧教育五年行動(dòng)計劃（2021-2025年）〉的通知》







雄安政字〔2020〕42號

雄縣、容城、安新縣人民政府，新區各部門(mén)，雄安集團：

現將《雄安新區智慧教育五年行動(dòng)計劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，認真貫徹執行。





 

河北雄安新區管理委員會(huì )

2020年12月24日





 

雄安新區智慧教育五年行動(dòng)計劃（2021-2025年）

為加快構建雄安新區開(kāi)放、包容、靈活的新型區域教育信息化體系，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現代化，加速新區教育現代化進(jìn)程，實(shí)現智慧教育驅動(dòng)下的高位引領(lǐng)發(fā)展和區域整體跨越發(fā)展，根據《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》《教育信息化2.0行動(dòng)計劃》等文件要求，結合新區實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞教育強國、數字中國、智慧城市等國家戰略和雄安新區總體規劃，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以智慧教育建設為引領(lǐng)，利用云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新興技術(shù)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng )新，構建數字化教育生態(tài)，提升新區教育質(zhì)量，提高人民群眾獲得感，為雄安新區規劃建設發(fā)展、學(xué)習型城市建設提供有力支撐。

二、基本原則

——統籌設計、有序推進(jìn)。加強新區智慧教育的頂層設計，由新區組織，統一高標準、高起點(diǎn)統籌規劃，統一部署，分步實(shí)施，有序推進(jìn)智慧教育應用信息系統、教育資源以及智能化基礎設施建設。

——應用為主、試點(diǎn)先行。建設支撐教育公共服務(wù)、管理決策、課堂教學(xué)改造和教育模式變革的信息系統和平臺，優(yōu)先開(kāi)發(fā)效果好、覆蓋群體大的應用系統，解決教育教學(xué)和管理服務(wù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。在部分基礎較好的學(xué)校先行開(kāi)展試點(diǎn)，逐步推廣。

——互聯(lián)互通、開(kāi)放融合。建設開(kāi)放的基礎架構，使用或對接國家核心系統、省級通用系統，與新區各類(lèi)基礎信息環(huán)境和智能城市各類(lèi)技術(shù)平臺對接，建成符合國家教育信息化標準規范的雄安特色系統。充分實(shí)現與企業(yè)平臺、社會(huì )教學(xué)資源平臺的整合集成，形成應用商店，供教師學(xué)生選用。數據與國家、省、新區各類(lèi)系統交換互通和共享。

——提升素養、協(xié)同創(chuàng )新。構建以學(xué)習者為中心、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的全新教育生態(tài)，全面提升學(xué)校、師生和社會(huì )公眾的信息素養，構筑處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習環(huán)境。以數據驅動(dòng)管理模式創(chuàng )新、京津冀教育協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新、教育與智能城市融合創(chuàng )新以及智慧教育素養提升。

三、總體目標

全面推進(jìn)智慧校園、智慧教室建設，建成教育管理、學(xué)校教學(xué)和公共服務(wù)應用功能全覆蓋，各級各類(lèi)教育機構與用戶(hù)使用全覆蓋的智慧教育云平臺。充分應用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò )、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)支持的教育環(huán)境，提高教育監管評價(jià)決策、教學(xué)信息資源服務(wù)、師生家長(cháng)交互以及教育教學(xué)活動(dòng)的智能化水平，促進(jìn)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng )新，實(shí)現教育信息化與雄安智能城市協(xié)同創(chuàng )新，通過(guò)信息化手段促進(jìn)京津冀支持雄安教育協(xié)作發(fā)展，推進(jìn)雄安新區教育均衡發(fā)展和整體水平提升，推進(jìn)政府、學(xué)校、家庭和社會(huì )共同辦教育，構建以學(xué)習者為中心、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的全新教育教學(xué)生態(tài)，建成國內領(lǐng)先的智慧教育示范區。

到2022年，雄安新區智慧教育取得明顯進(jìn)展，智慧教育示范區試點(diǎn)目標全面實(shí)現。具體目標為：

——構建新區智慧教育服務(wù)體系。初步建成雄安智慧教育云平臺和全對象、全場(chǎng)景、全時(shí)空的新區智慧教育應用支撐體系，基本實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”教育服務(wù)模式。各級各類(lèi)學(xué)校全部具備信息教學(xué)終端設施。

——提升新區智慧教育綜合服務(wù)能力。以學(xué)生為中心、以服務(wù)為核心、以統籌融合為特色，建設雄安新區各級各類(lèi)學(xué)校的教育管理、教育資源、教學(xué)教研、教育評價(jià)、公共服務(wù)等各類(lèi)智慧校園的應用服務(wù)場(chǎng)景，建設新型教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展與能力養成體系，完善教育教學(xué)資源服務(wù)體制與機制，打造教育教學(xué)、教育評價(jià)與教育管理新生態(tài)。

——完善新區智慧教育治理體系。依托大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現教育智能環(huán)境、教育智慧服務(wù)以及教育教學(xué)活動(dòng)與智能城市運行的深入融合，基本建成數據融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的全流程、精細化、高標準智慧教育治理體系。

——建設新區特色終身教育體系。結合新區特點(diǎn)，以信息化、智能化技術(shù)為支撐，以建設學(xué)習型社會(huì )、培養德智體美勞全面發(fā)展的新型人才為目標，初步構建起高標準的終身教育學(xué)習體系。

到2025年，雄安新區智慧教育取得突破性進(jìn)展，達到全國領(lǐng)先水平。具體目標為：

——完善新區智慧教育服務(wù)體系。以新技術(shù)為依托，持續完善新區智慧教育服務(wù)體系，不斷提升教育服務(wù)體系支撐能力，形成基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育信息化體系，打造新區教育現代化新樣態(tài)。

——引領(lǐng)智慧教育綜合服務(wù)新發(fā)展。以教育信息化引領(lǐng)教育教學(xué)改革為目標，持續探索教育教學(xué)服務(wù)模式，利用先進(jìn)信息技術(shù)打造智慧教育各應用場(chǎng)景，提升新區智慧教育綜合服務(wù)能力，引領(lǐng)區域智慧教育創(chuàng )新發(fā)展。

——推動(dòng)構建京津冀智慧教育協(xié)同發(fā)展服務(wù)體系。建設雄安新區智慧教育產(chǎn)業(yè)基地，依托先進(jìn)技術(shù)，探索智慧教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。推動(dòng)建立京津冀教師協(xié)同教研新機制，促進(jìn)京津冀教育教學(xué)改革協(xié)同發(fā)展。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打造雄安智慧教育云

1.建設智慧教育云平臺。依托雄安新區云基礎設施建設智慧教育云平臺，構建新區智慧教育服務(wù)與管理體系，集成部署各類(lèi)面向教育部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )公眾的應用信息系統和教育學(xué)習資源，全面支持新區各級教育部門(mén)、學(xué)校和公眾的信息化應用。建設新區統一教育門(mén)戶(hù)作為各類(lèi)用戶(hù)一站式全流程服務(wù)入口；建設統一用戶(hù)管理體系，為各類(lèi)用戶(hù)提供身份認證服務(wù)；建設應用管理中心，形成以“用戶(hù)主控、隨需而變、全局規劃、整體集成”為核心的應用生態(tài)管理體系；建設云應用支撐平臺，為所有教育業(yè)務(wù)信息系統提供統一支撐環(huán)境。（責任單位：公共服務(wù)局、改革發(fā)展局。排在首位的為牽頭單位，下同）

2.建設智慧教育數據中心。依托雄安新區云平臺和塊數據環(huán)境，建設開(kāi)放、融合、共享的智慧教育數據中心。以教育信息化數據標準體系為基礎，建立雄安教育基礎數據庫，實(shí)現數據共享融合；匯聚各級教育管理部門(mén)、各學(xué)校的管理數據、教學(xué)數據、學(xué)生活動(dòng)數據等各類(lèi)業(yè)務(wù)數據；接入學(xué)校物聯(lián)網(wǎng)的智慧教室終端數據、安防監控終端數據、物聯(lián)網(wǎng)感知數據等；收集整理日志、圖像等非結構化大數據，形成雄安新區智慧教育數據中心。充分利用大數據分析技術(shù)挖掘數據價(jià)值，為教育科學(xué)決策、管理及教師個(gè)性化教學(xué)等提供精準的數據支撐服務(wù)，有效提升雄安新區智慧教育數據資源應用能力和水平。（責任單位：公共服務(wù)局、改革發(fā)展局，三縣人民政府）

3.提高教育信息化管理能力。以數據驅動(dòng)為基礎，推動(dòng)教育信息化與教育管理業(yè)務(wù)的深度融合，完善雄安新區教育治理體系，提升新區教育治理能力，提高教育管理服務(wù)運行效率。建設網(wǎng)上辦事服務(wù)、社會(huì )教育機構監管、招生管理服務(wù)等公共服務(wù)系統，推進(jìn)雄安新區教育“放管服”改革，提升教育行業(yè)服務(wù)與監管能力，營(yíng)造良好的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)生態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)招生考試環(huán)境。開(kāi)發(fā)部署辦公協(xié)作、視頻會(huì )議、人事勞資、財務(wù)資產(chǎn)、黨建工作系統，形成新區教育管理機構與學(xué)校一體化管理服務(wù)體系。研發(fā)新區教育大數據決策服務(wù)系統，深入探索教育大數據在教師發(fā)展、學(xué)生成長(cháng)等各種場(chǎng)景中的應用，以數據賦能教育，全面提高新區教育治理能力。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

4.推動(dòng)教育教學(xué)模式變革。建設課堂教學(xué)系統，利用大數據、人工智能等教學(xué)平臺和分析工具，為教師提供教學(xué)設計指導、教學(xué)資源、學(xué)習測評分析、考試與閱卷等服務(wù)。開(kāi)發(fā)在線(xiàn)教學(xué)與輔導答疑系統，鼓勵教師探索實(shí)踐線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的多種教學(xué)模式，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。打造新型家校共育（家?；?dòng)）系統，優(yōu)化家長(cháng)、學(xué)生、老師之間的溝通模式，提升溝通體驗感和互動(dòng)效率。建設個(gè)性化學(xué)習系統、閱讀系統，為學(xué)生提供個(gè)性化網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境，提升教師精準化教學(xué)與學(xué)生個(gè)性化學(xué)習能力，推動(dòng)教與學(xué)的變革創(chuàng )新。（責任單位：公共服務(wù)局，三人民縣政府）

5.打造智慧校園一體化服務(wù)體系。建設校園智能服務(wù)系統，為校園校務(wù)辦理、教務(wù)管理、校園一卡通、餐飲等后勤管理、疫情防控、平安校園等業(yè)務(wù)提供統一的信息化支撐與服務(wù)。打通學(xué)校信息化服務(wù)與智能終端設備間的壁壘，打造安全、高效、可控的校園智能環(huán)境，提高校園智慧化水平。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

6.建設優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源體系。通過(guò)自研和引進(jìn)等方式，構建滿(mǎn)足學(xué)生各學(xué)段基礎和個(gè)性化學(xué)習需求、滿(mǎn)足各年級各學(xué)科教師教研備課和教學(xué)需求的各類(lèi)教育教學(xué)資源庫。構建職業(yè)教育與終身教育相融合的教學(xué)課程資源體系，建設雄安特色教學(xué)課程資源，智慧教育素養提升課程資源。依托信息化技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)教育資源“共享、共用、共建”平臺，通過(guò)引入、轉化、重構以及評價(jià)機制，探索建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享新機制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源全域覆蓋、融合創(chuàng )新，推進(jìn)區域教育協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)打造京津冀教育共同體。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

7.推動(dòng)區域教育評價(jià)改革發(fā)展。建設幼兒園綜合評價(jià)系統、中小學(xué)校發(fā)展性評價(jià)系統、教學(xué)質(zhì)量分析系統，開(kāi)發(fā)部署教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展系統、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)系統、職業(yè)生涯規劃系統，緊密結合教育評價(jià)改革要求，優(yōu)化信息化條件下的評價(jià)指標數據采集機制，完善數據目錄結構，提高數據客觀(guān)性、真實(shí)性、可用性，以大數據驅動(dòng)教育治理能力水平不斷提升。（責任單位：公共服務(wù)局）

（二）智慧校園網(wǎng)絡(luò )與智能終端建設

8.升級三縣教育網(wǎng)絡(luò )體系。實(shí)現各級各類(lèi)學(xué)校等教育機構高速接入互聯(lián)網(wǎng)；學(xué)?；ヂ?lián)出口網(wǎng)帶寬不低于1000MB。建設高速可靠的校園網(wǎng)，全面接入校園內各類(lèi)教學(xué)智能終端和傳感器，有效支持教育部門(mén)和學(xué)校的管理、教學(xué)、學(xué)習，促進(jìn)教育改革創(chuàng )新。校園網(wǎng)滿(mǎn)足10000M帶寬到大樓、1000M帶寬到教室、100M帶寬到桌面終端，校園各類(lèi)教學(xué)、活動(dòng)和生活場(chǎng)所實(shí)現有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。（責任單位：三縣人民政府）

9.建設學(xué)校智能終端體系。穩步推進(jìn)智慧校園與智慧教室建設，為每位教師和管理人員獨立配置個(gè)人辦公電腦；逐步實(shí)現學(xué)生標配平板電腦、電子?；盏戎悄芙K端設備；教學(xué)場(chǎng)所（教室、多功能活動(dòng)室、多功能教室、專(zhuān)業(yè)課程教室、計算機/創(chuàng )客教室等）、場(chǎng)館設施（會(huì )議室、禮堂、圖書(shū)館、食堂餐廳、交流學(xué)習區、展示區、體育場(chǎng)館等）根據實(shí)際需要，合理配置各類(lèi)智能終端設備；各類(lèi)實(shí)驗室（化學(xué)、物理、科學(xué)、生物等實(shí)驗室等）按照使用需要合理配置智能終端設備；校園基礎設施按照場(chǎng)所分類(lèi)全部配置智能終端設備（安防監控、電子門(mén)禁、電子班牌等）。分階段建設各級各類(lèi)學(xué)校的基礎設施智能化環(huán)境，與智慧教育云上的智慧校園服務(wù)系統數據對接。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

（三）智慧教育創(chuàng )新試點(diǎn)應用

10.創(chuàng )新教育區塊鏈技術(shù)應用。依托雄安新區區塊鏈底層平臺，穩步推進(jìn)教育區塊鏈建設和應用。重點(diǎn)建設教育督導、教育評價(jià)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評價(jià)、學(xué)校發(fā)展性評價(jià)、學(xué)生成長(cháng)檔案等區塊鏈試點(diǎn)應用。結合智慧教育場(chǎng)景應用，形成全國領(lǐng)先的教育區塊鏈技術(shù)大規模應用示范。（責任單位：公共服務(wù)局、改革發(fā)展局）

11.推進(jìn)智慧教育與智能城市融合創(chuàng )新。按照雄安新區智能城市建設總體規劃，基于新區“1+4”智能城市基礎設施平臺，積極推動(dòng)教育與衛生、文化、旅游、體育、安全、交通、環(huán)境、金融、信用等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新，不斷擴展智慧教育新場(chǎng)景。（責任單位：公共服務(wù)局、改革發(fā)展局、應急管理局、公安局）

12.優(yōu)化京津冀支持雄安教育發(fā)展的信息化環(huán)境。為京津冀支持雄安教育發(fā)展的各種政策和機制落地建立信息化平臺，先行建設京津冀網(wǎng)絡(luò )協(xié)同教研平臺、京津冀網(wǎng)絡(luò )協(xié)作聽(tīng)評課平臺、京津冀教育科研網(wǎng)絡(luò )協(xié)作平臺、京津冀網(wǎng)絡(luò )培訓協(xié)作平臺，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下三地支持雄安教育教學(xué)、教研、教師培訓等政策實(shí)施落地。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

13.開(kāi)展學(xué)校智能教學(xué)創(chuàng )新試點(diǎn)。開(kāi)展新型信息技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng )新性應用，試點(diǎn)開(kāi)展智能機器人教室、雙空間融合課堂、虛實(shí)一體化實(shí)驗室、電子考場(chǎng)、信息創(chuàng )新融合課堂等新技術(shù)、新模式應用。每年支持一批基礎教育學(xué)校與高等院校、企業(yè)開(kāi)展教學(xué)創(chuàng )新環(huán)境建設，由學(xué)校申報試點(diǎn)方案，新區公共服務(wù)局組織專(zhuān)家評審后予以支持。逐步形成一批國際國內首創(chuàng )的信息技術(shù)引領(lǐng)教育模式創(chuàng )新的案例成果。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

（四）信息素養提升

14.推進(jìn)教師和學(xué)生的信息素養提升。按照教育部和省教育廳發(fā)布的信息技術(shù)應用能力提升相關(guān)標準和要求，由新區公共服務(wù)局會(huì )同三縣，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式全面開(kāi)展學(xué)校信息化領(lǐng)導力培訓；由三縣負責教師信息素養線(xiàn)上線(xiàn)下培訓；由各學(xué)校負責學(xué)生信息技術(shù)學(xué)科核心素養線(xiàn)上線(xiàn)下教育。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

15.開(kāi)展居民信息素養提升培訓。由新區公共服務(wù)局組織開(kāi)展相關(guān)課程資源建設，由繼續教育和社區教育機構組織線(xiàn)上和線(xiàn)下培訓，實(shí)現全民普及學(xué)習培訓。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

（五）高等教育、職業(yè)教育與終身教育信息化建設

16.推進(jìn)高等教育信息化。配合新區高等學(xué)校規劃和建設，適時(shí)啟動(dòng)高等學(xué)校信息化建設，建成國際水平的高等學(xué)校信息化管理、教學(xué)、服務(wù)體系。（責任單位：公共服務(wù)局、改革發(fā)展局）

17.建設新型職業(yè)教育互聯(lián)網(wǎng)平臺和學(xué)習型社區。建設雄安新區職業(yè)教育平臺，對接國家和其他地區學(xué)校職業(yè)教育平臺和資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造教育培訓與就業(yè)促進(jìn)高度協(xié)同的新型職業(yè)教育體系。建設新區社區教育信息系統和老年大學(xué)網(wǎng)，整合建設一批配套的教學(xué)資源，實(shí)現對社區居民和老年人等人群多樣化的知識與技能培訓，建成學(xué)習型社區。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

18.建設信息化繼續教育（終身教育）體系。規劃建設雄安新區開(kāi)放教育體系，整合建設一批配套的教學(xué)資源，推進(jìn)建設立足新區、面向全國的新型互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放教育體系。（責任單位：公共服務(wù)局，三縣人民政府）

五、保障措施

（一）健全領(lǐng)導機制依托雄安新區智慧教育示范區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，加強對雄安新區智慧教育工作的管理、統籌規劃、協(xié)調推進(jìn)、監督考核。三縣要成立縣級工作領(lǐng)導小組，由相關(guān)領(lǐng)導牽頭，明確責任部門(mén)和人員，確保工作任務(wù)落實(shí)、取得實(shí)效。成立雄安新區智慧教育專(zhuān)家委員會(huì )，全程提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)指導。

（二）加強組織協(xié)調由雄安新區公共服務(wù)局統籌智慧教育應用云平臺建設與應用推廣，三縣要在系統開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)推廣過(guò)程中積極配合，建立完善與智慧教育相適應的教育教學(xué)管理制度和流程，并根據實(shí)際需要，及時(shí)反饋運行情況和改進(jìn)建議，不得盲目發(fā)展，避免重復建設。

（三）建立運維體系

建設智慧教育基礎設施運行維護體系，實(shí)現對智慧教育網(wǎng)絡(luò )基礎資源、物聯(lián)網(wǎng)設備、應用信息系統、網(wǎng)絡(luò )信息安全進(jìn)行統一監控、分級管理、上下協(xié)同。新區公共服務(wù)局通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)機構為三縣智慧教育應用、設備提供日常運維服務(wù)，保障智慧教育大平臺在終端使用順暢高效。

（四）保障經(jīng)費投入加大對智慧教育示范區創(chuàng )建的經(jīng)費投入力度，智慧教育建設經(jīng)費每年分級納入年度財政預算。新區從智能城市建設項目資金中安排專(zhuān)項經(jīng)費，保障應用云平臺建設與應用推廣，統籌建設一批網(wǎng)絡(luò )和智慧校園終端設施，開(kāi)展創(chuàng )新性智慧教育應用支持；三縣要加強教育經(jīng)費統籌，安排配套經(jīng)費用于智慧教育工程建設。

（五）強化安全保障按照國家、省、新區有關(guān)智能城市建設的網(wǎng)絡(luò )信息安全法規要求，加強網(wǎng)絡(luò )安全建設和運行維護服務(wù)，落實(shí)信息安全等級保護制度，加強網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和應急管理，強化隱私保護，對采集的教師、學(xué)生及其家長(cháng)生物識別信息和身份證、銀行卡等隱私信息加密存儲，切實(shí)保障廣大師生的信息安全。

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