深府〔2006〕149號《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》

深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知







深府〔2006〕149號

《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府四屆三十八次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請遵照執行。







 

關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議精神，進(jìn)一步落實(shí)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng )新戰略建設國家創(chuàng )新型城市的決定》（深發(fā)〔2006〕1號）和《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》（深發(fā)〔2003〕5號），切實(shí)解決我市民營(yíng)經(jīng)濟在發(fā)展中面臨的問(wèn)題與困難，鼓勵民營(yíng)企業(yè)大力實(shí)施自主創(chuàng )新及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略，強力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，增強建設和諧深圳效益深圳、國家創(chuàng )新型城市和國際化城市后勁，特制定以下措施：

一、對民營(yíng)企業(yè)實(shí)行梯度扶持和重點(diǎn)培育

（一）對民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持?？茖W(xué)制訂按行業(yè)細分的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)認定辦法，篩選出一批掌握核心技術(shù)、具有行業(yè)領(lǐng)先地位、跨國經(jīng)營(yíng)能力強的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，自主創(chuàng )新能力強、技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出的行業(yè)骨干企業(yè)，以及擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)展較快、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)成長(cháng)企業(yè)，認定為民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)。建立民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理，重點(diǎn)扶持。

（二）建立科學(xué)的階梯式扶強助弱服務(wù)機制。按照“分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，梯度扶持”的原則，加快實(shí)施深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)成長(cháng)工程，針對民營(yíng)企業(yè)不同發(fā)展階段和行業(yè)特點(diǎn)，建立科學(xué)的階梯式扶強助弱服務(wù)機制，發(fā)揮市場(chǎng)對資源調配的基礎性作用，優(yōu)化政府資源配置，引導培育民營(yíng)企業(yè)做大做強。

二、從發(fā)展空間上大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

（三）每年拿出一定比例的供地，用于解決民營(yíng)企業(yè)用地問(wèn)題。根據深圳市近期建設規劃年度實(shí)施計劃和年度土地供應計劃所確定的供地規模，結合民營(yíng)經(jīng)濟在我市各經(jīng)濟成分中所占份額，每年拿出一定比例的新供用地，用于解決民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)的發(fā)展空間問(wèn)題。

（四）構建公共信息服務(wù)平臺，及時(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供房地信息。建立健全企業(yè)用地供需信息平臺，及時(shí)公布全市新供用地的規模、區位、產(chǎn)業(yè)引導要求等信息，并對土地供求信息進(jìn)行統一管理和服務(wù)；構建全市廠(chǎng)房租賃信息服務(wù)平臺，鼓勵發(fā)展工業(yè)房地產(chǎn)租賃中介服務(wù)，加強規范化管理，優(yōu)化資源配置，降低民營(yíng)企業(yè)廠(chǎng)房租賃的交易成本。

（五）升級改造舊工業(yè)區，優(yōu)化利用同富裕工業(yè)區和扶貧奔康工業(yè)區，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供空間。加快實(shí)施廠(chǎng)房再造、產(chǎn)業(yè)置換，對特區內具備區位和設施配套條件的舊工業(yè)區，通過(guò)政府統一規劃引導，對舊廠(chǎng)房進(jìn)行修繕或改建，提升園區的整體品質(zhì)，鼓勵處于創(chuàng )業(yè)期的研發(fā)、設計、創(chuàng )意型民營(yíng)企業(yè)在園區內孵化成長(cháng)；對特區外《深圳市近期建設規劃》中確定的近期重點(diǎn)發(fā)展園區和重點(diǎn)改善園區，完善配套設施建設，帶動(dòng)各園區周?chē)闵⒐I(yè)用地與小型工業(yè)區的整合改造，為具有一定規模、處于成熟發(fā)展階段的民營(yíng)企業(yè)提供發(fā)展空間；利用已建或在建的同富裕工業(yè)區和扶貧奔康工業(yè)區，采取租用和命名掛牌等形式，通過(guò)政府引導，建成一定數量的“廉租廠(chǎng)房”，滿(mǎn)足從孵化創(chuàng )業(yè)階段走向快速發(fā)展階段的中小型民營(yíng)企業(yè)對擴大生產(chǎn)空間的需求。

（六）依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集聚基地，為民營(yíng)企業(yè)提供集群發(fā)展空間。依托正在建設的市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和市產(chǎn)業(yè)集聚基地空間平臺，按照產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求，優(yōu)先安排主導產(chǎn)業(yè)特色明顯、掌握核心技術(shù)并對產(chǎn)業(yè)帶及基地內產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節具有延伸、補充和壯大作用的民營(yíng)企業(yè)入駐。

（七）建立土地使用年限彈性化制度，促進(jìn)土地資源高效集約利用。根據不同行業(yè)在發(fā)展周期上的差異和民營(yíng)企業(yè)自身對用地的需求，適當縮短工業(yè)用地的使用期限，研究制定更富有彈性化的土地有償使用管理制度，提高土地資源的高效集約利用水平。

（八）針對民營(yíng)企業(yè)配套設施需求，改善工業(yè)園區的配套服務(wù)環(huán)境。對鄰近城市生活區的工業(yè)園區，進(jìn)一步加強市政交通設施的建設，提高園區工作人員生活環(huán)境質(zhì)量和交通可達性；對遠離城市生活服務(wù)區的園區，加強園區內部和周邊的生活居住配套，加大園區內集中廉租房等服務(wù)設施的建設力度；對無(wú)條件或近期難以解決有關(guān)配套設施的園區，適當鼓勵和引導利用非農建設用地和征地返還地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必需的生活配套設施。

三、運用多種金融手段加大對民營(yíng)企業(yè)融資的扶持力度

（九）建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款信用平臺和補償機制。以民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫為主體建立“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”，池中企業(yè)按一定比例交納“互保金”，同時(shí)，市財政在“十一五”期間安排一定數額的專(zhuān)項資金（首期10億元），與“互保金”共同構建重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款信用平臺和補償機制。重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)貸款信用平臺和補償機制主要用于銀行對“重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)池”里的民營(yíng)企業(yè)發(fā)放中長(cháng)期貸款的增信和風(fēng)險補償。鼓勵銀行改革創(chuàng )新民營(yíng)企業(yè)貸款的審貸模式、約束和激勵機制，調動(dòng)銀行對民營(yíng)企業(yè)貸款的積極性，逐步提高銀行對民營(yíng)企業(yè)的貸款比重。

（十）鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)上市融資。整合扶持企業(yè)上市的政策和資金資源，出臺《深圳市支持企業(yè)上市暫行辦法》，支持民營(yíng)企業(yè)在境內外證券交易所上市融資；鼓勵民營(yíng)科技企業(yè)參加“自主創(chuàng )新型企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃”，同一家企業(yè)在改制和上市過(guò)程的不同階段，可以分別申請相應的資助。

（十一）探索建立民營(yíng)中小企業(yè)公開(kāi)發(fā)債融資新機制。篩選一批持續盈利能力、風(fēng)險控制能力、償債能力較強的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干中小企業(yè)，聯(lián)合公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券，降低融資成本，滿(mǎn)足中期融資需求。

（十二）引導創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。積極探索建立風(fēng)險投資的投資和退出機制，支持鼓勵海內外具有一定實(shí)力的創(chuàng )投機構，對初創(chuàng )期民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行股權投資，扶持擁有自主知識產(chǎn)權，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。

（十三）加大專(zhuān)項資金對民營(yíng)企業(yè)的扶持力度。修訂《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，擴大專(zhuān)項資金的使用范圍，加強對民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)項資金在融資擔保、社會(huì )化服務(wù)體系建設中的作用。

（十四）健全民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔保體系。加大對政府設立的政策性擔保機構的扶持力度，提高政策性擔保機構的信用擔保比例，發(fā)揮政策性信用擔保機構的示范引導作用；加快市區兩級民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔保體系建設，多渠道吸引社會(huì )資金，擴大擔保規模；建立和完善信用擔保機構的行業(yè)準入、風(fēng)險分擔機制和退出機制，加強信用擔保行業(yè)監督管理和行業(yè)自律，加大對擔保示范機構扶持力度，促進(jìn)信用擔保機構規范運作；構建全市中小企業(yè)信用再擔保體系，推動(dòng)擔保機構做大做強。

（十五）進(jìn)一步完善企業(yè)及個(gè)人征信系統。大力推進(jìn)企業(yè)信用信息系統和個(gè)人征信系統建設，營(yíng)造一個(gè)覆蓋面廣、信息數據及時(shí)準確完整的征信體系。鼓勵民營(yíng)企業(yè)加入企業(yè)信用信息系統，建立信用檔案；開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營(yíng)管理者個(gè)人信用評級，鼓勵將評級結果作為企業(yè)申請貸款的參考條件；積極推動(dòng)企業(yè)信用及個(gè)人征信系統在政府部門(mén)、金融機構、擔保公司及社會(huì )其他領(lǐng)域的廣泛應用。

（十六）搭建銀企溝通平臺。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì )、市信用協(xié)會(huì )的服務(wù)功能，舉辦多層面、多種形式的銀行和民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)洽談會(huì )，銀行展示金融產(chǎn)品和服務(wù)項目，企業(yè)展示有良好發(fā)展前景的項目，實(shí)現金融產(chǎn)品和項目之間的對接和銀企間的良性互動(dòng)。

（十七）引導民營(yíng)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)，提高民營(yíng)企業(yè)融資能力。把規范經(jīng)營(yíng)作為民營(yíng)企業(yè)獲得政府資金扶持的考核條件，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立健全各項現代管理制度，提高民營(yíng)企業(yè)融資成功率。

四、鼓勵民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新和實(shí)施名牌戰略

（十八）鼓勵民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展應用研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。市科技研發(fā)資金對民營(yíng)科技企業(yè)的研發(fā)投入提供資助，降低企業(yè)研發(fā)成本；承擔國家及廣東省科技計劃項目的民營(yíng)科技企業(yè)，市科技研發(fā)資金可給予不超過(guò)國家及廣東省科技資助經(jīng)費50%的配套資助；且每個(gè)項目配套資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元；民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準研制，可分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和15萬(wàn)元的市科技研發(fā)資金資助；科技研發(fā)資金對通過(guò)CMM認證的民營(yíng)科技企業(yè)提供資助。

（十九）鼓勵民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化。市科技研發(fā)資金為民營(yíng)科技企業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目貸款提供最高不超過(guò)100萬(wàn)元的貸款貼息，對自主創(chuàng )新型行業(yè)龍頭企業(yè)，每年度的貼息額最高可達300萬(wàn)元。同一家企業(yè)在同一年度內享受的研發(fā)投入資助額與其他政府性資助的總和不超過(guò)其研發(fā)投入總額，且最高為600萬(wàn)元。

（二十）鼓勵民營(yíng)企業(yè)建立自主研發(fā)機構。加大對民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)的投入，鼓勵民營(yíng)企業(yè)與國內外高等院校和科研機構共建自主研發(fā)機構，對符合條件的民營(yíng)企業(yè)成立的研發(fā)機構，由市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金根據其投資額給予資助，達到國家和省市級企業(yè)技術(shù)中心認定標準的，由市財政分別給予500萬(wàn)元和300萬(wàn)元的資金支持，對國家級的民營(yíng)企業(yè)技術(shù)中心所進(jìn)口的設備按規定減免進(jìn)口關(guān)稅。建有市級以上研發(fā)中心的民營(yíng)企業(yè)享受重點(diǎn)企業(yè)待遇及便利直通車(chē)服務(wù)待遇。優(yōu)先將民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品列入市新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計劃，享受有關(guān)財政補貼。

（二十一）大力支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。對民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)的技術(shù)改造項目，可申請最高1000萬(wàn)元的財政借款；利用銀行資金進(jìn)行的技術(shù)改造項目，可連續兩年申請600萬(wàn)元以下的貼息支持；有關(guān)技術(shù)改造項目進(jìn)口設備按照國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄有關(guān)政策享受進(jìn)口設備免稅。

（二十二）加快公共技術(shù)服務(wù)平臺和科技創(chuàng )新支撐平臺建設。繼續投入政府資金建設公共技術(shù)服務(wù)平臺，建立大型儀器設備共享和科技資源保障平臺，支持鼓勵有條件的投資者和相關(guān)機構建立公共技術(shù)服務(wù)平臺及檢測服務(wù)平臺，搭建科技合作交流咨詢(xún)培訓平臺，為民營(yíng)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設計、測試、檢測等公共技術(shù)服務(wù)和科技創(chuàng )新服務(wù)。政府投資或資助建立的公共技術(shù)服務(wù)平臺對民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)提供優(yōu)先服務(wù)，所有有償服務(wù)須按規定執行政府定價(jià)。

（二十三）支持民營(yíng)企業(yè)提高產(chǎn)品設計能力。打造民營(yíng)及中小企業(yè)設計創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善產(chǎn)品設計創(chuàng )新服務(wù)鏈，鼓勵民營(yíng)企業(yè)和設計創(chuàng )新機構提升產(chǎn)品設計創(chuàng )新能力，促進(jìn)設計創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)作配套能力的有效提高。

（二十四）積極引導民營(yíng)企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設。制定我市軍工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新發(fā)展策略，幫助我市從事軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)取得相關(guān)軍工資質(zhì)認證，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國防科研項目，為民營(yíng)企業(yè)提供軍工產(chǎn)業(yè)方面的咨詢(xún)、引導和協(xié)調服務(wù)，推動(dòng)軍工企業(yè)發(fā)展壯大。

（二十五）對民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng )新和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品及服務(wù)實(shí)行政府采購扶持。市財政部門(mén)在擬訂年度政府集中采購目錄時(shí)，要結合我市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫情況，將民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng )新和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品及服務(wù)納入政府采購目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化政府采購評標方法，對民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)及產(chǎn)品給予扶持。

（二十六）支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施名牌戰略。對具有自主知識產(chǎn)權的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行品牌培育。推薦民營(yíng)自主品牌企業(yè)申報中國名牌產(chǎn)品或廣東省名牌產(chǎn)品，對獲得中國名牌產(chǎn)品和馳名商標的民營(yíng)企業(yè)一次性獎勵100萬(wàn)元。重點(diǎn)推薦民營(yíng)自主品牌企業(yè)申報深圳市市長(cháng)質(zhì)量獎、商務(wù)部中國暢銷(xiāo)品牌、重點(diǎn)出口品牌、中國品牌金（銀）獎、國家免檢產(chǎn)品等國家品牌獎項，并在中央外貿發(fā)展基金下?lián)芪沂械膰移放瓢l(fā)展專(zhuān)項資金中予以重點(diǎn)支持。

五、大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

（二十七）支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。對開(kāi)展清潔生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)給予財政補貼；為民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展清潔生產(chǎn)的培訓、實(shí)施和審核等環(huán)節提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對獲得省級以上清潔生產(chǎn)示范企業(yè)稱(chēng)號的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎勵。

（二十八）鼓勵民營(yíng)企業(yè)推行節能降耗。對符合我市節能貼息規定要求的節能降耗項目，經(jīng)認定和驗收后，給予一年期項目銀行貸款全額貼息支持；為民營(yíng)企業(yè)實(shí)施節能降耗提供能源審計、方案制定和效果評測等方面的服務(wù)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)采用EMC（合同能源管理）方式推行節能降耗，對節能降耗成績(jì)顯著(zhù)的，給予表彰和獎勵。

六、鼓勵外向型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

（二十九）支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略。對民營(yíng)企業(yè)參加境外展覽以及市政府組團的國內經(jīng)貿科技類(lèi)會(huì )展，按規定給予展位費資助；對符合商務(wù)部、財政部對外經(jīng)濟技術(shù)合作專(zhuān)項資金管理辦法的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，向國家有關(guān)部門(mén)推薦申請專(zhuān)項資金支持；對在境外設立的高新技術(shù)研發(fā)機構，除享受?chē)矣嘘P(guān)優(yōu)惠政策外，根據其投資額由市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金給予一定比例的建設資助；推薦我市民營(yíng)企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟貿易合作區的建設。

（三十）鼓勵民營(yíng)企業(yè)擴大出口。對已備案登記為對外貿易經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)型民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，其申請廣交會(huì )參展攤位的資格不受出口額限制，并在切塊用于支持出口額不達標企業(yè)的攤位份額中給予安排；對使用委托銀行轉貸的外貿發(fā)展基金和外貿專(zhuān)項貸款且能按時(shí)還本付息的民營(yíng)企業(yè)給予20%的貼息。

七、為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

（三十一）對民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)行監測和運行分析。建立完善民營(yíng)企業(yè)統計分析體系和統計核算及民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)聯(lián)系制度，全面準確掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況與面臨的困難。

（三十二）為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。凡被列入民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫的民營(yíng)企業(yè)，一律納入大企業(yè)便利直通車(chē)服務(wù)名單。民營(yíng)企業(yè)列入市重大產(chǎn)業(yè)項目庫的項目，享受市重大項目便利直通車(chē)服務(wù)。采用信息化技術(shù)手段，搭建綜合服務(wù)平臺，為民營(yíng)及中小企業(yè)提供便捷服務(wù)。

（三十三）建立多渠道的政企對話(huà)溝通制度。規范完善網(wǎng)上政企對話(huà)欄目、加強市政府及有關(guān)部門(mén)與民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)家的對話(huà)溝通；為企業(yè)家約見(jiàn)市領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導提供便利，為企業(yè)家遭遇緊急事態(tài)提供應對與救助服務(wù)；啟動(dòng)并完善企業(yè)家對外聯(lián)系機制，建立健全民營(yíng)企業(yè)家服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò )。

（三十四）大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)人才培訓工程。實(shí)施“企業(yè)家培訓工程”，為企業(yè)家提供較高層次的專(zhuān)業(yè)培訓；實(shí)施“緊缺人才培育計劃”，每年為成長(cháng)型民營(yíng)中小企業(yè)定向培育一批緊缺人才；實(shí)施“中小企業(yè)銀河培訓工程”，為企業(yè)培訓高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)性管理人才；舉辦改制、國內外上市政策法律法規解讀等專(zhuān)題培訓，培育企業(yè)資本運作專(zhuān)門(mén)人才。

（三十五）保障外籍人員和海歸人士子女的教育需求。盡快提供必要條件，推動(dòng)我市現有的外籍人員子女學(xué)校（國際學(xué)校）擴大辦學(xué)規模，力爭在一年內擴大700至900個(gè)學(xué)位，以滿(mǎn)足外籍人員子女接受?chē)H學(xué)校教育的需求；充分利用我市現有優(yōu)質(zhì)教育資源（深圳外國語(yǔ)學(xué)校），創(chuàng )造條件，在校內設立招收外籍人員子女、海歸人士（指持有居住國永久居留證Permanent Resident Permit）子女就讀的教學(xué)部，爭取在兩年內提供800至1000個(gè)學(xué)位，以滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)中的外籍人員、海歸人士子女接受雙語(yǔ)教育的需求。

（三十六）充分發(fā)揮總商會(huì )（工商聯(lián)）的職能作用。充分發(fā)揮總商會(huì )作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制企業(yè)的助手作用；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施；鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)家積極參政議政；配合有關(guān)部門(mén)繼續實(shí)施市領(lǐng)導與民營(yíng)企業(yè)家的對話(huà)制度；建立健全民營(yíng)企業(yè)家表彰機制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)文化建設；加強全市各級商會(huì )的組織和陣地建設。

（三十七）認真抓好貫徹落實(shí)工作。我市各級政府和各有關(guān)部門(mén)要加強調查研究，依照本措施，結合本地區本部門(mén)實(shí)際，抓緊制訂完善加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和配套辦法，認真解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的新問(wèn)題，確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。

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