武政規〔2020〕11號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市突破性發(fā)展數字經(jīng)濟實(shí)施方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市突破性發(fā)展數字經(jīng)濟實(shí)施方案的通知》








武政規〔2020〕11號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市突破性發(fā)展數字經(jīng)濟實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。




武漢市人民政府

2020年7月13日




武漢市突破性發(fā)展數字經(jīng)濟實(shí)施方案




為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的系列重要指示精神，落實(shí)國家、省關(guān)于數字經(jīng)濟的工作部署，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，突破性發(fā)展數字經(jīng)濟，打造數字經(jīng)濟發(fā)展新高地，驅動(dòng)我市領(lǐng)跑數字時(shí)代，引領(lǐng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現結合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、發(fā)展目標

堅持以“兩化三融合”為主線(xiàn)，突破性發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，通過(guò)實(shí)施5大數字新基建、7大數字新產(chǎn)業(yè)、3大數字新融合工程，促進(jìn)人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、5G等數字經(jīng)濟新興技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟、城市治理、社會(huì )民生深度融合，力爭用3年時(shí)間，全市數字經(jīng)濟取得突破性成果，數字經(jīng)濟增加值占GDP的比重超過(guò)50%，成為全國5G先用先試城市，創(chuàng )建國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，建成全國數字經(jīng)濟一線(xiàn)城市，成為全球數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈上的重要節點(diǎn)，助推形成超大城市社會(huì )治理現代化的武漢模式。

（一）重點(diǎn)培育成長(cháng)5家以上獨角獸企業(yè)，壯大發(fā)展10家以上國內數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，新引進(jìn)20家以上國內外數字經(jīng)濟百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強等企業(yè)，引進(jìn)一批國內外知名總部企業(yè)，培育一批平臺型龍頭企業(yè)，形成“1000+”數字經(jīng)濟標桿企業(yè)。

（二）初步建成覆蓋全市的頂級節點(diǎn)、二級節點(diǎn)標識解析體系，以及包括“雙跨”平臺、行業(yè)級平臺、企業(yè)級平臺的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用體系。實(shí)現全市規模以上工業(yè)企業(yè)“2000+”數字化診斷全覆蓋，建成100家以上數字化車(chē)間（工廠(chǎng)），新增1萬(wàn)家企業(yè)上云。

（三）構建“5G+AI+IoT”的數字經(jīng)濟底層，建成5G基站不少于3萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全市域連續覆蓋，建成SA（獨立組網(wǎng)）核心網(wǎng)。數據中心達到機架10萬(wàn)以上、算力500P以上。新增78公里車(chē)路協(xié)同測試道路。

二、主要任務(wù)

（一）發(fā)展5大數字“新基建”，強健數字經(jīng)濟底層

重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息基礎設施建設，形成適應產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和超大城市治理要求的堅實(shí)數字經(jīng)濟底層。

1.建設高速智能信息網(wǎng)絡(luò )。編制新一輪信息基礎設施布局規劃，建成全市域連續覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò )，建設全國5G先用先試城市。加快千兆光網(wǎng)覆蓋普及，建成移動(dòng)網(wǎng)、固網(wǎng)“雙千兆城市”。推動(dòng)IPv6規模部署，形成全市范圍的IPv6覆蓋能力。提升骨干直連點(diǎn)中部流量紓解能力，加快域名根服務(wù)器建設。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市委網(wǎng)信辦，市通信管理局）

2.建設存算一體數據中心。完成城市大腦（一期）建設并運營(yíng)。建成國家超算武漢中心，新布局一批AI算力中心。建成長(cháng)江大數據中心、地鐵數據平臺、交通數據中心、金融數據災備中心、教育大數據中心、武漢健康醫療大數據中心等一批面向垂直應用領(lǐng)域的數據中心。建設國家工業(yè)大數據中心湖北分中心。加快存量數據中心綠色改造，新建數據中心PUE值達到1.4以下。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：市教育局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市衛生健康委、市醫療保障局、市地方金融工作局，武漢地鐵集團）

3.建設城市物聯(lián)感知體系。統籌建設超大城市物聯(lián)感知體系，實(shí)現充電樁、智能電網(wǎng)、北斗感知、視頻感知等各類(lèi)城市感知終端的數據共享。在全市車(chē)聯(lián)網(wǎng)測試道路部署“5G+V2X”車(chē)路協(xié)同系統，形成獨立成網(wǎng)的車(chē)聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)感知體系。每年新增5萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)充電樁。發(fā)展多層次的數字交通系統。建設基于北斗時(shí)空大數據的城市綜合應用服務(wù)平臺。整合共享全市視頻感知資源，建設全市應急感知體系。建成“智能互動(dòng)”的世界一流城市電網(wǎng)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市城管執法委、市交通運輸局、市應急管理局，武漢地鐵集團、武漢供電公司，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉）

4.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)結點(diǎn)成網(wǎng)。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節點(diǎn)（武漢）建設運營(yíng)，建設10個(gè)以上二級節點(diǎn)，標識解析量達到20億次以上，進(jìn)入全國頂級節點(diǎn)前三。培育1個(gè)以上國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育10個(gè)以上行業(yè)級或者區域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育100個(gè)以上企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：各區人民政府）

5.超前部署衛星互聯(lián)網(wǎng)。依托國家商業(yè)航天基地，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)主導建設低軌寬帶、低軌窄帶的通信衛星星座，率先在漢建設衛星基站，推動(dòng)長(cháng)江生態(tài)大保護、橋梁安全監測、中歐班列運行監管、江海直達等多個(gè)衛星互聯(lián)場(chǎng)景應用，并服務(wù)“一帶一路”建設，構建包括人工智能、云計算、大數據等融合服務(wù)的信息生態(tài)系統，建設我國首個(gè)衛星互聯(lián)網(wǎng)應用示范區。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市交通運輸局，新洲區人民政府、武漢新港管委會(huì )）

（二）發(fā)展7大數字“新產(chǎn)業(yè)”，形成數字經(jīng)濟集群

將“芯屏端網(wǎng)”進(jìn)一步拓展為“光芯屏端網(wǎng)云智”7大數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，形成硬件軟件齊頭并進(jìn)、創(chuàng )新要素高度集聚、創(chuàng )新主體協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1.發(fā)展“光”產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮光通信優(yōu)勢，依托國家信息光電子創(chuàng )新中心、光電國家研究中心等國家級創(chuàng )新平臺，重點(diǎn)在通信網(wǎng)絡(luò )特別是5G芯片、光纖光纜、傳感器、光器件、終端及應用、激光等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在漢建設5G主設備研發(fā)制造基地，構建5G完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為全球5G技術(shù)策源地、產(chǎn)業(yè)集聚地。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

2.發(fā)展“芯”產(chǎn)業(yè)。依托國家存儲器基地、國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，建設芯片研發(fā)設計、制造加工、封裝測試、產(chǎn)業(yè)化應用的全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)國家存儲器基地一期項目盡早達產(chǎn)，支持二期項目做優(yōu)做強，引入一批封測、材料、裝備的關(guān)鍵配套項目。支持龍頭企業(yè)在光通信芯片、紅外傳感芯片等領(lǐng)域擴大發(fā)展優(yōu)勢。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、東西湖區人民政府〈武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〉）

3.發(fā)展“屏”產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展印刷顯示、M-LED、3D顯示等前沿技術(shù)，推進(jìn)京東方10.5代線(xiàn)順利達產(chǎn)、華星光電t4項目滿(mǎn)產(chǎn)、天馬G6二期滿(mǎn)產(chǎn)、康寧玻璃基板項目達產(chǎn)，謀劃一批重大項目落地，引進(jìn)關(guān)鍵配套項目，推動(dòng)本地配套企業(yè)加快發(fā)展，形成國內最先進(jìn)的全尺寸面板新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、東西湖區人民政府〈武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〉）

4.發(fā)展“端”產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)高端平板、手機、PC、可穿戴設備、智能家電、智能家居、數字家庭、智慧醫療、智能機器人、智能數控機床、無(wú)人機、物聯(lián)網(wǎng)終端等智能終端產(chǎn)品的生產(chǎn)與應用。加快突破新型人機交互、VR/AR等技術(shù)在高端智能新產(chǎn)品的推廣應用。依托國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地，支持東風(fēng)汽車(chē)等整車(chē)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人駕駛汽車(chē)等新車(chē)型。支持聯(lián)想等智能終端企業(yè)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)集聚。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市衛生健康委，各區人民政府）

5.發(fā)展“網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)。依托國家網(wǎng)絡(luò )安全與人才創(chuàng )新基地，深化建設國家互聯(lián)網(wǎng)安全攻防實(shí)驗室，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全、工控安全、移動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò )與邊界安全、安全芯片等自主可控安全產(chǎn)品及解決方案。推進(jìn)中國教育和科研計算機網(wǎng)華中地區網(wǎng)絡(luò )中心和武漢核心節點(diǎn)建設。加快天網(wǎng)、智能電網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、電商網(wǎng)、物流網(wǎng)等智慧城市領(lǐng)域的智能網(wǎng)絡(luò )建設。支持武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、黃陂區“雙區聯(lián)動(dòng)”，建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化示范基地。服務(wù)聯(lián)想等企業(yè)在漢建設“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)應用建設。爭創(chuàng )國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局，各區人民政府）

6.發(fā)展“云”產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以云計算、大數據、區塊鏈為先導的軟件和信息服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展操作系統、數據庫、中間件等自主可控安全產(chǎn)品及解決方案。加快建設數據中心和AI算力中心，推動(dòng)云計算與邊緣計算、圖計算、高性能計算的架構和技術(shù)融合，實(shí)現智能端數據的快速采集，邊緣端數據的實(shí)時(shí)分析和處理，全面形成云生態(tài)圈。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市衛生健康委，各區人民政府）

7.發(fā)展“智”產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)人工智能核心產(chǎn)業(yè)與融合應用協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區落地，爭創(chuàng )國家人工智能創(chuàng )新應用先導區。支持小米武漢第二總部建設，在漢形成小米創(chuàng )新生態(tài)鏈，落地建設國家超級計算中心，打造全國一流大腦。重點(diǎn)突破人工智能操作系統、數據庫等關(guān)鍵基礎軟件以及人工智能芯片等核心硬件研發(fā)，推進(jìn)人工智能算法開(kāi)發(fā)與應用。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〈漢南區人民政府〉、東西湖區人民政府〈武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〉）

（三）發(fā)展3大數字“新融合”，賦能產(chǎn)業(yè)數字化

推動(dòng)數字技術(shù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數字技術(shù)的倍增作用，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提質(zhì)降本增效。

1.推進(jìn)制造業(yè)數字化改造。依托國家數字化設計與制造創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新平臺，貢獻具有全國影響力的數字化轉型“武漢方案”。推廣5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數字技術(shù)在工業(yè)企業(yè)中的應用。創(chuàng )建國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區。以企業(yè)智能化改造行動(dòng)計劃為抓手，實(shí)現全市規模以上工業(yè)企業(yè)數字化診斷全覆蓋，在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成一批標桿性的智慧工廠(chǎng)、數字化車(chē)間。加速打造兩化融合升級版，發(fā)展數字化協(xié)同設計、大規模個(gè)性化定制、全生命周期管理等新模式，持續推動(dòng)企業(yè)上云上平臺。謀劃建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院湖北分院。支持我市電子信息、汽車(chē)、裝備、食品等行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游資源，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推廣工業(yè)大數據管理能力評估貫標。開(kāi)展中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，對納入“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育體系和小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地建設的企業(yè)，予以重點(diǎn)支持。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委，各區人民政府）

2.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化提升。舉辦武漢國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )。大力發(fā)展新零售，推行“無(wú)接觸配送”，鼓勵開(kāi)展直播電商、社交電商、生鮮電商、智慧菜場(chǎng)及各類(lèi)門(mén)店到家等新業(yè)態(tài)新模式。實(shí)施物流智能化改造行動(dòng)，支持一批智能物流項目建設。加快完善“漢融通”服務(wù)功能，著(zhù)力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+大數據”銀企對接高速通道。發(fā)展在線(xiàn)定制化設計，廣泛推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用。探索中國武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園線(xiàn)上線(xiàn)下建設。以武漢教育云為基礎，發(fā)展線(xiàn)上教育產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng )建國家“智慧教育示范區”。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫院、互聯(lián)網(wǎng)診療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展和延伸“健康武漢”APP功能應用，推進(jìn)居民電子健康卡、電子社?？蓱?。支持網(wǎng)絡(luò )直播業(yè)集群發(fā)展，建設具有全國影響的數字文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聚集地。完善“武漢文惠通”平臺智能化功能，打造東湖、黃鶴樓、江漢朝宗等智慧景區樣板工程。發(fā)展智能體育運動(dòng)，加快電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市教育局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市體育局、市地方金融工作局，各區人民政府）

3.推進(jìn)農業(yè)數字化轉型。加快農業(yè)大數據發(fā)展，實(shí)施農業(yè)基礎大數據平臺項目。大力推廣植保無(wú)人機先進(jìn)飛防技術(shù)，推進(jìn)智能農機應用。設立農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監測根節點(diǎn)，建設農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監測和應急指揮平臺。探索農產(chǎn)品電子合格證制度，深化武漢市農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統建設。引導全市大型畜禽規模養殖場(chǎng)數字化改造，打造數字畜牧業(yè)“武漢樣板”。擇優(yōu)選擇一批漁業(yè)養殖主體實(shí)現數字化建設，建成一批數字漁場(chǎng)。強化在漢電商企業(yè)與農業(yè)市場(chǎng)主體對接，建設“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城項目。推廣“武漢三鄉工程網(wǎng)”建設，打造“數字鄉村一張圖”。建設武漢市優(yōu)勢種質(zhì)資源分子指紋圖譜庫。（牽頭單位：市農業(yè)農村局；責任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局，各新城區人民政府）

三、實(shí)施路徑

通過(guò)激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，動(dòng)員市場(chǎng)主體廣泛參與，探索適應數字經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的政策體系和制度環(huán)境。

（一）推行揭榜掛帥。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節，推行數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新攻關(guān)“揭榜掛帥”行動(dòng)，遴選我市掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng )新能力的單位或者聯(lián)合體開(kāi)展集中攻關(guān)，在人工智能、區塊鏈、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)4個(gè)領(lǐng)域，每年各發(fā)布10個(gè)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)，對揭榜后經(jīng)考核認定實(shí)施成功的，每家獎勵200萬(wàn)元，由市、區兩級各承擔50%獎勵資金。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局，各區人民政府）

（二）開(kāi)放應用場(chǎng)景。加快智慧城市建設，組建全市統一的數字經(jīng)濟應用場(chǎng)景發(fā)布和對接平臺，每年公開(kāi)發(fā)布智慧城市需求清單，重點(diǎn)面向醫療、教育、金融、公安、養老、物流、文旅、城鄉建設、交通運輸、稅務(wù)、傳媒、人力資源、政務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng )意等領(lǐng)域，每年發(fā)布30項以上、3年建成100項以上應用場(chǎng)景，面向國際國內征集解決方案，吸引國際國內相關(guān)企業(yè)落戶(hù)武漢，著(zhù)力形成最佳應用實(shí)踐。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：市委宣傳部，市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市地方金融工作局，市國稅局，各區人民政府）

（三）推廣數字化改造。深化工業(yè)企業(yè)智能化改造行動(dòng)計劃，開(kāi)展智能化改造需求普查，組織“一對一”診斷服務(wù)，編制企業(yè)智能化改造項目計劃，3年統籌安排8億元資金，實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)數字化診斷全覆蓋，建設一批標桿示范項目。探索推行全市“四上”企業(yè)數字化改造全覆蓋，研究出臺分行業(yè)的數字化轉型路線(xiàn)圖，建立數字化轉型資源池，全面提升我市企業(yè)數字化能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局，各區人民政府）

（四）鼓勵企業(yè)“拔尖”。對于首次進(jìn)入權威機構發(fā)布的國內外數字經(jīng)濟百強、全國軟件百強、全國互聯(lián)網(wǎng)百強、全國電子信息百強、全國區塊鏈百強的企業(yè)，一次性獎勵200萬(wàn)元；對承擔國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、標識解析節點(diǎn)、大數據、軟件、人工智能、大企業(yè)“雙創(chuàng )”等國家級數字經(jīng)濟試點(diǎn)示范的企業(yè)或者項目，每家獎勵100萬(wàn)；對被評為國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，一次性獎勵500萬(wàn)元；對國家高質(zhì)量發(fā)展重大招投標項目，按國家撥付資金30%給予配套，單個(gè)項目封頂1000萬(wàn)元。上述獎勵資金，由市、區各承擔50%。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市財政局，各區人民政府）

（五）分步開(kāi)放數據。研究出臺公共數據開(kāi)放管理條例，制訂公共數據資源開(kāi)放清單，分步實(shí)施公共數據開(kāi)放。舉辦公共數據開(kāi)放創(chuàng )新應用大賽，挖掘和開(kāi)發(fā)多維度、深層次數據應用。支持各類(lèi)大數據交易中心加快發(fā)展，探索數據確權、交易、共享的標準和措施。制定面向數字經(jīng)濟的審慎包容監管制度，鼓勵推行免罰清單等容錯監管方式。進(jìn)行數據分級分類(lèi)管理，落實(shí)數據安全責任，確保數據安全。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局；責任單位：各區人民政府）

（六）提升政產(chǎn)學(xué)研成效。瞄準市場(chǎng)需求，構建“政產(chǎn)學(xué)研用資孵”協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)，引導企業(yè)、高校、院所等各類(lèi)主體組成創(chuàng )新聯(lián)合體，積極創(chuàng )建一批面向數字經(jīng)濟方向的國家級創(chuàng )新平臺、省級企校聯(lián)合創(chuàng )新中心、市級工業(yè)技術(shù)研究院，全力攻關(guān)和突破一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)數字經(jīng)濟核心技術(shù)研發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局，各區人民政府）

（七）推進(jìn)全域協(xié)同發(fā)展。創(chuàng )建國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區。按照全域數字化和萬(wàn)物互聯(lián)的發(fā)展方向，在全市構建特色鮮明、產(chǎn)業(yè)互補、區域協(xié)同、共創(chuàng )共享的數字經(jīng)濟發(fā)展格局。鼓勵各區結合自身實(shí)際，選擇數字經(jīng)濟的細分領(lǐng)域，集聚形成數字經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區著(zhù)重發(fā)揮數字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區著(zhù)重發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等數字經(jīng)濟應用場(chǎng)景的示范作用，東西湖區（武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）著(zhù)重發(fā)揮數字經(jīng)濟安全的支撐作用，武漢長(cháng)江新城著(zhù)重發(fā)揮新興數字經(jīng)濟承載地作用。各中心城區積極發(fā)展數字經(jīng)濟創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，加快智能社區、智能小區等各類(lèi)城市數字經(jīng)濟場(chǎng)景應用。支持各新城區發(fā)展數字經(jīng)濟特色應用產(chǎn)業(yè)，建設數字經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)園區。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各區人民政府）

（八）強化金融支撐。充分發(fā)揮市級戰略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金、工業(yè)發(fā)展投資基金及區級各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金作用，整合現有投資平臺，積極聯(lián)合國際國內數字經(jīng)濟的龍頭企業(yè)、數字經(jīng)濟領(lǐng)域的頂尖投資機構，共同設立面向數字經(jīng)濟各細分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基金，放大投資引導效應，力爭形成總規模1000億元以上的產(chǎn)業(yè)基金群。（牽頭單位：市地方金融工作局；責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局、市農業(yè)農村局，各區人民政府）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立武漢市數字經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì )），統籌推進(jìn)全市數字經(jīng)濟和線(xiàn)上經(jīng)濟發(fā)展工作。委員會(huì )主任由市委、市人民政府主要領(lǐng)導同志擔任，委員會(huì )下設辦公室，在市經(jīng)濟和信息化局辦公，辦公室下設工作專(zhuān)班，探索試用聘用制引進(jìn)數字經(jīng)濟專(zhuān)門(mén)人才。設立數字經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )，吸收國際國內知名院士專(zhuān)家、知名企業(yè)家，提供決策咨詢(xún)服務(wù)支撐。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市招才局、市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源和社會(huì )保障局，各區人民政府）

（二）市區聚焦支持。將突破性發(fā)展數字經(jīng)濟作為新一輪城市發(fā)展的重大戰略，列入全市“十四五”發(fā)展規劃，全市各專(zhuān)項規劃中均要增加數字化內容。各區、市直各部門(mén)均要制訂相應的數字經(jīng)濟實(shí)施方案，并制定部門(mén)及區級支持政策。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市農業(yè)農村局、市地方金融工作局，各區人民政府）

（三）加強評價(jià)考核。建立數字經(jīng)濟工作推進(jìn)考核評價(jià)體系，強化目標責任考核及動(dòng)態(tài)跟蹤督查，將重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況納入各區和市直各單位年度績(jì)效目標考核體系。建立健全數字經(jīng)濟統計體系，確定統計指標和分類(lèi)目錄，強化日常統計、運行監測和綜合評價(jià)。（牽頭單位：市委組織部，市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市統計局，各區人民政府）

（四）營(yíng)造發(fā)展氛圍。對全市黨政干部開(kāi)展數字經(jīng)濟知識培訓，全面提高各級領(lǐng)導干部懂數字化、抓數字化、用數字化的數字治理能力。實(shí)施企業(yè)家和高技能人才隊伍的數字經(jīng)濟融合應用培訓，不斷提高企業(yè)數字發(fā)展新型能力。實(shí)施全民數字教育計劃，持續提升全民數字素養。鼓勵社會(huì )主體舉辦各類(lèi)數字經(jīng)濟展會(huì )、峰會(huì )和論壇。組建市級人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，每年發(fā)布我市數字經(jīng)濟白皮書(shū)、典型案例集。通過(guò)各類(lèi)媒體加強對我市數字經(jīng)濟發(fā)展政策解讀、企業(yè)典型宣傳引導，形成良好氛圍。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局；責任單位：市委組織部、市委宣傳部，市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局，各區人民政府）

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/216792.html

本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規