武政規〔2022〕11號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)實(shí)施方案（2022-2023年）的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)實(shí)施方案（2022-2023年）的通知》








武政規〔2022〕11號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)實(shí)施方案（2022-2023年）》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

武漢市人民政府

2022年5月25日

武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)實(shí)施方案（2022-2023年）

為貫徹落實(shí)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號）和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)工作的通知》（工信廳通裝函〔2021〕248號）要求,促進(jìn)我市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)工作，加快形成可復制可推廣經(jīng)驗，結合實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標

加快新能源汽車(chē)換電模式推廣應用，為全市新能源汽車(chē)市場(chǎng)注入新活力，構建新能源汽車(chē)換電示范新生態(tài)，帶動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展，打造國內領(lǐng)先的新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)標桿城市，助推汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）換電應用規?；?。到2023年底，全市累計推廣換電新能源汽車(chē)18000輛，建成換電站100座（按單車(chē)道計算）。

（二）換電標準統一化。形成換電標準和運營(yíng)保障體系，包括換電電池標準、儲能電池標準、換電站標準、換電通信協(xié)議標準，在換電站安全監管、換電模式運營(yíng)監管等方面形成標準化體系。

（三）換電模式可持續化。形成國內領(lǐng)先的換電技術(shù)方案和綠色可持續的商業(yè)模式及生態(tài)圈，建立綠色循環(huán)體系，探索可復制、可推廣的汽車(chē)能源供給新基建模式。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）布局建設換電基礎設施。按照集約節約原則，充分利用好現有天然氣加氣站、充電站、加油站、供電公司變電站余量用地等資源，制訂換電站選址規劃。重點(diǎn)圍繞武漢經(jīng)開(kāi)區、東湖高新區等產(chǎn)業(yè)主導區和火車(chē)站、汽車(chē)站、機場(chǎng)、港口等交通樞紐，完善換電站網(wǎng)絡(luò )布局。力爭到2022年底，累計建成換電站50座；到2023年底，累計建成換電站100座，全市換電站符合《電動(dòng)乘用車(chē)共享?yè)Q電站建設規范》（T/CAAMTB55.1-2021）。市直各相關(guān)部門(mén)要加大換電設施接入電網(wǎng)配套工程支持力度，在電網(wǎng)規劃、配電網(wǎng)、換電設施電力報裝等方面強化服務(wù)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市自然資源規劃局、市城管執法委、市商務(wù)局，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉）

（二）打造換電模式運營(yíng)場(chǎng)景。聚焦出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、私家車(chē)、商用車(chē)等領(lǐng)域，力爭到2022年底，累計推廣各類(lèi)換電新能源汽車(chē)7000輛；到2023年底，累計推廣各類(lèi)換電新能源汽車(chē)18000輛。鼓勵出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)新增和更新車(chē)輛全部使用換電新能源汽車(chē)，其中，天然氣出租車(chē)提前替換為換電新能源汽車(chē)。支持通過(guò)“車(chē)電分離”營(yíng)銷(xiāo)模式，開(kāi)拓私家車(chē)市場(chǎng)。探索在公交、市政、公務(wù)、港口、物流等領(lǐng)域拓展換電新能源汽車(chē)應用場(chǎng)景。（牽頭單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局；責任單位：市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)局、市城管執法委）

（三）創(chuàng )新商業(yè)運營(yíng)模式。推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)、電池企業(yè)、能源企業(yè)與金融機構合作組建“電池銀行”，實(shí)施基于電池全生命周期管理的車(chē)電分離商業(yè)模式，通過(guò)購買(mǎi)裸車(chē)、租賃電池的方式滿(mǎn)足客戶(hù)用車(chē)需要，通過(guò)電池階梯式循環(huán)使用，實(shí)現電池高效利用和環(huán)?；厥?。鼓勵換電新能源汽車(chē)信貸及保險創(chuàng )新，支持探索開(kāi)展裸車(chē)（不含電池）消費信貸業(yè)務(wù)，鼓勵保險公司研究開(kāi)發(fā)換電新能源汽車(chē)專(zhuān)屬保險產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市地方金融局）

（四）推進(jìn)創(chuàng )新技術(shù)迭代發(fā)展。支持企業(yè)加強換電整車(chē)、動(dòng)力電池、換電裝備等關(guān)鍵環(huán)節核心技術(shù)的自主研發(fā)。加大換電基礎設施、供電網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)研發(fā)投入，實(shí)現各類(lèi)換電設施自動(dòng)化、數字化、網(wǎng)聯(lián)化，以“人工智能+大數據”驅動(dòng)業(yè)務(wù)，配合削峰填谷、分時(shí)充電和雙向充放電技術(shù)，協(xié)助城市電網(wǎng)實(shí)現峰谷平衡。鼓勵汽車(chē)、能源、交通、通信與信息等方面企業(yè)實(shí)現跨界合作，共同建立創(chuàng )新平臺，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)融合創(chuàng )新能力。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（五）建立和完善換電產(chǎn)業(yè)鏈。構建以汽車(chē)企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，支持建立武漢市換電新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分利用“中碳登”系統落戶(hù)武漢的契機，吸引新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在武漢集聚。鼓勵換電新能源汽車(chē)制造企業(yè)、換電運營(yíng)商、電池資產(chǎn)公司、電池回收利用公司等企業(yè)在我市自建、共建廢舊動(dòng)力電池梯次利用項目。鼓勵企業(yè)開(kāi)展換電裝備技術(shù)的本地產(chǎn)業(yè)化工作。大力推動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)、換電站建設運營(yíng)企業(yè)、電池制造企業(yè)、車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)聯(lián)合制定換電模式系列地方和行業(yè)標準，促進(jìn)車(chē)輛換電技術(shù)通用化、共享化。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委、市招商辦、市市場(chǎng)監管局）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市新能源汽車(chē)推廣應用和產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組要加強對新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)工作的統籌領(lǐng)導，及時(shí)研究解決換電試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題，發(fā)布換電車(chē)輛年度推廣計劃、換電車(chē)型推薦目錄。市停車(chē)場(chǎng)及新能源汽車(chē)配套設施建設工作指揮部要將換電站建設納入工作范圍，協(xié)調推進(jìn)新能源汽車(chē)換電站選址建設工作。各相關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步明確工作目標，分解試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)部門(mén)責任，實(shí)行掛圖作戰（《武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)工作任務(wù)分工表》附后）。（責任單位：市新能源汽車(chē)推廣應用和產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組各成員單位、市停車(chē)場(chǎng)及新能源汽車(chē)配套設施建設工作指揮部各成員單位）

（二）強化政策保障。對2023年12月31日前投放推薦目錄內車(chē)型的巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等重點(diǎn)應用領(lǐng)域示范應用項目給予獎勵。其中，對一個(gè)自然年度內投放換電新能源汽車(chē)不低于100輛并實(shí)際以換電模式運營(yíng)的巡游出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)項目，一次性給予200萬(wàn)元獎勵，超過(guò)100輛的部分按照2萬(wàn)元/輛給予獎勵（試點(diǎn)期間同類(lèi)獎補政策按照就高不重復的原則執行，獎勵資金由市、區級財政各承擔一半）；對采購換電新能源汽車(chē)并運營(yíng)的出租車(chē)公司按照10∶1獎勵新增換電出租車(chē)營(yíng)運指標，全市按照500輛的新增總量予以控制（車(chē)輛不重復享受營(yíng)運指標獎勵與政府財政資金獎勵）。對2023年12月31日前建成投入運營(yíng)，且接入市級新能源汽車(chē)及充電基礎設施監管服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級監管平臺）的換電站，按照換電站設備實(shí)際投資額的15%給予投資獎勵（換電設備制造企業(yè)所在區、市級財政各承擔一半）。在新能源換電汽車(chē)相關(guān)地方和行業(yè)標準實(shí)施后，申請獎勵政策的車(chē)輛和換電站應當執行相關(guān)標準。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局、市財政局，各區人民政府）

（三）強化監督管理。建立健全換電基礎設施安全監管制度，筑牢安全防線(xiàn)。市停車(chē)場(chǎng)及新能源汽車(chē)配套設施建設工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照國家相關(guān)法律法規各司其職，加強對換電基礎設施的建設及運營(yíng)管理。強化新能源汽車(chē)換電模式試點(diǎn)參與企業(yè)的主體責任，保障產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)。試點(diǎn)參與企業(yè)應當及時(shí)對接市級監管平臺，依托平臺加強換電新能源汽車(chē)和電池的運行監測，實(shí)現車(chē)輛安全實(shí)時(shí)跟蹤、車(chē)況數據采集、故障及風(fēng)險提示等功能。各換電新能源汽車(chē)制造企業(yè)和換電站運營(yíng)企業(yè)要與市級監管平臺聯(lián)動(dòng)并建立相關(guān)事故預警和緊急處置機制，換電站電池充電系統（電池倉）要建有完備的充電安全保障條件。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局，各區人民政府）

（四）營(yíng)造良好環(huán)境。加大宣傳力度，提高社會(huì )各界對換電新能源汽車(chē)的認知和接受程度，形成社會(huì )機構、公眾易于接受、樂(lè )于使用換電新能源汽車(chē)的良好氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化換電設施建設、車(chē)輛上牌、獎勵資金發(fā)放、優(yōu)惠政策落實(shí)等程序和流程，為購買(mǎi)、使用換電新能源汽車(chē)的用戶(hù)和基礎設施建設運營(yíng)單位提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市城管執法委、市交通運輸局、市公安交管局，各區人民政府）

本方案自2022年7月1日起施行，有效期至2023年12月31日。2021年10月18日起至本方案施行之日期間投放的換電新能源汽車(chē)項目和建成的換電站適用本方案。

武政規〔2022〕11號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市新能源汽車(chē)換電模式應用試點(diǎn)實(shí)施方案（2022—2023年）的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規