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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2022年改善空氣質(zhì)量攻堅方案的通知》
武政規〔2022〕10號
經(jīng)研究，現將《武漢市2022年改善空氣質(zhì)量攻堅方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2022年5月23日
武漢市2022年改善空氣質(zhì)量攻堅方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，嚴格落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕40號）、《省委 省政府印發(fā)〈貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)〉的若干措施〉的通知》（鄂發(fā)〔2022〕6號）和2022年市《政府工作報告》等要求，高標準打好藍天保衛戰，推進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續改善，特制訂本方案。
一、工作目標
2022年，全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例、細顆粒物（PM2.5）年均濃度值等兩項指標達到省考核目標要求，氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等主要大氣污染物完成省下達的總量減排任務(wù)。
二、工作任務(wù)
（一）全力打好重污染天氣防治攻堅戰
1.強化重污染天氣應對。加強空氣質(zhì)量監測和預測預報，科學(xué)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。夯實(shí)重污染天氣應急減排，指導工業(yè)源清單內企業(yè)制訂“一廠(chǎng)一策”應急減排實(shí)施方案，細化應急減排措施。依法打擊重污染天氣預警期間違法違規行為。（責任單位：市重污染天氣應急指揮部各成員單位）
2.提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?？?jì)效水平。組織東風(fēng)本田汽車(chē)有限公司創(chuàng )建A級績(jì)效企業(yè)；湖北亞?wèn)|水泥有限公司、武漢亞鑫水泥有限公司、中韓（武漢）石油化工有限公司、武漢魯華泓錦新材料有限公司、神龍汽車(chē)有限公司、東風(fēng)汽車(chē)集團股份有限公司乘用車(chē)公司創(chuàng )建B級績(jì)效企業(yè)。實(shí)施粉磨站、水泥制品行業(yè)績(jì)效引領(lǐng)性提標改造，青山、蔡甸區不少于1家，江夏、黃陂、新洲區不少于2家。以整車(chē)制造上游配套企業(yè)和結構噴涂生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)涂裝行業(yè)C級績(jì)效企業(yè)創(chuàng )建，青山、東西湖、東湖高新區各不少于1家，江夏、蔡甸、新洲區各不少于2家，黃陂、武漢經(jīng)開(kāi)區（漢南區）各不少于3家。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉，各有關(guān)企業(yè)）
3.推進(jìn)貨運大戶(hù)建立電子門(mén)禁系統。各區動(dòng)態(tài)更新用車(chē)大戶(hù)（日均使用貨車(chē)≥10輛）名錄，每季度報市生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。用車(chē)大戶(hù)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應急管理技術(shù)指南》要求建立門(mén)禁系統及電子臺帳，監控數據至少保存6個(gè)月，電子臺帳至少保存1年。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局交管局，各區人民政府）
4.做好污染天氣應對工作。加強會(huì )商研判，適時(shí)采取臨時(shí)管控措施，當預測空氣質(zhì)量可能出現輕度及以上污染天氣時(shí)，市、區改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導小組辦公室結合空氣質(zhì)量變化形勢研判情況及時(shí)發(fā)布預警信息，各區有針對性地組織采取限制拆除作業(yè)、土方施工、渣土運輸、重型柴油貨車(chē)通行和調整工地道路除塵作業(yè)方式及頻次、暫停室外噴涂作業(yè)等臨時(shí)管控措施。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市園林林業(yè)局、市自然資源規劃局、市房管局、市公安局交管局，各區人民政府）
5.提高精細化治理和管控能力。落實(shí)空氣質(zhì)量轄區責任，持續做好轄區街道（鄉鎮）小型空氣質(zhì)量監測站運行管理工作，組織街道（鄉鎮）修訂大氣污染防治“一點(diǎn)一策”方案。制定街道（鄉鎮）空氣質(zhì)量考核辦法并定期考核通報。（責任單位：各區人民政府）
（二）著(zhù)力打好臭氧污染防治攻堅戰
1.大力推進(jìn)揮發(fā)性有機物（VOCs）原輔材料源頭替代。研究工業(yè)領(lǐng)域低VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代支持政策，持續開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代示范項目征選。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，鼓勵新（改）建工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、家具制造等行業(yè)涉VOCs項目使用低VOCs含量原輔材料。（責任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
2.市政工程推廣使用低VOCs產(chǎn)品。室外構筑物防護、道路交通標志、市政工程、房屋建設、維修和裝修工程，推廣使用低VOCs含量涂料。（責任單位：市城建局、市城管執法委、市公安局交管局、市交通運輸局、市房管局，各區人民政府）
3.開(kāi)展涉VOCs產(chǎn)品執法檢查。對生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品建立常態(tài)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢機制，每年至少開(kāi)展2輪次抽檢，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合VOCs含量限值標準產(chǎn)品的，依法依規予以查處。（責任單位：市市場(chǎng)監管局，各區人民政府）
4.嚴格VOCs管控標準和要求。新（改、擴）建項目涉VOCs處理設施原則上不使用低溫等離子、光催化、光氧化等處理工藝（惡臭異味治理除外）。推動(dòng)現有項目淘汰單一低效處理工藝。按照湖北省《表面涂裝（汽車(chē)制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB42/1539-2019）特別排放限值要求，推動(dòng)整車(chē)制造企業(yè)完成提標改造。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局，各區人民政府）
5.持續開(kāi)展VOCs治理突出問(wèn)題整治。中韓（武漢）石油化工有限公司、武漢有機實(shí)業(yè)有限公司、武漢寶聚炭材料有限公司、武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司等重點(diǎn)企業(yè)，按期建立儲罐、敞開(kāi)液面、廢氣旁路清單。未達到治理要求的儲罐制訂并實(shí)施治理計劃；敞開(kāi)液面按照要求進(jìn)行加蓋密閉與收集處理；大力推進(jìn)廢氣旁路取消工作，督促企業(yè)制訂旁路取消計劃，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的廢氣旁路需通過(guò)論證并報生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。督促重點(diǎn)企業(yè)持續完善“一企一策”，對發(fā)現的問(wèn)題按要求落實(shí)整改。（責任單位：各區人民政府，市生態(tài)環(huán)境局）
6.開(kāi)展涉VOCs專(zhuān)項執法幫扶行動(dòng)。將石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)作為“雙隨機”執法檢查重點(diǎn)內容。組織常態(tài)化工業(yè)企業(yè)臭氧污染防治幫扶，對發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛賬”式管理，指導落實(shí)整改。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
7.深化油氣回收治理。完成中石油西北銷(xiāo)售武漢分公司碼頭油氣回收治理。研究推進(jìn)船舶與碼頭油氣回收裝置對接改造。推進(jìn)中韓（武漢）石油化工有限公司裝載高揮發(fā)性化工產(chǎn)品的罐車(chē)開(kāi)展下裝式裝車(chē)改造并采用自封式快速接頭。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局，各區人民政府）
（三）持續打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰
1.加大柴油車(chē)排氣監管執法力度。持續開(kāi)展柴油車(chē)排氣污染路檢執法，每月執法不少于2次，江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、洪山區路檢柴油車(chē)每月平均不少于160輛次，東湖風(fēng)景區每月平均不少于40輛次，其他區每月平均不少于200輛次；對柴油車(chē)集中停放重點(diǎn)場(chǎng)所、用車(chē)大戶(hù)和維修地開(kāi)展入戶(hù)監督抽測，每月抽測不少于3次，江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、洪山區入戶(hù)抽測數量每月平均不少于50輛次，東湖風(fēng)景區全年不少于50輛次，其他區每月平均不少于80輛次。江漢、硚口、武昌、洪山、青山、東湖高新區和武漢經(jīng)開(kāi)區（漢南區）要做好深度治理柴油貨車(chē)的跟蹤和在線(xiàn)監控管理工作，做到每日有人查看在線(xiàn)數據、每半年電話(huà)回訪(fǎng)一次治理車(chē)輛的車(chē)主（單位），每年至少開(kāi)展一次對治理車(chē)輛的上門(mén)入戶(hù)檢查（檢測）。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交管局，各區人民政府）
2.全面實(shí)施汽車(chē)排放檢測與維護制度。制定實(shí)施機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構記分制管理辦法。將機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構和維修企業(yè)納入“雙隨機”檢查，對違法違規行為依法予以處置。督促超標車(chē)輛所有人（單位）按照要求限期維修治理并進(jìn)行復檢，逾期未復檢或者復檢仍不合格的車(chē)輛，納入“智能交通違章攝管系統”，對上路行駛的超標車(chē)輛依法予以處罰。動(dòng)態(tài)更新維修單位名單并對外公示公開(kāi)，加強維修單位排氣污染控制裝置維修活動(dòng)監管，依法查處違法行為。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交管局、市市場(chǎng)監督局、市交通運輸局，各區人民政府）
3.加快老舊車(chē)輛淘汰。研究啟動(dòng)并穩步推進(jìn)國三及以下排放標準的營(yíng)運柴油和燃氣貨車(chē)（含場(chǎng)內作業(yè)車(chē)輛）淘汰工作。出臺全市三環(huán)線(xiàn)（含）內區域國三及以下排放標準柴油貨車(chē)禁限行交通管制措施（已深度治理的柴油貨車(chē)除外）。研究制定更嚴格的在用車(chē)排放檢測（含路檢抽檢）標準限值。（責任單位：市交通運輸局、市公安局交管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
4.強化非道路移動(dòng)源綜合治理。嚴格落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機械禁用區有關(guān)規定，加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機械摸底調查、編碼登記，非道路移動(dòng)機械監督抽測每月不少于1次，新洲、江夏區非道路移動(dòng)機械抽測數量不少于1200臺，東西湖、蔡甸區不少于800臺，硚口、青山、黃陂、東湖高新區和武漢經(jīng)開(kāi)區（漢南區）不少于500臺，江岸、江漢、武昌、漢陽(yáng)、洪山區不少于300臺，東湖風(fēng)景區不少于200臺。進(jìn)場(chǎng)施工的非道路移動(dòng)機械需滿(mǎn)足高排放非道路移動(dòng)機械禁用區管理規定，并取得排氣檢測達標報告和編碼登記。將非道路移動(dòng)機械是否依法進(jìn)行編碼登記、懸掛環(huán)保標牌以及排放是否達標納入文明施工考核評價(jià)的重要內容，對存在違法違規行為且拒不整改的施工單位不予評為文明施工示范先進(jìn)單位。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管執法委、市水務(wù)局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市園林林業(yè)局、市自然資源規劃局，各區人民政府）
5.加強成品油質(zhì)量監管。開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，查處違法行為，打擊非標油品，對成品油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷(xiāo)售、運輸、使用等環(huán)節加強全過(guò)程監管，清理整頓無(wú)證無(wú)照的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站（點(diǎn)）。建立常態(tài)化抽檢生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)用尿素質(zhì)量機制，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準產(chǎn)品行為。（責任單位：市商務(wù)局、市公安局、市交通運輸局、市應急局、市市場(chǎng)監管局，武漢海事局，各區人民政府）
（四）持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整
1.嚴控新增大氣污染物排放。按照國家、省要求實(shí)施全市新增排放氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機物（VOCs）、二氧化硫、煙粉塵總量指標替代。重點(diǎn)行業(yè)新（改、擴）建大氣污染物項目參照績(jì)效引領(lǐng)性或者B級及以上績(jì)效企業(yè)標準建設，其中，涉VOCs排放項目，無(wú)國家、省揮發(fā)性有機物行業(yè)排放標準或者績(jì)效排放限值的，項目車(chē)間或者生產(chǎn)設施排氣筒非甲烷總烴按照電子工業(yè)不超過(guò)50毫克/立方米、其他行業(yè)不超過(guò)60毫克/立方米的標準進(jìn)行控制。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局，各區人民政府）
2.嚴格建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要進(jìn)入園區或者工業(yè)聚集區，配套建設高效環(huán)保治理設施。新（改、擴）建煤電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放（以下稱(chēng)“兩高”）項目，嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線(xiàn)一單”、規劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區域污染物削減等相關(guān)要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各區人民政府）
3.實(shí)施循環(huán)化和綠色化改造。推動(dòng)國家級、省級園區開(kāi)展循環(huán)化改造。鼓勵工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區，加強余熱余壓等資源循環(huán)利用，實(shí)現園區整體的綠色發(fā)展，建設綠色工業(yè)園區。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強綠色制造體系建設。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
4.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。組織推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)推進(jìn)涉揮發(fā)性有機物（VOCs）企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，各區完成審核的涉VOCs企業(yè)不少于1家（東湖風(fēng)景區除外）。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區人民政府）
5.持續推進(jìn)涉VOCs企業(yè)“一園（群）一策”治理。蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲、東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)區（漢南區）新制訂不少于1個(gè)工業(yè)園區（產(chǎn)業(yè)集群）的“一園（群）一策”方案；青山區和武漢經(jīng)開(kāi)區（漢南區）繼續完善“一園（群）一策”方案并組織落實(shí)；2022年8月底之前，前期已制訂“一園（群）一策”方案的蔡甸區常福工業(yè)園、黃陂區前川街羅漢寺工業(yè)園區落實(shí)已編制的“一園（群）一策”方案中提出的工作要求。（責任單位：各相關(guān)區人民政府，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局）
（五）深入推進(jìn)能源結構優(yōu)化調整
1.強化煤炭消費總量控制。制定2022年全市壓減煤炭消費總量工作方案，全市煤炭消費總量在2021年基礎上實(shí)現負增長(cháng)。推進(jìn)煤電機組節能改造，促進(jìn)煤電機組平均供電煤耗逐年下降。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
2.嚴格煤炭使用監管。對全市商品煤銷(xiāo)售、使用單位建立常態(tài)化煤炭質(zhì)量抽檢機制，每年開(kāi)展至少2輪次抽檢，對達不到國家《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（國家發(fā)改委令第16號）規定的用煤企業(yè)，依法予以查處。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局，各區人民政府）
3.提高清潔能源利用比例。逐步提高“外電入漢”比例，增加天然氣供應，加大光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源利用力度，提高全市綠電使用比例，持續提升非化石能源占全市能源消費總量的比重，完成國家和省下達的目標任務(wù)。加快推進(jìn)東湖高新區與鄂州電廠(chǎng)、東西湖區與漢川電廠(chǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)工程項目建設。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各相關(guān)區人民政府）
4.積極開(kāi)展燃煤鍋爐整治。推進(jìn)益海嘉里（武漢）糧油工業(yè)有限公司、武漢統一企業(yè)食品有限公司、武漢東西湖旭東食品有限公司、武漢鑫運倫能源工程有限公司、武漢中海糧油工業(yè)有限公司等單位35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰或者改燃，并力爭3年內完成。鼓勵將燃煤鍋爐改為成型生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐等非化石燃料鍋爐。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局，各相關(guān)區人民政府）
（六）逐步優(yōu)化調整交通結構
1.加快推廣應用新能源車(chē)船。推動(dòng)1000輛老舊柴油和燃氣公交車(chē)、1000輛老舊柴油輕型物流配送車(chē)、100輛老舊環(huán)衛車(chē)更新為新能源汽車(chē)，研究推動(dòng)新增物流配送車(chē)、網(wǎng)約車(chē)采用新能源車(chē)輛。在政府投資及國有企業(yè)投資工程項目中推廣使用新能源渣土車(chē)。加快推進(jìn)新能源充電樁設施和公交場(chǎng)站建設。推動(dòng)新能源和清潔能源船舶發(fā)展，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。（責任單位：市交通運輸局、市郵政管理局、市城管執法委、市發(fā)改委、市政府國資委，武漢海事局，各區人民政府，市公交集團）
2.強化港口岸電和機場(chǎng)橋電使用。加強對未按照要求安裝受電設施的船舶進(jìn)行檢查，并向水路運輸經(jīng)營(yíng)者注冊地的交通運輸主管部門(mén)通報。對未落實(shí)靠泊使用岸電要求的，依法責令限期改正。督促機場(chǎng)輔助動(dòng)力裝置（APU）替代設施年平均使用率達到99%以上。（責任單位：市交通運輸局，武漢海事局，湖北機場(chǎng)集團）
3.調整優(yōu)化貨物運輸方式。推進(jìn)大宗貨物“散改集”，集裝箱鐵水聯(lián)運增長(cháng)15%以上。武漢鋼鐵有限公司、武漢平煤武鋼聯(lián)合焦化有限責任公司、中韓（武漢）石油化工有限公司和整車(chē)制造等重點(diǎn)企業(yè)的大宗物料和產(chǎn)品運輸采用鐵路、水路、新能源等清潔化運輸比例達到85%以上，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或者新能源運輸方式。加快貨物運輸結構調整，積極采取“外集內配”的城市物流公鐵聯(lián)運方式。鐵路和水路貨運量分別比2021年增長(cháng)3%、4%。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局，各相關(guān)區人民政府）
4.加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運轉運銜接設施建設。既有鐵路線(xiàn)路最大程度發(fā)揮效能。主要港口新建集裝箱及大宗干散貨作業(yè)區，探索同步規劃建設進(jìn)港鐵路。大宗貨物年貨運量達到150萬(wàn)噸及以上的企業(yè)和新建物流園區鼓勵實(shí)現鐵路專(zhuān)用線(xiàn)連接；不具備修建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)條件的，發(fā)展“鐵路+新能源接駁”的運輸模式。研究解決鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設用地問(wèn)題。（責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市自然資源規劃局，各區人民政府，武漢新港管委會(huì )，武漢鐵路局）
（七）深化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理
1.推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。武漢鋼鐵有限公司從有組織排放、無(wú)組織排放以及物料運輸等三個(gè)方面全面梳理改造進(jìn)展情況，加快推進(jìn)燒結工序改造、大宗物料清潔運輸等重點(diǎn)治理任務(wù)，確保2023年底之前全面完成超低排放改造工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，武漢鋼鐵有限公司）
2.推動(dòng)水泥行業(yè)實(shí)施提標改造。推動(dòng)湖北亞?wèn)|水泥有限公司、武漢亞鑫水泥有限公司實(shí)施廢氣排放提標改造，改造后顆粒物和氮氧化物（NOx）排放濃度分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區人民政府）
3.推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)治理。全力推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)實(shí)施煙氣脫硝提標改造項目，改造后氮氧化物（NOx）排放濃度不高于100毫克/立方米。對已完成脫硝提標改造并滿(mǎn)足排放要求的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，協(xié)調推進(jìn)垃圾處理費補貼調價(jià)政策。（責任單位：市城管執法委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委，各相關(guān)區人民政府）
4.持續推進(jìn)燃氣鍋爐低氮燃燒改造。加快推進(jìn)4蒸噸及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造，新建或者整體更換的燃氣鍋爐（設施）和在用的鍋爐（設施）經(jīng)改造后氮氧化物（NOx）排放濃度不高于50毫克/立方米。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局，各區人民政府）
5.實(shí)施工業(yè)爐窯大氣污染治理。對已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執行行業(yè)標準，依法查處廢氣排放不達標的工業(yè)爐窯；引導無(wú)行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯實(shí)施深度治理，改造后顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（NOx）排放濃度分別穩定達到20毫克/立方米、100毫克/立方米、200毫克/立方米以下。開(kāi)展武漢華夏玻璃制品有限公司煤氣發(fā)生爐改燃研究。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區人民政府）
6.開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐專(zhuān)項整治執法行動(dòng)。開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐排查，加強監督性檢測，重點(diǎn)對非專(zhuān)用生物質(zhì)鍋爐開(kāi)展執法檢查。新建生物質(zhì)鍋爐應全部采用專(zhuān)用鍋爐，并配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢棄物等其他物料。推進(jìn)各區對現有10蒸噸及以上生物質(zhì)鍋爐實(shí)施提標升級改造。新建及提標改造后的生物質(zhì)鍋爐污染物按照湖北省《生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放標準》進(jìn)行控制。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局，各區人民政府）
7.加強重點(diǎn)排污單位在線(xiàn)監控。涉氣重點(diǎn)排污單位新（改、擴）建項目主要產(chǎn)污環(huán)節及其廢氣處理設施等安裝用電運行狀態(tài)控制在線(xiàn)監測系統；推進(jìn)涉氣重點(diǎn)排污單位現有主要產(chǎn)污環(huán)節及其廢氣處理設施等安裝用電運行狀態(tài)控制在線(xiàn)監測系統，記錄環(huán)保設施運行情況。運行狀況控制信息資料應保存1年以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市能源局，各區人民政府）
（八）加強大氣面源治理
1.加強揚塵污染防控。各類(lèi)工地主管部門(mén)要加大工地巡查力度，持續提升建設工地文明施工管理水平。加大道路機械化清掃力度，提高清掃頻次，嚴格落實(shí)建筑垃圾運輸管控要求，依法查處未落實(shí)管控要求運輸車(chē)輛。加強堆場(chǎng)、碼頭揚塵污染管控，采取有效抑塵措施，及時(shí)清運灰堆、渣土堆。持續整治城市公共區域的裸土以及長(cháng)期閑置用地等裸露地塊揚塵污染。（責任單位：市城建局、市城管執法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市園林林業(yè)局、市自然資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交管局、市房管局，各區人民政府）
2.嚴格露天焚燒污染監管。利用高清視頻監控系統等手段加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段農作物秸稈禁燒專(zhuān)項監督巡查。進(jìn)一步強化區、街道（鄉鎮）和村組三級農作物秸稈禁止焚燒監管主體責任，對露天焚燒問(wèn)題嚴肅責任追究。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，切實(shí)提高綜合利用率，加強對農作物秸稈綜合利用的財政資金支持。加強城市建成區露天占道炭火燒烤和垃圾露天焚燒監管。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市城管執法委、市財政局，各區人民政府）
3.加強其他面源污染防治管理。新城區研究出臺全域禁止燃放煙花爆竹規定。開(kāi)展機動(dòng)車(chē)維修監督檢查，依法查處未按照規定進(jìn)行備案、未配套廢氣處理措施及占道維修噴漆作業(yè)等違法行為。持續開(kāi)展餐飲油煙執法工作。推進(jìn)提高畜禽糞污綜合利用率，減少農業(yè)氨排放。依法打擊涉消耗臭氧層物質(zhì)環(huán)境違法行為，更新涉消耗臭氧層物質(zhì)企業(yè)監管清單，將涉消耗臭氧層物質(zhì)企業(yè)納入“雙隨機”抽查。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市農業(yè)農村局，各區人民政府）
4.大力推進(jìn)裝配式建筑和綠色建筑。全市新取得土地項目依法采用裝配式建設方式。新建建筑依法執行綠色建筑標準。組織各區、各街道（鄉鎮）每季度開(kāi)展屋頂清潔工作。（責任單位：市城建局、市政府國資委，各區人民政府）
三、保障措施
（一）強化工作責任。嚴格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”，強化大氣污染防治責任制。各區人民政府對本轄區內的大氣污染防治工作負總責，主要負責人為第一責任人。各有關(guān)部門(mén)按照職責做好本行業(yè)、本部門(mén)的大氣污染防治工作，加強協(xié)調、督辦和考核。各區人民政府和市直有關(guān)部門(mén)每半年向市改善空氣質(zhì)量領(lǐng)導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）報送改善空氣質(zhì)量工作進(jìn)展情況。
（二）嚴格考核監督。將改善空氣質(zhì)量目標完成情況作為對領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內容。市、區分級考核，實(shí)施“紅黃旗”制度，定期考核排名并向社會(huì )公開(kāi)；將空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)任務(wù)納入對各區、各街道（鄉鎮）和市直相關(guān)部門(mén)績(jì)效考核范圍。將改善空氣質(zhì)量情況作為生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”的重要依據。對工作不力、目標滯后、污染嚴重、問(wèn)題突出的，實(shí)施預警、約談；對不當干預空氣質(zhì)量監測數據和履職不到位等行為，依法依規嚴肅處理。
（三）堅持依法監管。根據冬春季、夏秋季大氣污染特征，有針對性地開(kāi)展監管執法；加強排污許可證后執法，促進(jìn)“持證排污、按證排污”。加強生態(tài)環(huán)境保護行政執法和刑事司法銜接。依法依規將大氣環(huán)境違法企業(yè)、存在弄虛作假行為的監測和運維機構列為失信聯(lián)合懲戒對象。各區要加強執法能力建設，保障監管落實(shí)到位。
（四）強化政策支持。市、區財政要加大對大氣污染防治的資金支持力度?？諝赓|(zhì)量較差的區應當增加大氣污染防治財政資金投入。財政資金重點(diǎn)用于減污降碳相關(guān)研究工作，以及工業(yè)大氣污染治理、新能源汽車(chē)更新、老舊車(chē)船淘汰、大氣污染源排氣監測監管、大氣污染源排放清單編制、溫室氣體排放清單編制、農作物秸稈綜合利用、大氣環(huán)境監測和監管能力建設以及大氣環(huán)境保護基礎研究等領(lǐng)域。
（五）擴大公眾參與。各區人民政府、市直有關(guān)部門(mén)要落實(shí)大氣環(huán)境保護宣傳主體責任，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )等形式，加強宣傳引導，增強企業(yè)自主開(kāi)展治理的責任感和榮譽(yù)感，鼓勵重點(diǎn)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )和國有企業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用，引導行業(yè)轉型升級，踐行綠色生產(chǎn)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新宣傳方式方法，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)力量，深入推動(dòng)環(huán)保設施向公眾開(kāi)放。對大氣污染問(wèn)題、大氣環(huán)境違法行為，公開(kāi)予以曝光。
武政規〔2022〕10號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2022年改善空氣質(zhì)量攻堅方案的通知(1).pdf
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