武政規〔2022〕6號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策的通知》








武政規〔2022〕6號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

武漢市人民政府

2022年4月28日

武漢市支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的重要指示精神，認真落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的重大戰略部署和省有關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

一、推進(jìn)數字新型基礎設施建設

（一）深化“雙千兆”城市建設。完善千兆光網(wǎng)規模布局，提升千兆光網(wǎng)覆蓋能力，推動(dòng)制定新建住宅（商務(wù)樓宇）光纖到遠端模塊（FTTR）綜合布線(xiàn)規范。繼續打造高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò )，加強流量密集區域5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋，支持采用低頻網(wǎng)絡(luò )實(shí)現農村全覆蓋。加快提升工業(yè)園區（廠(chǎng)區）信息基礎設施水平，鼓勵開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋、光分配網(wǎng)（ODN）改造升級、邊緣計算網(wǎng)絡(luò )部署等試點(diǎn)示范。（責任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局、市城建局，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、長(cháng)江新城管委會(huì )，下同〉）

（二）保障數字基礎設施建設空間。推動(dòng)通信基礎設施實(shí)現共建共享，強化公共資源統籌利用和開(kāi)放，鼓勵免費開(kāi)放辦公樓宇、綠地資源、桿塔等，全方位支持5G基站建設。將5G基站及其機房等納入建筑物必備配套設施范圍，與建筑物同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，在新建住宅區、商務(wù)樓宇、公共建筑等預留5G基站、室內分布系統、機房以及管線(xiàn)等設施安裝空間。（責任單位：市發(fā)改委、市城建局、市自然資源和規劃局、市通信管理局、市經(jīng)信局，各區人民政府）

（三）支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。在我市具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)，綜合考慮接入企業(yè)數量、新增注冊量、日均解析量等指標，對服務(wù)企業(yè)效果好的二級節點(diǎn)擇優(yōu)予以最高200萬(wàn)元資金支持。支持形成多層級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，對獲評國家“雙跨”（即跨行業(yè)跨領(lǐng)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，給予500萬(wàn)元一次性獎勵；對特色明顯的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據服務(wù)企業(yè)效果擇優(yōu)予以最高200萬(wàn)元資金支持。根據服務(wù)企業(yè)效果，擇優(yōu)對第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)機構給予最高100萬(wàn)元獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局，各區人民政府）

（四）降低數字基礎設施運營(yíng)成本。推動(dòng)數據中心、5G網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵使用高效環(huán)保制冷技術(shù)降低能耗，支持使用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，鼓勵加強自動(dòng)化、智能化能耗管理，提升整體節能水平。推動(dòng)實(shí)施轉供電改直供電、加強轉供電環(huán)節價(jià)格監管等措施，降低用電成本。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局，武漢供電公司，各區人民政府）

二、推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化升級

（一）促進(jìn)數字經(jīng)濟關(guān)鍵環(huán)節技術(shù)攻關(guān)。支持高校、科研機構和企業(yè)開(kāi)展數字經(jīng)濟核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，單個(gè)項目最高給予3000萬(wàn)元資金支持。（責任單位：市科技局）

（二）支持舉辦數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大活動(dòng)。鼓勵支持舉辦各類(lèi)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等在國際國內有影響力的重要活動(dòng)或者創(chuàng )新大賽，以“一事一議”方式依法依規給予費用補助。（責任單位：市經(jīng)信局）

（三）完善數字經(jīng)濟公共服務(wù)平臺。支持數字經(jīng)濟基礎環(huán)節和前沿領(lǐng)域公共服務(wù)平臺、開(kāi)源平臺或者社區等建設，經(jīng)市級以上主管部門(mén)認定的，按照軟件和硬件設備投資額的30%給予最高500萬(wàn)元一次性補助。積極支持國家級數字經(jīng)濟平臺項目在漢落地，可采取“一事一議”方式依法依規給予支持。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各區人民政府）

（四）支持人工智能算力與算法發(fā)展。支持武漢人工智能計算中心擴大算力規模，向中小微企業(yè)加大開(kāi)放力度。探索建設多種運營(yíng)模式的公共算法池和算法交易集市，探索開(kāi)展人工智能算法運營(yíng)和交易試點(diǎn)，打造算法知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺，逐步完善算法知識產(chǎn)權交易規則。（責任單位：市科技局、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區人民政府）

（五）支持數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目建設。對新引進(jìn)總投資10億元以上的“光芯屏端網(wǎng)”制造業(yè)項目，各區依法落實(shí)專(zhuān)項激勵政策。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

（六）支持軟件企業(yè)發(fā)展。對我市年營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上且年研發(fā)投入占年營(yíng)業(yè)收入比例達到15%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過(guò)企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高100萬(wàn)元補助；對我市年營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上且年營(yíng)業(yè)收入增速30%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過(guò)企業(yè)年新增營(yíng)業(yè)收入的1%給予最高100萬(wàn)元獎勵；對獲得數據管理能力成熟度評估模型國家標準認證（DCMM）三、四、五級的軟件企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

（七）培育數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區。推進(jìn)數字經(jīng)濟園區（試點(diǎn)）建設，開(kāi)展星級園區評定，根據星級等次給予獎勵。對我市園區獲評中國軟件名園的，給予300萬(wàn)元一次性獎勵。支持國家數字服務(wù)出口基地建設。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各區人民政府）

三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型

（一）支持制造業(yè)數字化轉型。鼓勵制造業(yè)企業(yè)數字化轉型，對建設期內（最長(cháng)不超過(guò)2年）設備投資達到500萬(wàn)元及以上的智能化改造項目，按照其生產(chǎn)性設備投資及研發(fā)投入總額的8%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。對獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金支持或者融資支持的投資項目，按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認定為全球燈塔工廠(chǎng)、市級標桿智能（鏈主）工廠(chǎng)、市級智能化改造示范項目的企業(yè)，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

（二）促進(jìn)中小企業(yè)上云。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務(wù)商針對中小企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級需求，開(kāi)發(fā)低成本、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)產(chǎn)品，以企業(yè)“上云上平臺”年度評估結果為依據，對資源池進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對評價(jià)優(yōu)秀的平臺商、服務(wù)商依法予以支持。在全市小微企業(yè)服務(wù)券中增設企業(yè)上云上平臺項目，統一制定發(fā)布并按年度更新納入獎補的應用服務(wù)目錄和獎補標準。（責任單位：市經(jīng)信局）

（三）支持服務(wù)業(yè)數字化轉型。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)數字化轉型，每年開(kāi)展服務(wù)業(yè)企業(yè)數字化領(lǐng)軍企業(yè)認定和授牌活動(dòng)，并按照規定給予獎勵。聚焦打造示范帶動(dòng)強的線(xiàn)上經(jīng)濟應用平臺，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)平臺認定和授牌，按照規定給予一次性獎勵。支持開(kāi)展電子商務(wù)試點(diǎn)示范，對獲評國家和省級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)的，按照規定給予獎勵。對經(jīng)商務(wù)部等認定的信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各區人民政府）

（四）支持農業(yè)數字化轉型。建設并提升農業(yè)大數據平臺功能，完善農業(yè)大數據共享開(kāi)放體系。加快數字技術(shù)在智能農機、環(huán)境監測、應急指揮、質(zhì)量安全追溯、數字畜牧業(yè)、數字漁業(yè)、農產(chǎn)品出村進(jìn)城、農村集體資產(chǎn)監管、優(yōu)勢種質(zhì)資源等領(lǐng)域應用，推動(dòng)數字農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)基地、數字化蔬果茶基地、數字化畜禽養殖場(chǎng)、數字化漁場(chǎng)等試點(diǎn)示范項目建設，鼓勵建設國家級、省級數字鄉村試點(diǎn)。（責任單位：市農業(yè)農村局，市委網(wǎng)信辦，各區人民政府）

（五）支持建筑業(yè)數字化轉型。支持建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)展數字化轉型，嘗試無(wú)人機配送、區塊鏈、建筑信息模型（BIM）、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在未來(lái)城市場(chǎng)景中的應用，促進(jìn)我市數字孿生城市以及地理空間信息數據庫建設。鼓勵建設一批符合國家、省和我市相關(guān)標準要求的示范應用項目，給予一定獎勵。（責任單位：市城建局、市經(jīng)信局，各區人民政府）

（六）推動(dòng)數字應用場(chǎng)景全面開(kāi)放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節，開(kāi)展數字經(jīng)濟應用場(chǎng)景“揭榜掛帥”行動(dòng)，遴選我市掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng )新能力的單位或者聯(lián)合體開(kāi)展應用場(chǎng)景創(chuàng )新攻關(guān)，在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等數字經(jīng)濟領(lǐng)域，每年發(fā)布一批應用場(chǎng)景創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)，對揭榜后經(jīng)考核認定實(shí)施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高200萬(wàn)元資金支持。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

四、提升數字化治理能力

（一）推進(jìn)數據開(kāi)放共享。深化城市大腦建設，建立數據共享責任清單機制，促進(jìn)數據資源互通共享。依法依規推動(dòng)信用、醫療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域數據資源開(kāi)放共享。促進(jìn)公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)云計算數據中心高效利用，探索建立跨區域數據資源共享機制。對具有經(jīng)濟和社會(huì )價(jià)值、允許加工利用的政務(wù)數據和公共數據，通過(guò)數據開(kāi)放、特許開(kāi)發(fā)、授權應用等方式，鼓勵更多社會(huì )力量進(jìn)行增值開(kāi)發(fā)利用。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數據局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區人民政府）

（二）推進(jìn)數據資產(chǎn)化價(jià)值化。開(kāi)展數據要素市場(chǎng)化配置改革總體設計，推動(dòng)建立數字資產(chǎn)評估交易中心。支持構建農業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規范化數據開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )作用，推動(dòng)人工智能、可穿戴設備、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數據采集標準化。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數據局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)信局，市委網(wǎng)信辦，各區人民政府）

（三）推進(jìn)數據資源管理科學(xué)化。探索建立統一規范的數據管理制度，提高數據質(zhì)量和規范性。制定數據隱私保護制度和安全審查制度。推動(dòng)完善適用于大數據環(huán)境下的數據分類(lèi)分級安全保護制度，加大對政務(wù)數據、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人數據的保護力度。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數據局，市委網(wǎng)信辦，各區人民政府）

五、強化數字經(jīng)濟要素支撐

（一）加強數字經(jīng)濟基金引導。依托武漢基金和國有投資平臺，發(fā)揮財政資金和國有資本放大引導作用，設立數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域戰略性、引領(lǐng)性重大項目落地。鼓勵天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)投資等基金以投資入股形式，支持以集成電路、新型顯示、光通信、基礎和工業(yè)軟件、元宇宙、區塊鏈、人工智能等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的投資項目。（責任單位：市政府國資委、市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市地方金融局，各區人民政府）

（二）加大數字經(jīng)濟人才支持力度。支持在漢高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)、新型研發(fā)機構引進(jìn)數字經(jīng)濟領(lǐng)域“高精尖缺”人才，符合條件的優(yōu)先納入“武漢英才”“3551”等人才計劃，享受相應政策支持。支持重點(diǎn)高校加強數字經(jīng)濟新興學(xué)科建設，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構和師資配備，加強復合型人才培養。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設一批數字經(jīng)濟產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。（責任單位：市委組織部、市人才工作局，市教育局、市人社局、市科技局、市經(jīng)信局，各區人民政府）

（三）加強數字經(jīng)濟供需對接。每年定期召開(kāi)“數字經(jīng)濟供需對接大會(huì )”，建立供需對接平臺，收集整理數字經(jīng)濟、數字政府等重大數字化改革需求，制定并對外發(fā)布年度數字經(jīng)濟供需清單，發(fā)布年度數字經(jīng)濟新場(chǎng)景新產(chǎn)品新應用。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數據局、市經(jīng)信局，各區人民政府）

本政策自2022年6月1日起施行，有效期為3年。符合本政策規定的同一企業(yè)、同一項目同時(shí)符合本市其他支持政策的，按照就高不重復的原則予以辦理。

武政規〔2022〕6號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規