武政辦〔2021〕115號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來(lái)工廠(chǎng)行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來(lái)工廠(chǎng)行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知》








武政辦〔2021〕115號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《武漢市推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來(lái)工廠(chǎng)行動(dòng)計劃（2021-2023年）》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。




武漢市人民政府辦公廳

2021年10月22日




武漢市推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打造未來(lái)工廠(chǎng)行動(dòng)計劃（2021-2023年）




為全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加快制造業(yè)數字化、智能化轉型的系列重要指示精神，特別是致2020年中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì )賀信精神，加快新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，打造符合武漢實(shí)際的未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，特制訂本計劃。

一、總體目標

圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵和支持制造業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、數字孿生、人工智能等技術(shù)，實(shí)施更大范圍、更高層次的數字化、智能化改造升級，加快形成數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的未來(lái)工廠(chǎng)梯隊，為我市建設制造強市、國家先進(jìn)制造中心奠定堅實(shí)基礎。

力爭用3年時(shí)間，全市龍頭企業(yè)基本實(shí)現智能化，規模以上工業(yè)企業(yè)普及數字化，建成“全球燈塔工廠(chǎng)+標桿鏈主工廠(chǎng)+示范智能工廠(chǎng)”未來(lái)工廠(chǎng)梯隊；光電子信息、汽車(chē)及零部件、生物醫藥及醫療器械、裝備制造、先進(jìn)基礎材料、現代消費品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現數字化、智能化轉型；建立完善支撐制造業(yè)數字化、智能化發(fā)展的工業(yè)數據生態(tài)、核心產(chǎn)業(yè)基礎和園區空間載體，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效躍居全國第一梯隊。

二、主要任務(wù)及舉措

（一）打造未來(lái)工廠(chǎng)梯隊。建立未來(lái)工廠(chǎng)培育庫，明確未來(lái)工廠(chǎng)梯隊要素條件（具體內容附后），加快工業(yè)企業(yè)數字化、智能化轉型躍升，盡快形成“全球燈塔工廠(chǎng)+標桿鏈主工廠(chǎng)+示范智能工廠(chǎng)”未來(lái)工廠(chǎng)梯隊。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，下同〉）

1.打造若干全球燈塔工廠(chǎng)。遴選若干具有全球資源整合能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈控制力的行業(yè)龍頭，對標全球燈塔工廠(chǎng)，“一企一策”強化支持，引導企業(yè)規?；蠎弥悄苤圃旒夹g(shù)，改造傳統生產(chǎn)系統，創(chuàng )新設計價(jià)值鏈，實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度互聯(lián)化、智能化、柔性化、自動(dòng)化，形成顛覆式商業(yè)模式，催生新經(jīng)濟價(jià)值，打造重塑行業(yè)標準的“未來(lái)工廠(chǎng)”標桿。

2.升級10家標桿鏈主工廠(chǎng)。在光電子信息、汽車(chē)、高端裝備、現代消費品等領(lǐng)域遴選“鏈主”企業(yè)，支持企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，融合應用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數字孿生等新興技術(shù)，高效鏈接全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全價(jià)值鏈，打通設計、生產(chǎn)、流通、消費、后服務(wù)各環(huán)節，實(shí)現智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸，打造10家標桿鏈主工廠(chǎng)。

3.建設100家示范智能工廠(chǎng)。以“單項冠軍”“隱形冠軍”“專(zhuān)精特新小巨人”等為重點(diǎn)，滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)智能工廠(chǎng)示范項目建設，引導企業(yè)綜合應用數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化技術(shù)，打造生產(chǎn)機械化、過(guò)程自動(dòng)化、管理信息化的示范智能工廠(chǎng)。

4.爭創(chuàng )數字化、智能化轉型示范。引導企業(yè)積極創(chuàng )建國家級制造業(yè)數字化、智能化轉型試點(diǎn)示范，鼓勵企業(yè)、平臺爭創(chuàng )國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng )”、5G全連接工廠(chǎng)等試點(diǎn)示范項目。

（二）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型。聚焦優(yōu)勢支柱領(lǐng)域，深化“一業(yè)一策”，推進(jìn)光電子信息、汽車(chē)及零部件、生物醫藥及醫療器械、裝備制造、先進(jìn)基礎材料、現代消費品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快數字化、智能化轉型。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局，各區人民政府）

1.光電子信息領(lǐng)域。聚焦光通信、集成電路、新型顯示等領(lǐng)域，以提升良率、提高效率為導向，強化企業(yè)內部數據可靠傳輸，推進(jìn)專(zhuān)用智能裝備、自動(dòng)化裝配線(xiàn)集成應用，加快智能檢測設備、一體化測試平臺開(kāi)發(fā)使用。

2.汽車(chē)及零部件領(lǐng)域。提高汽車(chē)總裝數字化、供應鏈高效集成能力，探索整車(chē)個(gè)性化定制及零部件規?；ㄖ?。推廣協(xié)同設計，優(yōu)化整車(chē)及零部件性能和生產(chǎn)工藝。深化便捷出行，推動(dòng)軟件定義汽車(chē)。

3.生物醫藥與醫療器械領(lǐng)域。運用大數據、人工智能等技術(shù)，加快新藥研發(fā)等進(jìn)程。發(fā)展智能醫學(xué)影像設備、手術(shù)機器人、AI輔助診斷系統等智能醫療設備，推動(dòng)可穿戴設備普及應用。推動(dòng)醫藥供應鏈管理及營(yíng)銷(xiāo)數字化。

4.裝備制造領(lǐng)域。推動(dòng)智能裝備、軌道交通裝備、船舶與海洋工程、航空航天等復雜產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程數字孿生，建設虛擬樣機。發(fā)展遠程運維服務(wù)、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)。

5.先進(jìn)基礎材料領(lǐng)域。提升鋼鐵、石化、新材料等領(lǐng)域設備、工藝流程的數據采集、分析應用能力，實(shí)現數字化監控、動(dòng)態(tài)預警和預測性維護。探索人工智能技術(shù)應用，實(shí)現工藝流程優(yōu)化、資源高效配置和決策支持。

6.現代消費品領(lǐng)域。聚焦智能家居、食品、紡織服裝，發(fā)展大規模個(gè)性化定制，強化產(chǎn)品質(zhì)量追溯，滿(mǎn)足多樣化、高品質(zhì)需求。發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng )等新模式。

（三）構建工業(yè)數據生態(tài)。強化工業(yè)數據采集、應用，高標準構建工業(yè)數據平臺生態(tài)，激發(fā)數據資源要素潛能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈雙鏈數字化、智能化升級。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

1.支持企業(yè)強化數據采集、管理、應用。支持龍頭企業(yè)推廣數字化轉型標準化解決方案，加快物聯(lián)網(wǎng)傳感器在生產(chǎn)設備上的普及應用，全面采集工業(yè)數據，構建全流程數據鏈。選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，分行業(yè)、分環(huán)節為中小企業(yè)提供生產(chǎn)要素數據采集和場(chǎng)景應用。鼓勵企業(yè)通過(guò)兩化融合提升工業(yè)大數據管理能力，構建兩化融合管理體系。

2.強化標識解析和應用。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)（武漢）的區域數據樞紐功能，鼓勵優(yōu)勢領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)建設二級節點(diǎn)及企業(yè)級節點(diǎn)，開(kāi)展典型集成創(chuàng )新或者標識融合解決方案應用，拓展面向行業(yè)、企業(yè)的標識解析服務(wù)，加快構建輻射中部的二級節點(diǎn)體系，力爭新建二級節點(diǎn)15個(gè)以上，支持入網(wǎng)上節點(diǎn)企業(yè)2000家以上，接入標識注冊量超過(guò)100億。

3.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。鼓勵龍頭企業(yè)、服務(wù)商等圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設行業(yè)、區域或者園區級和跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷擴大平臺對工業(yè)企業(yè)的滲透率、覆蓋率，力爭打造3-5家具有全國影響力的行業(yè)、區域或者園區級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及1-2家跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺。推動(dòng)消費互聯(lián)網(wǎng)平臺與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通，打造需求驅動(dòng)、柔性制造、供應鏈協(xié)同新模式。

（四）夯實(shí)核心產(chǎn)業(yè)基礎。圍繞智能裝備、工業(yè)軟件、5G/6G、人工智能等核心支撐產(chǎn)業(yè)，加強核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng )新成果轉化，培育一批自主可控、產(chǎn)研一體、開(kāi)源開(kāi)放、軟硬協(xié)同的標桿企業(yè)。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

1.智能裝備領(lǐng)域。突破先進(jìn)控制器、智能數控系統、可穿戴人機交互設備等領(lǐng)域，加快工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能檢測裝備等通用裝備和汽車(chē)、光電子、航天航空等領(lǐng)域專(zhuān)用裝備迭代升級，推廣應用智能工控系統、協(xié)作機器人等新型裝備。

2.工業(yè)軟件領(lǐng)域。重點(diǎn)攻關(guān)高端三維CAD、三維工藝、CAE、PLM、MES等核心算法，發(fā)展數字化設計、制造與管理一體化工業(yè)軟件。加強基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的新型工業(yè)軟件、工業(yè)APP開(kāi)發(fā)，發(fā)展光電子、汽車(chē)電子等領(lǐng)域嵌入式系統軟件和面向細分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。

3.5G/6G領(lǐng)域。支持建設5G主設備研發(fā)和生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展5G器件、網(wǎng)絡(luò )和基站設備、天線(xiàn)、終端、模組、基礎材料與核心零部件，形成涵蓋系統、材料、芯片、終端、應用的5G產(chǎn)業(yè)鏈。前瞻部署太赫茲通信、通信感知一體化、星地一體融合組網(wǎng)、通信與人工智能融合等6G潛在技術(shù)，協(xié)同開(kāi)展6G相關(guān)的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關(guān)研制。

4.人工智能領(lǐng)域。加快攻克計算機視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理、機器學(xué)習、深度學(xué)習等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展智能芯片、智能傳感器等關(guān)鍵器件和核心算法及操作系統、數據庫、圖像識別、語(yǔ)音識別、機器翻譯、知識處理等軟件。推進(jìn)自主智能系統在汽車(chē)、光電子信息、高端裝備等制造業(yè)領(lǐng)域的應用。

（五）強化園區載體支撐。調整園區建設資金支持方向，引導國家級開(kāi)發(fā)區、新城區重點(diǎn)加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園、智能制造示范園，全面提升園區承載能力和發(fā)展水平。（責任單位：市經(jīng)信局，各區人民政府）

1.提升新型基礎設施支撐能力。鼓勵建設面向園區的固移融合“雙千兆”虛擬專(zhuān)網(wǎng)，引導電信運營(yíng)商對重點(diǎn)園區、試點(diǎn)企業(yè)的“雙千兆”虛擬專(zhuān)網(wǎng)建設和運營(yíng)實(shí)施降費讓利。支持企業(yè)協(xié)同部署5G、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )（PON）、工業(yè)光傳送網(wǎng)絡(luò )（OTN），綜合應用邊緣計算、網(wǎng)絡(luò )切片、AI等新技術(shù)實(shí)施內網(wǎng)升級改造。鼓勵龍頭企業(yè)和運營(yíng)商面向上下游提供“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決方案，開(kāi)展“雙千兆”應用協(xié)同創(chuàng )新，加快典型場(chǎng)景推廣應用。

2.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園建設。發(fā)揮東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)區、臨空港開(kāi)發(fā)區三大國家級開(kāi)發(fā)區基礎優(yōu)勢和長(cháng)江新區新興數字經(jīng)濟承載地作用，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、解決方案服務(wù)商、通信運營(yíng)商、標識解析商等多方主體協(xié)同，共同建設面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，探索可落地的技術(shù)方案和商業(yè)模式，提升園區制造企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用能力，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

3.推進(jìn)智能制造示范園建設。依托江夏、黃陂、蔡甸、新洲四個(gè)新城區重點(diǎn)工業(yè)園區，加快打造智能制造示范園。鼓勵新城區與中心城區結對互補，積極引進(jìn)培育智能制造服務(wù)商和系統集成商，建設公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供診斷咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、系統解決方案、成熟度評估、智能設備融資租賃、人才培訓等一站式集成服務(wù)。推動(dòng)園區企業(yè)開(kāi)展智能工廠(chǎng)建設，加快自動(dòng)裝配、智能倉儲物流等成熟智能制造場(chǎng)景應用。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組負責統籌謀劃制造業(yè)數字化、智能化轉型發(fā)展工作，細化分解年度重點(diǎn)任務(wù)，健全工作機制，形成工作合力。成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，負責制定未來(lái)工廠(chǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園、智能制造示范園認定標準，開(kāi)展重大問(wèn)題研究。

（二）強化市區聯(lián)動(dòng)。市直各有關(guān)部門(mén)要強化創(chuàng )新與公共服務(wù)平臺建設，梳理政策體系，強化資金、人才等政策配套，加強對標桿工程、重大事項、重點(diǎn)項目的統籌調度。各區要加大對企業(yè)、園區數字化、智能化轉型的推進(jìn)力度，一企一策，一園一策，精準引導。鼓勵各區積極研究配套政策，確保完成各項工作目標任務(wù)。

（三）加強交流合作。積極舉辦中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )等一批有影響力的活動(dòng)，打造數字經(jīng)濟國際化交流合作平臺。支持與國內外工業(yè)園區、創(chuàng )新企業(yè)進(jìn)行合作，開(kāi)展制造業(yè)數字化、智能化轉型前沿研究、應用推廣。支持企業(yè)、機構在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域深化開(kāi)展技術(shù)標準合作、解決方案聯(lián)合開(kāi)發(fā)，主動(dòng)嵌入全國乃至全球制造業(yè)數字化、智能化創(chuàng )新發(fā)展鏈條和生態(tài)系統。




未來(lái)工廠(chǎng)梯隊要素條件

（試行版）




一、全球燈塔工廠(chǎng)

（一）通過(guò)規?；瘧脵C器人、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現工廠(chǎng)整體數字化、智能化轉型，并在生產(chǎn)效率、質(zhì)量水平、成本控制、節能減排等方面有明顯提升，取得顯著(zhù)的經(jīng)濟效益。

（二）在數字化研發(fā)設計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、柔性化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數字化管理等方面形成多個(gè)成功案例，并在行業(yè)內形成標桿示范作用。

（三）通過(guò)打造敏捷工作模式，不斷提升員工能力技術(shù)，從而具備更好適應科技進(jìn)步變化和新技術(shù)應用的能力。

二、標桿鏈主工廠(chǎng)

（一）數字化研發(fā)設計：實(shí)施面向產(chǎn)品全生命周期的數字化設計與仿真優(yōu)化、數字孿生，開(kāi)展與用戶(hù)交互的產(chǎn)品創(chuàng )新，實(shí)現并行、協(xié)同、自?xún)?yōu)化研發(fā)設計。

（二）智能化生產(chǎn)：實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程“感知、分析、決策、執行”閉環(huán)，實(shí)現生產(chǎn)現場(chǎng)活動(dòng)的數字化、智能化管控，以及生產(chǎn)資源精準配置和動(dòng)態(tài)調整優(yōu)化，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的全面感知、實(shí)時(shí)分析、動(dòng)態(tài)調整和自適應優(yōu)化。

（三）網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同：部署面向供應鏈的網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同平臺，實(shí)現上下游企業(yè)間數據互聯(lián)和業(yè)務(wù)互聯(lián)，推動(dòng)供應鏈企業(yè)和合作伙伴信息共享，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同設計、生產(chǎn)、服務(wù)，促進(jìn)資源共享、業(yè)務(wù)優(yōu)化和產(chǎn)能配置高效。

（四）柔性化生產(chǎn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展客戶(hù)需求分析、敏捷產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計、柔性智能生產(chǎn)、精準交付服務(wù)，增強用戶(hù)在產(chǎn)品全生命周期中的參與度，實(shí)現供需精準對接、高效匹配。

（五）服務(wù)化延伸：開(kāi)展設備健康管理、產(chǎn)品遠程運維、實(shí)現產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”模式發(fā)展。

（六）數字化管理：開(kāi)展數據集中化管理，基于數據的集成、優(yōu)化和挖掘，實(shí)現管理活動(dòng)的精準管控、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、智能輔助決策，提高管理效能。

三、示范智能工廠(chǎng)（智能化改造示范項目）

（一）生產(chǎn)裝備數控化：車(chē)間內生產(chǎn)裝備數控化率不低于70%。

（二）生產(chǎn)過(guò)程信息化：建立企業(yè)資源計劃系統（ERP或者類(lèi)似系統）、車(chē)間制造執行系統（MES或者類(lèi)似系統），并實(shí)現系統的有效應用和信息互聯(lián)互通。

（三）生產(chǎn)數據可視化：建立生產(chǎn)數據的日跟蹤與數字化管理平臺，實(shí)現生產(chǎn)現場(chǎng)數據自動(dòng)上傳和可視化管理。

（四）產(chǎn)品信息集成化：建立產(chǎn)品信息的集成管理平臺，在食品、醫藥等健康衛生行業(yè)實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量的全生命周期可追溯。

（五）關(guān)鍵設備在線(xiàn)化：項目應當建立關(guān)鍵性生產(chǎn)設備在線(xiàn)監測平臺，實(shí)現設備狀態(tài)實(shí)時(shí)采集、異常狀態(tài)報警和預測性維護等。

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦