武政辦〔2022〕44號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于做好住戶(hù)調查大樣本輪換工作的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于做好住戶(hù)調查大樣本輪換工作的通知》








武政辦〔2022〕44號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

為落實(shí)《國家統計局關(guān)于開(kāi)展住戶(hù)調查大樣本輪換工作的通知》（國統字〔2021〕108號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好住戶(hù)調查大樣本輪換工作的通知》（鄂政辦電〔2022〕6號）要求，扎實(shí)做好我市新一輪住戶(hù)調查大樣本輪換工作，經(jīng)市人民政府同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識

住戶(hù)調查是及時(shí)準確反映城鄉住戶(hù)收入支出和生活狀況的重要民生調查，是各級黨委政府掌握民生狀況、制定民生政策、評估政策效果的重要依據，對我市鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現共同富裕、打造新時(shí)代英雄城市具有重要意義。開(kāi)展五年周期住戶(hù)調查大樣本輪換工作，是國家統計調查制度性安排，是防止調查樣本老化、保證調查樣本代表性的必然要求，是確保住戶(hù)調查數據質(zhì)量的重要舉措。各區（含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區，下同）、各有關(guān)部門(mén)和單位要提高政治站位，統一思想認識，采取有力措施，依法依規、科學(xué)有序做好住戶(hù)調查大樣本輪換工作。

二、明確目標任務(wù)

按照全省統一部署，我市住戶(hù)調查大樣本輪換工作分為前期準備、具體實(shí)施和落實(shí)調查戶(hù)等3個(gè)階段。

（一）前期準備階段（2022年6月底之前）

1.制訂方案。制訂住戶(hù)調查大樣本輪換相關(guān)工作方案。（責任單位：國家統計局武漢調查隊）

2.宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全市住戶(hù)調查大樣本輪換工作動(dòng)員部署會(huì )。組織開(kāi)展內容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，市委宣傳部，市公安局、市民政局、市房管局，各相關(guān)區人民政府）

3.核實(shí)抽樣框。對存在區級歸屬調整、已拆遷等特殊情況的調查小區進(jìn)行調查確認，提出具體拆分或者合并建議，核實(shí)抽樣框。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，市公安局、市民政局、市房管局、市統計局，各相關(guān)區人民政府）

4.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。選配調查員和輔助調查員，組織開(kāi)展住戶(hù)調查大樣本輪換分主題培訓。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，各相關(guān)區人民政府）

（二）具體實(shí)施階段（2022年7-9月）

1.落實(shí)調查小區。對抽選的約200個(gè)調查小區逐個(gè)進(jìn)行走訪(fǎng)、摸底、核實(shí)，各有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)提供調查小區基本信息以及居民居住情況、人員結構、收入水平等資料，安排工作人員配合統計調查機構做好入戶(hù)走訪(fǎng)、現場(chǎng)調查等工作。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市人社局、市房管局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市統計局、市鄉村振興局，市總工會(huì )，各相關(guān)區人民政府）

2.抽取住戶(hù)樣本。編制建筑物清查表及住宅名錄表，規范抽取住戶(hù)樣本，并對抽中的約3萬(wàn)戶(hù)住戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)摸底調查。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，各相關(guān)區人民政府）

（三）落實(shí)調查戶(hù)階段（2022年10-11月）

1.落實(shí)調查戶(hù)。對抽取的約2000戶(hù)調查戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行落實(shí)和開(kāi)戶(hù)調查。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，市公安局、市統計局，各相關(guān)區人民政府）

2.試記賬。組織調查戶(hù)完成至少1個(gè)月的試記賬，加強對調查戶(hù)的記賬輔導和宣傳動(dòng)員。2022年12月1日，新輪換調查戶(hù)開(kāi)始正式記賬。（責任單位：國家統計局武漢調查隊，各相關(guān)區人民政府）

三、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。建立健全“政府統籌協(xié)調、市隊組織實(shí)施、區局（隊）具體負責、街道全力配合、社區依法協(xié)助、部門(mén)聯(lián)動(dòng)支持”的工作機制，依法依規、科學(xué)有序做好全市住戶(hù)調查大樣本輪換工作。各區人民政府要將住戶(hù)調查大樣本輪換工作納入重要議事日程，專(zhuān)題聽(tīng)取有關(guān)工作情況匯報，協(xié)調解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）壓實(shí)工作責任。市、區兩級要建立由統計調查機構牽頭，宣傳、發(fā)改、公安、民政、財政、人社、房管、農業(yè)農村、商務(wù)、統計、鄉村振興、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)和單位密切配合的協(xié)作機制。各相關(guān)部門(mén)和單位要結合職責，定期提供經(jīng)濟運行情況、保障改善民生相關(guān)政策措施出臺以及落實(shí)情況等資料，完善與統計部門(mén)的信息共享機制，積極支持統計調查機構開(kāi)展住戶(hù)調查大樣本輪換和記賬工作。統計調查涉及的街道辦事處（鄉鎮人民政府）、居（村）委會(huì )，要協(xié)助做好現場(chǎng)調查和樣本落實(shí)工作，引導調查對象依法配合調查、如實(shí)填報資料。各區、各部門(mén)和單位要統籌疫情防控和住戶(hù)調查大樣本輪換工作，嚴格按照疫情防控相關(guān)規定組織開(kāi)展調查工作。

（三）強化工作保障。按照分級負擔原則，落實(shí)好住戶(hù)調查大樣本輪換工作所需的培訓、宣傳動(dòng)員、摸底調查與開(kāi)戶(hù)訪(fǎng)戶(hù)調查宣傳品、輔助調查員與調查戶(hù)補貼等相關(guān)經(jīng)費。各區要參照本轄區城鄉居民收入水平、物價(jià)水平等因素，合理確定輔助調查員與調查戶(hù)補貼，按時(shí)足額發(fā)放，以確保新一輪五年周期（2023-2027年）住戶(hù)調查大樣本輪換工作和記賬工作順利開(kāi)展。

（四）嚴格依法調查。各區、各部門(mén)和單位要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假行為，依法依規做好住戶(hù)調查大樣本輪換工作。各區統計調查機構與調查人員要嚴格落實(shí)有關(guān)要求，堅持獨立調查、獨立報告、獨立監督，確保調查樣本隨機性、代表性和調查數據準確性；要嚴格履行保密義務(wù)，調查資料不得用于住戶(hù)調查以外的目的與用途。

武漢市人民政府辦公廳

2022年4月2日

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