武政〔2020〕23號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》
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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》
武政〔2020〕23號
經(jīng)研究,現將《武漢市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2020年12月19日
武漢市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案
根據《國務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)的批復》(國函〔2020〕111號)和《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》(商服貿發(fā)〔2020〕165號)等文件精神,為加快推進(jìn)我市全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作,特制訂本方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,充分發(fā)揮服務(wù)貿易對穩外貿穩外資的支撐作用,以供給側結構性改革為主線(xiàn),在服務(wù)貿易管理體制、開(kāi)放路徑、促進(jìn)機制、政策體系、監管模式、業(yè)態(tài)創(chuàng )新等方面先行先試,最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )新動(dòng)力,提升“武漢服務(wù)”品牌國際競爭力和影響力,打造服務(wù)貿易發(fā)展高地,推動(dòng)外貿轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,努力使武漢成為連貫國家“一帶一路”建設、支撐長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、暢通國內國際雙循環(huán)的重要樞紐。通過(guò)3年全面深化試點(diǎn),進(jìn)一步擴大服務(wù)貿易發(fā)展規模、優(yōu)化服務(wù)貿易結構、增強服務(wù)出口能力,打造一批特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區,培育一批服務(wù)貿易領(lǐng)軍企業(yè),探索形成一批試點(diǎn)創(chuàng )新經(jīng)驗。
二、主要任務(wù)
(一)全面探索完善服務(wù)貿易管理體制
完善統籌協(xié)調和決策咨詢(xún)機制。發(fā)揮市服務(wù)貿易發(fā)展工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組)統籌協(xié)調作用,加強對試點(diǎn)工作的綜合協(xié)調、實(shí)施推動(dòng)、信息通報和措施保障。建立服務(wù)貿易專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),完善服務(wù)貿易發(fā)展決策咨詢(xún)機制。探索建立考核評價(jià)機制。建立完善服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展指標體系,探索服務(wù)貿易發(fā)展績(jì)效評價(jià)與考核機制。深入推進(jìn)“放管服”改革。探索創(chuàng )新服務(wù)行業(yè)管理制度和模式,認真做好國家和省級部門(mén)行業(yè)管理和審批權限下放承接工作。貫徹落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)審批流程。推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。完善省、市、區三級政府部門(mén)協(xié)同機制,推動(dòng)武漢城市圈服務(wù)貿易一體化發(fā)展,加快形成服務(wù)貿易區域發(fā)展優(yōu)勢互補、協(xié)調聯(lián)動(dòng)新格局。
(二)全面探索擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放
有序拓展開(kāi)放領(lǐng)域。落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)開(kāi)放措施,取消或者放寬市場(chǎng)準入條件,提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平。落實(shí)跨境服務(wù)貿易負面清單管理制度,推動(dòng)有序放寬或者取消相關(guān)限制措施。實(shí)施外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,負面清單之外的領(lǐng)域,按照內外資一致原則實(shí)施管理。提升開(kāi)放發(fā)展成效。創(chuàng )新投資促進(jìn)方式,健全外商投資服務(wù)體系,保障外商投資者合法權益。加強服務(wù)業(yè)精準招商,吸引高端品牌、新興業(yè)態(tài)在漢集聚,擴大服務(wù)業(yè)利用外資規模。建設國際合作園區。加強與重點(diǎn)服務(wù)貿易伙伴合作,加快推進(jìn)中法武漢生態(tài)示范城、中日產(chǎn)業(yè)園、中德國際產(chǎn)業(yè)園、中?。ㄎ錆h)科技產(chǎn)業(yè)園、中美大健康產(chǎn)業(yè)園等國際產(chǎn)業(yè)園建設。鼓勵重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)研發(fā)設計、節能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口,鼓勵教育、文化、醫療等高端生活性服務(wù)進(jìn)口。
(三)全面探索提升服務(wù)貿易便利水平
推進(jìn)技術(shù)流動(dòng)便利化。加強知識產(chǎn)權保護和運用,建立完善支持創(chuàng )新的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。進(jìn)一步完善技術(shù)進(jìn)出口管理體制,優(yōu)化技術(shù)進(jìn)出口合同登記無(wú)紙化辦理工作。推進(jìn)資金流動(dòng)便利化。加快推進(jìn)人民幣在服務(wù)貿易領(lǐng)域的跨境使用。實(shí)施資金便利收付跨境金融管理制度。持續完善外匯管理措施,探索服務(wù)貿易外匯收支便利化措施。推進(jìn)人員流動(dòng)便利化。優(yōu)化境外專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)服務(wù)機制,暢通外籍高層次人才來(lái)漢創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)渠道。探索與數字經(jīng)濟和數字貿易發(fā)展相適應的靈活就業(yè)制度與政策。加強外國人員144小時(shí)過(guò)境免簽政策宣傳,吸引更多外國人員在合適時(shí)間來(lái)漢旅游、就醫、購物和文化交流。推進(jìn)國際消費便利化。支持江漢路步行街在營(yíng)造國際化消費環(huán)境、增加高品質(zhì)消費供給等方面先行先試。推動(dòng)市內及空港免稅店落地,完善多語(yǔ)種導購、多幣種支付等國際化配套服務(wù)。推進(jìn)數字營(yíng)商環(huán)境便利化。建立數字經(jīng)濟、線(xiàn)上經(jīng)濟應用場(chǎng)景征集、遴選和發(fā)布制度,搭建數字經(jīng)濟應用場(chǎng)景對接平臺。圍繞建設智慧城市,每年公開(kāi)發(fā)布智慧城市需求清單。進(jìn)一步拓展國際通信專(zhuān)用通道應用,促進(jìn)軟件和信息服務(wù)出口。推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。優(yōu)化通關(guān)流程和模式,提升與服務(wù)貿易相關(guān)貨物進(jìn)出口便利化水平,為旅游、展覽、醫療、體育、演藝等相關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物通關(guān)提供便利。
(四)全面探索創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展模式
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借助新一代信息技術(shù),突破性發(fā)展數字經(jīng)濟,推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟線(xiàn)下線(xiàn)上融合發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融入全球價(jià)值鏈。深化文化、旅游、體育、會(huì )展、夜間經(jīng)濟融合發(fā)展,培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)揮綜合保稅區等海關(guān)特殊監管區功能,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)區域集聚發(fā)展。優(yōu)化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易空間布局,培育一批現代服務(wù)業(yè)集聚區和服務(wù)出口基地,推動(dòng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易集聚發(fā)展。支持國家網(wǎng)絡(luò )安全基地、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區、中國武漢人力資源產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區建設,夯實(shí)服務(wù)貿易發(fā)展基礎。推動(dòng)“保稅+”服務(wù)發(fā)展。支持中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區創(chuàng )建國家數字服務(wù)出口基地,打造“數字貿易港”。支持武漢新港空港綜合保稅區等發(fā)揮海關(guān)特殊監管區域政策優(yōu)勢,開(kāi)展保稅維修、保稅研發(fā)、保稅物流、跨境電商等新興服務(wù)貿易。促進(jìn)傳統領(lǐng)域開(kāi)放發(fā)展。推動(dòng)旅游、運輸、醫療、教育、文化等產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,在疫情防控常態(tài)化條件下著(zhù)力加強旅游、體育等領(lǐng)域國際合作。積極發(fā)展中高端入境游,促進(jìn)來(lái)漢留學(xué)、就醫和購物,提升生活服務(wù)業(yè)國際化水平。
(五)全面探索健全服務(wù)貿易促進(jìn)體系
增進(jìn)國際交流合作。大力培育服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展武漢峰會(huì )等服務(wù)貿易交流合作平臺。支持商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )等機構開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)貿易促進(jìn)活動(dòng)。支持本市會(huì )展企業(yè)在境外舉辦服務(wù)貿易綜合類(lèi)和專(zhuān)業(yè)性展會(huì )。支持企業(yè)參加國內外知名服務(wù)貿易展會(huì )。鼓勵各類(lèi)投資貿易類(lèi)展會(huì )增設服務(wù)貿易展區,加強服務(wù)業(yè)招商引資和宣傳推介。創(chuàng )新海外促進(jìn)機制。建立武漢服務(wù)貿易促進(jìn)聯(lián)盟,探索建設一批境外招商中心、貿易促進(jìn)中心。支持龍頭企業(yè)建立海外研發(fā)中心、離岸接包中心、境外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心,打造一批海外促進(jìn)平臺。完善公共服務(wù)平臺。加強服務(wù)貿易公共服務(wù)平臺資源整合與統籌利用,建設若干公共服務(wù)能力強、覆蓋范圍廣的公共服務(wù)平臺,為中小微企業(yè)提供政策信息、語(yǔ)言翻譯、技術(shù)支撐、法律咨詢(xún)等公共服務(wù)。優(yōu)化企業(yè)涉外服務(wù)。建立知識產(chǎn)權風(fēng)險預警機制和信息服務(wù)平臺,加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助服務(wù)。打造“一帶一路”法律服務(wù)中心和商事仲裁中心,開(kāi)展服務(wù)貿易領(lǐng)域仲裁業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮商務(wù)部應對貿易摩擦工作站服務(wù)作用,為企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭提供貿易摩擦預警和法律服務(wù)。
(六)全面探索優(yōu)化服務(wù)貿易政策體系
優(yōu)化財政支持政策。發(fā)揮財政資金引導作用,優(yōu)化資金支持方式,提高資金使用效能,支持企業(yè)開(kāi)拓海外服務(wù)市場(chǎng),鼓勵新興服務(wù)出口。完善區級服務(wù)貿易政策體系,推動(dòng)服務(wù)貿易擴規模、優(yōu)結構、促出口。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。結合全面實(shí)施營(yíng)改增改革,對符合條件的研發(fā)服務(wù)、設計服務(wù)、廣播影視節目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)、離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)等服務(wù)出口實(shí)行零稅率政策。創(chuàng )新金融服務(wù)舉措。拓寬服務(wù)貿易企業(yè)融資渠道,鼓勵金融機構創(chuàng )新適應服務(wù)貿易特點(diǎn)的金融服務(wù)。充分發(fā)揮“漢融通”平臺作用,做大做優(yōu)政府性融資擔保機構,用足用好中小微企業(yè)紓困貸款專(zhuān)項資金政策。優(yōu)化出口信貸和出口信保政策,助力企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。支持符合條件的服務(wù)貿易企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。
(七)全面探索完善服務(wù)貿易監管模式
健全事中事后監管體系。建立以市場(chǎng)主體信用為基礎的事中事后監管體系,實(shí)施以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的監管機制,完善與服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)相適應的包容審慎監管方式。支持服務(wù)貿易商協(xié)會(huì )組織發(fā)揮作用,推進(jìn)行業(yè)誠信建設。探索“互聯(lián)網(wǎng)+監管”模式。加強公共信用信息服務(wù)平臺建設,強化信用信息歸集查詢(xún)應用,建立分級分類(lèi)監管制度,實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。支持中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區建設生物醫藥特殊物品和動(dòng)植物源性生物材料進(jìn)出口服務(wù)平臺,創(chuàng )新審批、通關(guān)、倉儲、物流等一站式服務(wù)機制。拓展保稅監管范圍。加強對服務(wù)外包企業(yè)的信用培育,引導更多規范守法的服務(wù)外包企業(yè)成為海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)企業(yè)。探索研發(fā)用品跨境便利監管措施,對進(jìn)口研發(fā)(測試)用未注冊醫療器械、進(jìn)出口試驗用材料等實(shí)施風(fēng)險分類(lèi)目錄清單管理。優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域監管。探索創(chuàng )新技術(shù)貿易管理模式,完善技術(shù)進(jìn)出口監測體系。聚焦生物醫藥、人工智能、電子信息等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,探索開(kāi)展數據跨境流動(dòng)安全評估,建立跨境數據流動(dòng)與數據安全、個(gè)人隱私安全相協(xié)調的數據安全管理機制。探索數字貿易知識產(chǎn)權保護模式,不斷完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。
(八)全面探索健全服務(wù)貿易統計體系
完善統計機制。完善服務(wù)貿易統計監測、運行和分析體系,優(yōu)化服務(wù)貿易統計方法,提升服務(wù)貿易統計的全面性、準確性和及時(shí)性。加強數據報送。健全服務(wù)貿易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,落實(shí)商務(wù)部服務(wù)貿易統計制度要求,提高統計監測企業(yè)覆蓋面。拓展統計范圍。探索符合本地實(shí)際、涵蓋四種模式的服務(wù)貿易全口徑統計方法。探索數字貿易統計方法,建立統計數據和企業(yè)案例相結合的數字貿易統計模式。
三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
(一)培育數字服務(wù)領(lǐng)域新動(dòng)能
服務(wù)外包。深化服務(wù)外包示范城市建設,推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉型升級,構建以示范區為主體、專(zhuān)業(yè)園區為支撐,結構合理、各具特色、優(yōu)勢互補的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持服務(wù)外包企業(yè)加快數字化轉型,鼓勵服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng )新。推動(dòng)離岸與在岸業(yè)務(wù)協(xié)調發(fā)展,加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。新一代信息技術(shù)。高水平建設“中國軟件特色名城”和國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區,圍繞“光芯屏端網(wǎng)云智”關(guān)鍵環(huán)節,構建數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,加快建成全國數字經(jīng)濟一線(xiàn)城市和數字貿易高地。推動(dòng)骨干企業(yè)建立海外研發(fā)中心及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),提升國際化發(fā)展水平??缇畴娚谭?wù)。積極推進(jìn)跨境電商線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)與協(xié)同,提升跨境貿易商品展示、全球營(yíng)銷(xiāo)推廣、跨境支付結算、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流供應鏈等服務(wù)水平,通過(guò)云計算、大數據等數字技術(shù)提升效率,助推跨境電商蓬勃發(fā)展。
(二)打造傳統服務(wù)領(lǐng)域新優(yōu)勢
建筑服務(wù)。高質(zhì)量建設“世界設計之都”,加強與各類(lèi)國際建筑服務(wù)行業(yè)組織、企業(yè)合作,培育一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)。支持企業(yè)抱團“走出去”,鼓勵參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家互聯(lián)互通基礎設施建設。大力拓展海外建筑服務(wù)市場(chǎng),鼓勵企業(yè)承接國際工程承包業(yè)務(wù)。運輸服務(wù)。加快推進(jìn)智慧物流建設,促進(jìn)物流公共數據資源共享開(kāi)放,提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環(huán)節的智能化水平;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )貨運等新型運輸組織形式發(fā)展,促進(jìn)道路貨運轉型升級;加快推動(dòng)“光谷城市貨站”建設運營(yíng),提升通關(guān)服務(wù)質(zhì)量。旅游服務(wù)。實(shí)施全域旅游空間優(yōu)化計劃,構建“一軸一心一山三城百湖”全域旅游發(fā)展空間布局。實(shí)施旅游服務(wù)提升計劃,提升入境游服務(wù)水平。面向全球市場(chǎng)加強旅游資源推介宣傳。做強做優(yōu)“知音號”等一批文旅品牌項目。
(三)提升潛力服務(wù)領(lǐng)域新增量
技術(shù)貿易。健全科技成果轉化激勵機制和運行機制,積極促進(jìn)中外技術(shù)研發(fā)合作和創(chuàng )新交流。鼓勵跨國公司、外資機構在漢設立研發(fā)機構。大力培育高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。完善知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系,大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè),提升PCT國際專(zhuān)利申請的能力和水平。金融服務(wù)。推進(jìn)金融改革創(chuàng )新,擴大金融對外開(kāi)放,推動(dòng)數字金融基礎設施建設,提升金融市場(chǎng)國際化水平和金融服務(wù)能級。積極引進(jìn)國內外金融機構,鼓勵金融機構與境外機構開(kāi)展深度合作,穩步拓展國際金融業(yè)務(wù)。支持武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建國家科技保險創(chuàng )新示范區。文化服務(wù)。加快文化科技融合發(fā)展,大力發(fā)展數字出版、動(dòng)漫游戲、在線(xiàn)文娛等新興文化服務(wù),支持新聞出版、廣播影視等創(chuàng )新發(fā)展。辦好武漢斗魚(yú)國際直播節、中國游戲節等品牌文化節會(huì )。完善文化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)武漢特色文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。支持武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建國家文化出口基地。會(huì )展服務(wù)。積極推進(jìn)國家會(huì )展中心城市建設,完善會(huì )展配套設施,提升品牌展會(huì )能級,培育本市會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體。積極引進(jìn)國內外高端品牌展會(huì )論壇,提升會(huì )展國際化、專(zhuān)業(yè)化水平。
(四)促進(jìn)特色服務(wù)領(lǐng)域新發(fā)展
專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加快發(fā)展工程設計、工業(yè)設計、文化創(chuàng )意設計等設計服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造“武漢設計”品牌。加快發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè),培養一批高質(zhì)量涉外法律人才,推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)開(kāi)放。推動(dòng)人力資源服務(wù)、檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)等高質(zhì)量發(fā)展,培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。積極引進(jìn)國際知名專(zhuān)業(yè)管理和咨詢(xún)服務(wù)機構,提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展規模和質(zhì)量。教育服務(wù)。制訂實(shí)施新一輪加快和擴大新時(shí)代教育對外開(kāi)放三年行動(dòng)計劃,提升我市教育國際化水平。加強中小學(xué)國際理解教育,推動(dòng)國際教育園區建設。設立留學(xué)生政府獎學(xué)金,打造“留學(xué)武漢”品牌。推進(jìn)孔子學(xué)院新漢學(xué)計劃,支持有條件的職業(yè)院校在海外建立“魯班工坊”。支持光谷在線(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵在線(xiàn)教育企業(yè)國際化發(fā)展。體育服務(wù)。積極申報國家體育消費試點(diǎn)城市,推動(dòng)體育消費機制創(chuàng )新、政策創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新。加快“國際賽事名城”建設,培育一批特色品牌賽事,引進(jìn)一批高端國際賽事,扶持一批體育服務(wù)貿易領(lǐng)軍企業(yè)。醫療健康服務(wù)。大力發(fā)展醫藥研發(fā)、遠程診療等醫療健康服務(wù)業(yè)。鼓勵外資在漢設立合資合作醫療、康養、護理等機構。鼓勵設立港澳臺獨資醫療機構。支持在漢醫療機構設立國際門(mén)診,完善國際化醫療環(huán)境和服務(wù)。創(chuàng )建國家中醫藥服務(wù)出口基地,完善中醫藥服務(wù)貿易統計。擴大中醫藥服務(wù)國際合作。推動(dòng)中醫藥和旅游深度融合發(fā)展,支持建設國家和省級中醫藥健康旅游示范區。
四、組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。市領(lǐng)導小組要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,完善“縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)機制,定期研究試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,協(xié)調解決重大問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作實(shí)效。將服務(wù)貿易工作納入全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,緊抓試點(diǎn)機遇推動(dòng)服務(wù)貿易加快發(fā)展,促進(jìn)外貿轉型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加強督查考核。各相關(guān)單位要按照職責分工,主動(dòng)對接、積極爭取上級主管部門(mén)的工作指導和政策支持,制訂細化落實(shí)方案,定期報送試點(diǎn)進(jìn)展和成果。各區人民政府(含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì ))、各行業(yè)主管部門(mén)要結合實(shí)際,研究制訂重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿易發(fā)展三年行動(dòng)計劃或者發(fā)展規劃,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,推動(dòng)服務(wù)貿易提質(zhì)升級。市領(lǐng)導小組辦公室(市商務(wù)局)要強化統籌協(xié)調,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展督導評估和經(jīng)驗推廣。
(三)加強政策保障。加強試點(diǎn)工作與自由貿易試驗區、現代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)等聯(lián)動(dòng)改革、集成創(chuàng )新,積極借鑒北京等城市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,梳理整合現有政策,研究制訂符合發(fā)展實(shí)際且具有較強針對性、前瞻性、可操作性的政策措施,進(jìn)一步形成全方位支持服務(wù)貿易發(fā)展的政策合力。
(四)加強人才支撐。加強服務(wù)貿易人才隊伍建設,加大對專(zhuān)業(yè)化、國際化人才的培養、扶持和引進(jìn)力度。支持在漢高校以人才需求為導向,增設服務(wù)貿易教學(xué)內容,開(kāi)展校企合作培養人才。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體加大人才引進(jìn)和培訓力度,扶持建設一批服務(wù)貿易人才培訓基地。加大對服務(wù)貿易工作的人員、經(jīng)費等保障力度,積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放、服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展相關(guān)國際交流合作和培訓活動(dòng)。
(五)加強宣傳推廣。進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)的先行先試和示范帶動(dòng)作用,結合武漢實(shí)際,加強創(chuàng )新實(shí)踐和經(jīng)驗總結,力爭形成一批可在全國復制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗或者創(chuàng )新案例。加強對“武漢服務(wù)”品牌的宣傳推介,積極營(yíng)造社會(huì )各界支持服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展的良好氛圍。
