成辦規〔2024〕5號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市信用報告代替無(wú)違法違規證明實(shí)施方案的通知》

成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市信用報告代替無(wú)違法違規證明實(shí)施方案的通知





成辦規〔2024〕5號

各區(市)縣政府(管委會(huì ))，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《成都市信用報告代替無(wú)違法違規證明實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。


 

成都市人民政府辦公廳

2024年2月8日




 

成都市信用報告代替無(wú)違法違規證明實(shí)施方案
 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極拓展信用報告應用，切實(shí)解決市場(chǎng)主體在開(kāi)具無(wú)違法違規證明過(guò)程中面臨開(kāi)具證明數量多、申請行政機關(guān)多、辦理流程多等問(wèn)題，根據《成都市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、省委十二屆四次全會(huì )和市委十四屆四次全會(huì )精神，按照數據賦能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、依法依規原則，大力推行以信用報告代替無(wú)違法違規證明，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體開(kāi)具證明負擔，降低制度性交易成本，為建設智慧蓉城、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

(二)工作目標。通過(guò)共享全市39個(gè)領(lǐng)域相關(guān)信息，形成市場(chǎng)主體專(zhuān)用信用報告(無(wú)違法違規證明版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用信用報告)，代替無(wú)違法違規證明，實(shí)現市場(chǎng)主體“一次申請”，各類(lèi)無(wú)違法違規情況“一紙證明”，進(jìn)一步便利市場(chǎng)主體各類(lèi)活動(dòng)。

(三)適用對象和范圍。有關(guān)部門(mén)要求市場(chǎng)主體提供無(wú)違法違規證明的，在成都市注冊的市場(chǎng)主體可以使用專(zhuān)用信用報告，用以證明其在全市行政區域內相關(guān)領(lǐng)域無(wú)違法違規信息的情況，法律法規規章和國家、省有關(guān)政策性文件另有規定的除外。市場(chǎng)主體在開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，需要業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方提供無(wú)違法違規證明的，鼓勵使用專(zhuān)用信用報告。

(四)信息范圍。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、應急管理、稅務(wù)、司法裁判、公積金管理等39個(gè)領(lǐng)域(詳見(jiàn)附件1)。

(五)應用場(chǎng)景。申請上市、掛牌、再融資、發(fā)行債券、并購重組、銀行貸款，參與招投標、產(chǎn)權交易，申請優(yōu)惠政策、資金支持、評優(yōu)評先等。

二、主要任務(wù)

(一)上線(xiàn)專(zhuān)用信用報告功能。市場(chǎng)主體可在“信用中國(四川成都)”網(wǎng)站、“天府蓉易辦”平臺、市和區(市)縣政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式查詢(xún)、下載、打印專(zhuān)用信用報告。相關(guān)辦事指南在上述3個(gè)渠道同步公布。

(二)分批組織實(shí)施推廣。2024年4月1日起，在發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等25個(gè)領(lǐng)域實(shí)施以專(zhuān)用信用報告代替無(wú)違法違規證明。2024年8月1日起，在全市39個(gè)領(lǐng)域實(shí)施以專(zhuān)用信用報告代替無(wú)違法違規證明;并同步實(shí)施“合規一碼通”模式，即要求提交無(wú)違法違規證明的單位可通過(guò)掃描市場(chǎng)主體二維碼查看其專(zhuān)用信用報告代替無(wú)違法違規證明。

(三)創(chuàng )新拓展應用范圍。積極擴展專(zhuān)用信用報告應用場(chǎng)景，為更多類(lèi)型的社會(huì )主體提供便利。逐步擴展專(zhuān)用信用報告覆蓋上市主體實(shí)控人、董事監事高管等自然人有無(wú)違法違規信息。大力探索在成渝兩地、成德眉資四市一體化推行市場(chǎng)主體以專(zhuān)用信用報告代替無(wú)違法違規證明。積極爭取國家、省有關(guān)部門(mén)支持，研究推動(dòng)專(zhuān)用信用報告涵蓋市場(chǎng)主體在外省市有無(wú)違法違規信息情況。

三、保障措施

(一)建立健全工作推進(jìn)機制。市發(fā)改委會(huì )同市城市運行和政務(wù)服務(wù)辦、市市場(chǎng)監管局(市信用中心)統籌推進(jìn)全市專(zhuān)用信用報告代替無(wú)違法違規證明實(shí)施工作，共同研究、協(xié)調和解決推廣應用中的相關(guān)問(wèn)題，跟蹤評估全市推行情況，優(yōu)化擴展服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

(二)建立健全數據質(zhì)量和安全保障機制。各區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)要加強信用信息數據歸集報送、定期核驗，按照“誰(shuí)生成誰(shuí)提供，誰(shuí)提供誰(shuí)負責”原則，確保市場(chǎng)主體2021年1月1日以后的違法違規信息全面、及時(shí)、真實(shí)、準確歸集至市公共信用信息系統，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定以及不具有社會(huì )影響的信息除外;建立健全數據安全保障機制，防止數據被非法獲取、篡改、泄露、損毀或不當利用。

(三)建立健全權益救濟機制。市場(chǎng)主體對專(zhuān)用信用報告存有異議的，可通過(guò)“信用中國(四川成都)”網(wǎng)站提出異議申請，相關(guān)區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)按照《四川省社會(huì )信用條例》有關(guān)規定及時(shí)處理異議申請。

(四)加強培訓宣傳。市發(fā)改委、市城市運行和政務(wù)服務(wù)辦做好培訓宣傳和政策解讀，確保各區(市)縣和市級相關(guān)部門(mén)全面了解工作部署，確保市場(chǎng)主體充分知曉和享受便利。

本方案自2024年4月1日起施行，有效期5年，由市發(fā)改委承擔具體解釋工作。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/229032.html

本文關(guān)鍵詞： 成辦規, 成都市, 信用報告, 代替, 違法, 違規, 證明, 實(shí)施方案, 通知