杭政函〔2021〕10號《杭州市人民政府關(guān)于調整杭州市區征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償標準的通知》

杭州市人民政府關(guān)于調整杭州市區征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償標準的通知







杭政函〔2021〕10號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為進(jìn)一步做好市區征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償工作，保護被征收土地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的合法權益，根據《浙江省人民政府關(guān)于調整全省征地區片綜合地價(jià)最低保護標準的通知》（浙政發(fā)〔2020〕8號）和《浙江省自然資源廳關(guān)于征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償標準的批復》（浙自然資函〔2021〕4號）等有關(guān)文件要求，市政府決定，調整市區征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償標準?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、本通知適用于杭州市區范圍內征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償工作。2020年1月1日后批準征收土地方案的項目均按調整后的標準執行。

二、地上附著(zhù)物和青苗補償范圍，主要包括征地范圍內的石坎、河埠、溝渠、道路、低壓電桿、管線(xiàn)以及各類(lèi)養殖水面、苗木和樹(shù)木、大棚、農田設施等地上附著(zhù)物和青苗。房屋補償按照征收集體土地房屋補償相關(guān)標準執行。

三、地上附著(zhù)物和青苗實(shí)行包干補償，按照征地總面積一次性補償給被征地社區（村）包干統籌使用，并根據“有苗（物）補苗（物）、無(wú)苗（物）不補”的原則，由被征地社區（村）據實(shí)補償給相應的所有權人。上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、杭州高新開(kāi)發(fā)區（濱江）包干補償費用不超過(guò)4萬(wàn)元/畝，蕭山區、余杭區、富陽(yáng)區、臨安區包干補償費用不超過(guò)2.8萬(wàn)元/畝。

四、如征收土地范圍內涉及規模較大、設施較好，且經(jīng)依法批準的智慧型農業(yè)、創(chuàng )新型農業(yè)、園藝基地、休閑觀(guān)光園、公園式綠化、特種水產(chǎn)養殖場(chǎng)等地上附著(zhù)物，其補償資金確實(shí)難以在包干補償費用內平衡的，由區政府（管委會(huì )）建立審查機制，另行補償地上附著(zhù)物和青苗實(shí)際價(jià)值與包干補償標準的差額。

五、各地可試行建立由農、林、牧、漁等科研院所以及估價(jià)師、律師、會(huì )計師等專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家庫，參與地上附著(zhù)物和青苗補償有關(guān)政策制定及爭議調解等事項。

六、地上附著(zhù)物和青苗補償費納入土地出讓收支管理。 

七、本通知自2021年3月3日起施行，有效期5年，由市規劃和自然資源局負責牽頭組織實(shí)施。2020年1月1日前批準征收土地方案的項目，地上附著(zhù)物和青苗尚未處置的，各地可根據實(shí)際情況做好政策銜接工作。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于調整市區征收集體土地地上青苗和附著(zhù)物補償形式的通知》（杭政函〔2010〕132號）同時(shí)廢止，前發(fā)文件與本通知不一致的，按本通知執行。桐廬縣、淳安縣、建德市根據本地實(shí)際情況，自行制定地上附著(zhù)物和青苗補償標準。             

附件：地上附著(zhù)物和青苗補償費參考標準.docx

杭州市人民政府

2021年2月1日

　　杭州市人民政府關(guān)于調整杭州市區征收集體土地地上附著(zhù)物和青苗補償標準的通知.pdf

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