武政規〔2024〕4號《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規范性文件的決定》
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《武漢市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規范性文件的決定》
武政規〔2024〕4號
為貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于全面清理行政規范性文件的部署安排,按照建設全國統一大市場(chǎng)、實(shí)施湖北省流域綜合治理的有關(guān)要求,深化“放管服”改革,強化依法行政,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)研究,決定對《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強摩托車(chē)管理工作的通告》等3件市人民政府規范性文件的部分條款進(jìn)行集中修改,對《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》等6件市人民政府規范性文件予以廢止。
一、集中修改3件市人民政府行政規范性文件部分條款的具體內容
(一)對《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強摩托車(chē)管理工作的通告》(武政規〔2019〕21號)作如下修改:
刪去第八條中的“長(cháng)期執行”。
(二)對《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(武政規〔2022〕22號)作如下修改:
刪去第二條中的“對使用武漢地區食用農產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料的預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè),納入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)商貿流通服務(wù)企業(yè)范疇,在基礎設施、設備采購、貸款貼息等方面優(yōu)先給予政策扶持?!?br />
(三)對《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權投資若干支持政策的通知》(武政規〔2023〕6號)作如下修改:
刪去“十一、其他事項”中的“享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金,應當保持注冊地、主要經(jīng)營(yíng)地、投資活動(dòng)地在我市;若10年內遷出我市的,需退還一次性落戶(hù)獎勵資金?!?br />
以上3件市人民政府行政規范性文件的條文順序和個(gè)別文字作相應調整,修改后重新公布。其中,第1件文件有效期自本決定公布之日起重新計算,有效期為5年;第2、3件文件執行原文件規定的有效期。
二、廢止6件市人民政府行政規范性文件
(一)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市土壤污染防治工作方案的通知》(武政規〔2017〕17號)
(二)《市人民政府關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(武政規〔2018〕31號)
(三)《市人民政府關(guān)于加強長(cháng)江新城規劃區域管理的通告》(武政規〔2019〕31號)
(四)《市人民政府關(guān)于在公共場(chǎng)所實(shí)施佩戴口罩有關(guān)措施的通告》(武政規〔2020〕1號)
(五)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市重污染天氣應急預案的通知》(武政規〔2020〕4號)
(六)市人民政府關(guān)于支持開(kāi)發(fā)區新型工業(yè)用地(M0)發(fā)展的意見(jiàn)(武政規〔2020〕19號)
本決定自2024年3月22日起施行(自公布之日起施行)。
武漢市人民政府
2024年3月16日
市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強
摩托車(chē)管理工作的通告
(2019年9月13日 武政規〔2019〕21號公布自2019年9月15日起施行根據2021年3月23日施行的《市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規范性文件的決定》(武政規〔2021〕4號)第一次修訂根據2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規范性文件的決定》(武政規〔2024〕4號)第二次修訂,有效期至2029年3月21日)
各區人民政府,市人民政府各部門(mén):
為保障全市道路交通安全和暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規的規定,經(jīng)研究,現就進(jìn)一步加強摩托車(chē)管理的有關(guān)事項通告如下:
一、本市三環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域(含三環(huán)線(xiàn))全天禁止摩托車(chē)通行。
二、本市中心城區停止摩托車(chē)的注冊登記,停止外地及本市新城區注冊登記摩托車(chē)的轉入。
三、禁止無(wú)牌摩托車(chē)上道路行駛;禁止非法改裝摩托車(chē);禁止摩托車(chē)加裝陽(yáng)傘、頂篷、座椅等妨礙交通安全的裝置。
四、違反本通告規定的,由公安機關(guān)交通管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法予以處理。
五、國家法律法規規定的特殊用途摩托車(chē)不受本通告關(guān)于注冊登記及通行規定的限制。
六、本通告所稱(chēng)中心城區是指江岸區、江漢區、硚口區、漢陽(yáng)區、武昌區、青山區、洪山區、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(不含托管的漢南區的行政管轄區域)、武漢長(cháng)江新區(不含托管的黃陂區、新洲區的行政管轄區域)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區;新城區是指蔡甸區、江夏區、東西湖區、漢南區、黃陂區和新洲區。
七、本市三環(huán)線(xiàn)以外區域禁止摩托車(chē)通行等管理措施,由相關(guān)區人民政府(開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、風(fēng)景區管委會(huì ))商市公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出,報市人民政府批準后予以公布。
八、本通告自2019年9月15日起施行。
武漢市人民政府
2019年9月12日
市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
( 2022年12月2日 武政規〔2022〕22號施行根據2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規范性文件的決定》(武政規〔2024〕4號)修訂,有效期至2025年12月31日)
各區人民政府,市人民政府各部門(mén):
經(jīng)研究,現將《武漢市促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2022年11月24日
武漢市促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,樹(shù)立大食物觀(guān),加快現代都市農業(yè)和餐飲業(yè)轉型升級,促進(jìn)我市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下措施。
一、大力推進(jìn)預制菜研發(fā)創(chuàng )新。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合高校院所共同建設預制菜“產(chǎn)學(xué)研”基地,研發(fā)預制菜生產(chǎn)加工、倉儲保鮮、冷鏈物流和包裝等新材料新技術(shù),推進(jìn)新品種、新裝備、新技術(shù)就地轉化。優(yōu)先支持產(chǎn)品營(yíng)養健康、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠以及獎補政策落地。(責任單位:市科創(chuàng )局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市農業(yè)農村局,各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、長(cháng)江新區管委會(huì ),下同〉)
二、培育預制菜龍頭示范企業(yè)。積極開(kāi)展預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈示范試點(diǎn),對實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈整合、年銷(xiāo)售額突破1億元、依法依規經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)知名度較高的預制菜食品生產(chǎn)企業(yè),可認定為“預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)”。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加各類(lèi)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,并按照規定給予獎勵。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科創(chuàng )局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市地方金融局,各區人民政府)
三、構建預制菜質(zhì)量安全保障體系。拓展預制菜質(zhì)量安全監管覆蓋面,加大預制菜生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售環(huán)節質(zhì)量安全監管力度,規范預制菜生產(chǎn)、流通行為。督促預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)、預制菜“中央廚房”經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據生產(chǎn)規模、產(chǎn)品定位、銷(xiāo)售渠道等因素申請獲得食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營(yíng)許可。積極推進(jìn)預制菜生產(chǎn)數字化轉型,督促預制菜食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系,如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗、出廠(chǎng)檢驗、食品銷(xiāo)售等信息,完善標簽標志,如實(shí)展示產(chǎn)品信息。鼓勵企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,采用預制菜食品生產(chǎn)標準,對主持制修國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準,并融合預制菜必要專(zhuān)利的預制菜食品生產(chǎn)企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎補。(責任單位:市市場(chǎng)監管局,各區人民政府)
四、推進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)園區建設。布局建設預制菜食品產(chǎn)業(yè)園區,并將其納入我市現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和食品加工園建設范疇。預制菜食品加工項目入園的投資強度、稅收貢獻程度可低于其他工業(yè)項目。鼓勵食用農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展預制菜業(yè)務(wù)。采取“外引內培”的形式,鼓勵農業(yè)生產(chǎn)主體與預制菜食品生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)開(kāi)展緊密合作,創(chuàng )建預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和共享工廠(chǎng)。規范預制菜“中央廚房”建設標準,對生產(chǎn)性基本建設投資額1000萬(wàn)元以上的新建項目、200萬(wàn)元以上的擴(改)建項目,建成投產(chǎn)后按照其總投資額的8%給予相應獎補,獎補資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(責任單位:市農業(yè)農村局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、市自然資源規劃局,各區人民政府)
五、完善預制菜冷鏈物流體系。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)構建覆蓋原材料生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的全程冷鏈物流體系,保障預制菜從田間地頭到百姓餐桌的品質(zhì)安全。鼓勵預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)新建低溫(恒溫)凈化生產(chǎn)車(chē)間、冷藏(冷凍)庫,配備冷藏運輸車(chē)輛和終端銷(xiāo)售冷藏設備,其新(改、擴)建的冷鏈設施可享受農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設資金扶持,扶持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責任單位:市農業(yè)農村局、市交通運輸局,各區人民政府)
六、大力推進(jìn)漢味預制菜品牌建設。組建預制菜行業(yè)協(xié)會(huì )(聯(lián)盟),支持舉辦預制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì );本地預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)參加副省級以上城市政府主導的預制菜展會(huì )的,單個(gè)企業(yè)年度可按照標準展位申請獲得不超過(guò)2次的展位費獎補。推進(jìn)預制菜產(chǎn)品品牌與武漢傳統美食產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以市場(chǎng)化方式開(kāi)展漢味預制菜“新品”“名品”“最受歡迎預制菜”評選活動(dòng),對評選出的品牌產(chǎn)品優(yōu)先授權其使用我市農產(chǎn)品區域公用品牌“江城百臻”,并在全國主要媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。對被認定為中國精品、湖北精品或者武漢名品的預制菜品牌,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎勵。(責任單位:市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局,各區人民政府)
七、加快預制菜人才引進(jìn)與培養。實(shí)施預制菜產(chǎn)業(yè)人才培養工程,依托有關(guān)高校院所培養預制菜菜品研發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新與應用、裝備研制、管理和服務(wù)人才。鼓勵企業(yè)引進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才,對入選“武漢英才”培育支持專(zhuān)項現代農業(yè)領(lǐng)域的人才,給予6萬(wàn)元資金資助,優(yōu)先推薦申報國家、省、市重大人才培養工程項目。對在我市預制菜領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生,給予連續2年總額不超過(guò)8萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)補貼。評選武漢預制菜行業(yè)代表人物,開(kāi)展預制菜職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能等級認定。(責任單位:市農業(yè)農村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市人社局,各區人民政府)
八、高水平建設預制菜原材料基地。堅持以銷(xiāo)定產(chǎn)、按需生產(chǎn),推動(dòng)預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)與我市優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局相結合,大力發(fā)展訂單農業(yè),推進(jìn)全市“菜籃子”生產(chǎn)向規?;?、標準化、定制化升級。鼓勵“菜籃子”基地建設初加工設施,推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,建設畜禽集中屠宰、水產(chǎn)品暫養等基礎設施,確保原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)食材可持續供應。對在本市自建或者聯(lián)合建立預制菜原材料生產(chǎn)基地的,在生產(chǎn)設施設備提檔升級、數字化轉型等方面優(yōu)先給予財政支農政策支持。(責任單位:市農業(yè)農村局,各區人民政府)
九、積極營(yíng)造發(fā)展預制菜文化氛圍。推進(jìn)預制菜與消費風(fēng)尚、休閑旅游、健康文化、飲食文化等深度融合,舉辦漢味預制菜廚藝創(chuàng )新和廚藝大賽等活動(dòng)。創(chuàng )新宣傳方式,重點(diǎn)推廣漢味預制菜品牌、文化、功能、營(yíng)養。推進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)文化與鄉村振興深度融合,支持預制菜食品生產(chǎn)企業(yè)在休閑農業(yè)示范區、農貿市場(chǎng)、大型商超、社區、傳統文化和特色旅游線(xiàn)路設立預制菜體驗區(點(diǎn)),支持預制菜食品產(chǎn)業(yè)園區建設農文旅深度融合示范區,培育一批預制菜網(wǎng)紅打卡地,并給予一定的市場(chǎng)推廣費用獎補。(責任單位:市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市科創(chuàng )局、市文旅局、市經(jīng)信局,各區人民政府)
十、健全預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。建立市促進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議),由市人民政府分管副市長(cháng)任召集人,市農業(yè)農村、商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監管、科技創(chuàng )新、財政、金融、交通運輸、人社、經(jīng)信、文旅、自然資源規劃等部門(mén)為成員單位,研究預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,指導協(xié)調預制菜重點(diǎn)項目建設和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,督促各項決策部署落實(shí)落地;聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市農業(yè)農村局,承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作。各區、各相關(guān)部門(mén)將預制菜發(fā)展納入本區本部門(mén)重要議事日程,細化實(shí)化具體支持措施。財政部門(mén)統籌安排資金支持預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區、發(fā)改、經(jīng)信、自然資源規劃等部門(mén)優(yōu)先保障預制菜產(chǎn)業(yè)園區建設和重點(diǎn)項目用地指標需求。金融機構加大對預制菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項融資支持。市場(chǎng)監管部門(mén)加強預制菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監管工作。(責任單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市科創(chuàng )局、市經(jīng)信局、市人社局、市文旅局、市財政局、市地方金融局、市交通運輸局、市自然資源規劃局,人行武漢分行營(yíng)管部,各區人民政府)
本措施自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
市人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展股權投資
若干支持政策的通知
(2023年2月8日武政規〔2023〕6號施行根據2024年3月22日施行的《市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分規范性文件的決定》(武政規〔2024〕4號)修訂,有效期至2026年2月7日)
各區人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
經(jīng)研究,現將《關(guān)于加快發(fā)展股權投資的若干支持政策》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2023年2月5日
關(guān)于加快發(fā)展股權投資的若干支持政策
為吸引股權投資機構集聚發(fā)展,促進(jìn)科技創(chuàng )新和股權投資深度融合,助推具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心建設,制定本政策。
一、吸引股權投資管理機構和基金落戶(hù)
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構,實(shí)繳注冊資本(實(shí)繳出資金額)在300萬(wàn)元以上的,按照實(shí)繳注冊資本(實(shí)繳出資金額)的2%給予一次性落戶(hù)獎勵,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
對新設立或者新遷入且資金托管賬戶(hù)設在我市的股權投資基金,給予一次性落戶(hù)獎勵。其中,以公司制形式注冊且實(shí)繳注冊資本在1億元以上的,按照實(shí)繳注冊資本的1%給予獎勵,最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;以合伙制形式注冊且實(shí)繳出資金額在5000萬(wàn)元以上的,按照實(shí)繳出資金額的0.5%給予其管理機構或者其管理機構注冊在我市的子公司獎勵,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。
對本政策實(shí)施前已在我市注冊設立的股權投資管理機構和股權投資基金,對其新增實(shí)繳注冊資本、新增實(shí)繳出資金額的部分按照本條政策給予獎勵。
責任單位:市地方金融局、市財政局、市招商辦,各區人民政府(含開(kāi)發(fā)區、長(cháng)江新區、風(fēng)景區管委會(huì ),下同)
二、支持股權投資管理機構改善辦公條件
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構,由注冊地所在區結合實(shí)際情況,優(yōu)先為其免費提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所;對新設立或者新遷入的股權投資基金,其管理機構在異地但在我市派駐管理團隊的,可以由股權投資基金注冊地所在區結合實(shí)際情況,為其免費提供不超過(guò)3年辦公場(chǎng)所。
對新設立或者新遷入的股權投資管理機構,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新購置自用辦公用房的,按照購房總價(jià)的5%給予一次性補貼,每家股權投資管理機構補貼金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元,獲得補貼的辦公用房3年內不得對外出售。
責任單位:市地方金融局、市財政局,各區人民政府
三、鼓勵股權投資管理機構加大投資力度
對以增資擴股方式投資我市非上市企業(yè)的股權投資基金,自投資劃款之日起滿(mǎn)1年的,按照實(shí)際投資金額的2%給予其管理機構獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元(僅限首次投資)。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的股權投資基金,自投資劃款之日起滿(mǎn)2年的,按照實(shí)際投資金額的15%給予其管理機構獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元(僅限首次投資)。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
對以增資擴股方式投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的股權投資基金,投資我市種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)滿(mǎn)2年且5年內實(shí)際發(fā)生投資損失的,按照項目首輪投資實(shí)際損失金額的20%給予其管理機構補貼,每個(gè)項目最高補貼300萬(wàn)元。每家股權投資管理機構每年累計補貼金額不超過(guò)600萬(wàn)元。
責任單位:市地方金融局、市財政局、市科創(chuàng )局,各區人民政府
四、鼓勵股權投資管理機構產(chǎn)業(yè)招商
對通過(guò)項目資源重組、并購、分拆等方式,將符合我市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的法人企業(yè)總部、優(yōu)質(zhì)項目等投資標的遷入我市的股權投資管理機構,經(jīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)認定符合穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈等要求的,按照實(shí)際投資金額的2%給予獎勵并全額獎勵給其管理團隊。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
責任單位:市地方金融局、市財政局、市招商辦,各區人民政府
五、吸引股權投資行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才
經(jīng)市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組認定,符合“千企萬(wàn)人”支持計劃企業(yè)認定標準的股權投資管理機構,可納入我市“千企萬(wàn)人”支持計劃企業(yè)名錄,對達到《武漢市“千企萬(wàn)人”支持計劃實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)標準的股權投資管理機構,給予10萬(wàn)元到50萬(wàn)元補貼。
經(jīng)市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組認定的股權投資領(lǐng)域核心專(zhuān)業(yè)人才(連續在我市從業(yè)滿(mǎn)1年,且依法在我市繳納個(gè)人所得稅),按照其年工資薪金8%的比例給予獎勵,每人每年最高獎勵不超過(guò)100萬(wàn)元。對股權投資管理機構高級管理人員在市內購買(mǎi)自用住宅的,由各區結合人才政策給予支持。
設立股權投資優(yōu)秀團隊和人才獎,采取單位推薦、集中申報、專(zhuān)家評審方式,由市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組結合上年度對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻度、投資項目數量、投資金額、首投項目和投資早期科技項目等情況,對排名前十的股權投資管理機構的管理團隊和個(gè)人頒發(fā)獎勵證書(shū)。
責任單位:市地方金融局、市人社局、市財政局,市加快發(fā)展股權投資工作領(lǐng)導小組其他成員單位,各區人民政府
六、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
落實(shí)公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的,可以按照投資金額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該公司制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
責任單位:市稅務(wù)局
七、發(fā)揮政府引導基金放大帶動(dòng)作用
設立總規模600億元的武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極爭取國家級和省級政府引導基金支持,通過(guò)多級聯(lián)動(dòng)充分引導社會(huì )資本參與,共同出資并在我市設立戰略性母基金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項子基金等,聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢項目開(kāi)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等各類(lèi)股權投資,力爭到2025年帶動(dòng)投資3000億元。
允許市、區政府引導基金依照相關(guān)規定從出資的基金和項目中分階段適當讓利退出。對引入產(chǎn)業(yè)多、投資進(jìn)度快、超額收益可觀(guān)、投資項目上市的基金在清算退出時(shí),政府引導基金出資部分的收益可部分或者全部讓渡給社會(huì )資本、股權投資管理機構。
責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市政府國資委、市科創(chuàng )局、市經(jīng)信局、市地方金融局,武漢投控集團,各區人民政府
八、支持設立二級市場(chǎng)基金和并購基金
鼓勵各類(lèi)資本發(fā)起設立私募股權二級市場(chǎng)基金、并購基金,鼓勵現有母基金引入二級市場(chǎng)基金策略,面向股權投資基金、投資項目受讓二手份額或者股權,拓寬股權投資退出渠道。按照私募股權二級市場(chǎng)基金在我市實(shí)際投資金額的1%給予其管理機構獎勵,每家股權投資管理機構累計獎勵金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
支持武漢股權托管交易中心爭取股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金二手份額轉讓交易試點(diǎn),形成報價(jià)、登記、托管、交易、結算、退出環(huán)節,提高基金份額轉讓交易的便利性和流動(dòng)性,促進(jìn)股權投資基金與區域性股權市場(chǎng)融合發(fā)展,助力金融與產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)暢通。支持武漢股權托管交易中心與份額轉讓相關(guān)的中介服務(wù)機構合作,完善基金份額估值、盡職調查、咨詢(xún)等方面的標準化服務(wù)體系,為股權份額轉讓市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)、高效的服務(wù)。
責任單位:市地方金融局、市財政局,武漢股權托管交易中心,各區人民政府;指導單位:湖北證監局
九、建設數字化股權投融資綜合服務(wù)平臺
依托“漢融通”平臺開(kāi)發(fā)股權投融資綜合服務(wù)專(zhuān)區,建立覆蓋全市范圍的股權投融資綜合服務(wù)平臺。對我市具有股權融資意愿的企業(yè),提供股權融資線(xiàn)上對接、投融資對接活動(dòng)預告和報名、股權投融資信息查詢(xún)等一體化金融服務(wù)。對接入平臺的股權投資管理機構提供企業(yè)和項目推薦、獎勵補貼資金線(xiàn)上申報等綜合服務(wù)。通過(guò)人工智能、大數據等技術(shù)對我市股權投資機構開(kāi)展“名單制”監管,加強登記備案引導、信息披露與風(fēng)險提示。加強各區、各部門(mén)的信息數據對接,定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)和金融等支持政策、重點(diǎn)企業(yè)和重大項目信息、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)和項目信息、各區股權投資情況等。
責任單位:市地方金融局、市數據局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科創(chuàng )局、市財政局、市市場(chǎng)監管局,各區人民政府;指導單位:湖北證監局
十、打造股權投資行業(yè)集聚發(fā)展基地
支持股權投資基金集聚、股權投資氛圍突出、股權投資業(yè)務(wù)活躍的區聚焦物理空間打造特色發(fā)展基地。強化基地與孵化器、加速器聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)技術(shù)、資本、創(chuàng )意、人才實(shí)現全方位合作。
支持上海證券交易所中部基地、深圳證券交易所湖北基地和全國股轉公司、北京證券交易所湖北基地及股權投資行業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)研究機構等中介服務(wù)機構與特色發(fā)展基地聯(lián)動(dòng),鼓勵在我市舉辦行業(yè)培訓、項目路演、上市輔導等活動(dòng),加強具有股權投資需求的企業(yè)與股權投資管理機構的線(xiàn)下對接。對經(jīng)各區金融工作部門(mén)認定的符合條件的中介服務(wù)機構與市、區聯(lián)合舉辦的活動(dòng),可按照每場(chǎng)活動(dòng)實(shí)際支出的50%給予中介服務(wù)機構補貼,每家中介服務(wù)機構每年累計補貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責任單位:市地方金融局、市財政局,各區人民政府;指導單位:湖北證監局
十一、其他事項
本政策所稱(chēng)的股權投資管理機構是指注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權投資管理機構、創(chuàng )業(yè)投資管理機構及其子公司;股權投資基金是指注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系均在我市的私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金。享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金,應當按照相關(guān)規定向中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )履行登記、備案手續,報送基本情況。未經(jīng)登記、備案,任何單位或者個(gè)人不得使用“基金管理”“基金”字樣或者近似名稱(chēng)進(jìn)行私募基金業(yè)務(wù)活動(dòng),法律、行政法規另有規定的除外。享受本政策的股權投資管理機構和股權投資基金,應當在市級股權投融資綜合服務(wù)平臺建成后及時(shí)接入。
本政策所稱(chēng)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)是指對未上市的創(chuàng )業(yè)企業(yè)、成長(cháng)性企業(yè)股權進(jìn)行投資,待其發(fā)育成熟或者相對成熟后通過(guò)股權轉讓等方式獲得資本增值收益的非證券類(lèi)投資企業(yè)。
本政策所稱(chēng)的種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)是指符合《關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕55號)、《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)和《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延續執行創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2022年第6號)規定條件的企業(yè)。
本政策獎勵和補貼等資金由市、區財政各承擔50%。各區按照股權投資管理機構和股權投資基金注冊地統一受理申請并先行兌現,市級承擔的部分由市財政通過(guò)結算補助至相關(guān)區。第一條措施中獎勵資金按照4∶3∶3的比例分3年兌現。第一條、第三條、第四條、第八條措施中,市、區政府引導基金財政出資部分不享受獎勵和補貼。第三條、第四條措施兌現時(shí)采取“就高不重復”原則,同一股權投資管理機構或者同一股權投資基金不得就同一被投企業(yè)申請不同獎勵和補貼資金。各區實(shí)施部門(mén)以合適的方式每年面向社會(huì )公開(kāi)上一年獎勵和補貼資金兌現情況。本政策中貨幣單位均為人民幣或者等值外幣。
股權投資管理機構和股權投資基金自享受本政策落戶(hù)獎勵的當年度起,存續期內不得減少注冊資本或者實(shí)繳出資金額,由于向投資者分配而減資的情況除外。享受本政策的企業(yè)或者其法定代表人、實(shí)際控制人、高級管理人員等在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在嚴重失信、弄虛作假等違規行為的,納入市級股權投融資綜合服務(wù)平臺黑名單,不再享受本政策各項支持措施;已獲得獎勵或者補貼資金的,責令予以返還;涉及違法犯罪的,依法追究相關(guān)責任。
本政策自公布之日起實(shí)施,有效期為3年。我市已出臺支持股權投資發(fā)展的政策與本政策不一致的,按照本政策執行。市地方金融局、市財政局應當根據本政策制定實(shí)施細則并負責組織實(shí)施。
武政規〔2024〕4號 市人民政府關(guān)于集中修改和廢止部分行政規范性文件的決定.pdf
