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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》
武政辦〔2024〕2號
《武漢市保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府辦公廳
2024年1月5日
武漢市保障農民工工資支付工作考核辦法
第一條??為了落實(shí)保障農民工工資支付工作的屬地監管責任和部門(mén)監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據國務(wù)院和省政府決策部署，結合武漢實(shí)際，特制定本辦法。
第二條??考核工作由市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組）負責實(shí)施，市領(lǐng)導小組辦公室具體組織落實(shí)，每年開(kāi)展1次。
第三條??考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，堅持定性與定量評價(jià)相結合，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第四條??對各區人民政府（含開(kāi)發(fā)區、功能區管委會(huì )，下同）的考核內容主要包括保障農民工工資支付工作組織領(lǐng)導、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿(mǎn)意度等情況。
對市級有關(guān)部門(mén)的考核內容主要包括保障農民工工資支付工作組織領(lǐng)導、履職盡責、工作成效等情況。
市領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。
第五條??對各區人民政府保障農民工工資支付的考核工作按照以下程序進(jìn)行：
（一）平時(shí)考核
市領(lǐng)導小組辦公室依托市保障農民工工資支付監控預警平臺和省根治欠薪信息監管系統，通過(guò)大數據分析比對，對舉報投訴受理、欠薪案件線(xiàn)索辦理、標準化安薪項目選樹(shù)、工資支付保障制度落實(shí)、預警信息處理、源頭治理欠薪等情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評價(jià)，按月和季度生成考核結果，并加強日常巡查和實(shí)地督導。
（二）年度考核
1.自查自評。各區人民政府對照考核方案及細則，對本年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，如實(shí)填報考核自查表，形成自查報告，于本年度結束前3個(gè)工作日內報送市領(lǐng)導小組辦公室。各區人民政府對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。
2.實(shí)地核查。市領(lǐng)導小組辦公室組織成員單位組成考核組，對各區人民政府考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各區組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設、案件辦理、信用監管等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料、現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。
3.部門(mén)評查。市領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位對所負責的考核事項，在綜合區人民政府自查報告、實(shí)地核查和日常監管等情況的基礎上進(jìn)行評分，形成本部門(mén)考核報告和評分結果提交市領(lǐng)導小組辦公室綜合審議。
4.暗訪(fǎng)抽查。市領(lǐng)導小組辦公室組織力量或者委托第三方，采取“暗訪(fǎng)+明查”方式，對各區暢通維權渠道、制度落實(shí)、作風(fēng)建設、人民群眾滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行調查。
（三）綜合評議
市領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據自查自評、實(shí)地核查、部門(mén)評查、暗訪(fǎng)抽查情況，結合政法、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行考核評議，最終形成考核報告，報市領(lǐng)導小組審批。
第六條??對各區人民政府的考核采取分級評分法，基準分為100分，平時(shí)考核分值占比60%，年度考核分值占比40%，同時(shí)設置加分項和扣分項?？己私Y果分為A、B、C三個(gè)等級。
（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，年度考核等級為A級：
1.領(lǐng)導重視，工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；
2.考核得分排在全市前5名。
（二）有下列情形之一的，年度考核等級為C級：
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全市末位的；
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件并造成嚴重后果的。
（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第七條??對市級有關(guān)部門(mén)保障農民工工資支付的考核工作按照以下程序進(jìn)行：
（一）自查自評。各有關(guān)部門(mén)對照考核方案及細則，對上一年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，于每年1月10日前報送市領(lǐng)導小組辦公室。各部門(mén)對自查報告的真實(shí)性、準確性負責。
（二）實(shí)地核查。市領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對各有關(guān)部門(mén)考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各部門(mén)組織領(lǐng)導、履職盡責、工作監管、協(xié)同配合、工作成效等考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、核驗資料、現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。
（三）綜合評議。市領(lǐng)導小組辦公室組織成員單位根據自查自評、實(shí)地核查情況，結合平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報市領(lǐng)導小組審批。
第八條??對市級有關(guān)部門(mén)的考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級為A級：
1.領(lǐng)導重視，工作機制健全，認真履職盡責，工作成效明顯；
2.考核得分80分以上。
（二）有下列情形之一的，年度考核等級為C級：
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、問(wèn)題突出，考核得分60分以下的；
2.因未認真履職盡責，導致發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3.因未認真履職盡責，導致發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件并造成嚴重后果的。
（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第九條??考核結果經(jīng)市領(lǐng)導小組審批，按程序報市人民政府同意后，由市領(lǐng)導小組辦公室向各區人民政府、市領(lǐng)導小組各成員單位通報，并抄送市紀委監委、市委組織部、市委政法委，作為對各區人民政府、市級有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子及有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)和平安建設工作考評的參考。需要問(wèn)責的，按照干部管理權限，移交有關(guān)黨組織或者紀檢監察機關(guān)處理。
第十條??對考核等級為A級的，由市領(lǐng)導小組予以通報表?yè)P；對考核等級為C級的，由市領(lǐng)導小組對該區人民政府和部門(mén)有關(guān)負責人進(jìn)行約談。市領(lǐng)導小組辦公室向各區人民政府、市級有關(guān)部門(mén)反饋考核發(fā)現的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各區人民政府、各有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織整改，并向市領(lǐng)導小組辦公室報送整改情況。
第十一條??對欠薪問(wèn)題高發(fā)、制度落實(shí)情況差、欠薪違法案件未按期清零、考核中發(fā)現存在重大欠薪風(fēng)險隱患、因欠薪引發(fā)重大群體性極端性事件以及上年度考核等級為C級的區和部門(mén)，由市領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項督辦，掛牌督辦，約談相關(guān)責任人，責成限期銷(xiāo)號。
第十二條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評；情節嚴重的，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
第十三條??各區人民政府參照本辦法，結合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強對本地保障農民工工資支付工作的考核。
第十四條??本辦法由市領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
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